Im Dorf einkaufen Chancen und Risiken für Dorfläden Ochtrup-Welbergen. Dorfladen Spahnharrenstätte Leader-Region Hümmling

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1 Im Dorf einkaufen Chancen und Risiken für Dorfläden Ochtrup-Welbergen Dorfladen Spahnharrenstätte Leader-Region Hümmling

2 Gliederung 1. Vorstellung der Referenten und der Gemeinde 2. Lage und kurze Informationen zur Leader-Region Hümmling 3. Regionales Entwicklungskonzept (Handlungsfelder) 4. Dorfladen - Entstehung und Umsetzung

3 1. Vorstellung Hubert Lager: Bürgermeister der Gemeinde Spahnharrenstätte seit November 2001 Ralph Deitermann: Regionalmanager der Leader Region Hümmling seit August 2008 Gemeinde Spahnharrenstätte: Einwohner: Gemeinderat: 11 Sitze Zusammenlegung: Spahn + Harrenstätte 1966 > Spahnharrenstätte Beitritt zur Samtgemeinde Sögel: 1971/72 Geburten 2010: 20 Grundschüler 2010/2011: 79

4 2. Lage und Informationen

5 Region Hümmling SG Nordhümmling SG Werlte SG Sögel 3 SG 18 Mitgliedsgemeinden 628 km² rd Einwohner

6 3. Regionales Entwicklungskonzept Region Hümmling wurde erstmals als Leader Region 2007 anerkannt. Grundlage der Anerkennung war die Erarbeitung eines REK Hümmling.

7 3. Regionales Entwicklungskonzept Leader Regionen in Nds. verfügen über ein Budget von 2 Mio.. Leader (Liaison entre actions de dévelopement de l économie rurale) -Vernetzung von Aktivitäten der wirtschaftlichen Entwicklung ländlicher Räume- Über die Vergabe dieser Fördermittel entscheidet die jeweilige Lokale Aktionsgruppe (LAG). LAG Hümmling setzt sich aus 18 stimmberechtigten Mitgliedern zu gleichen Anteilen aus den drei Samtgemeinden zusammen und besteht jeweils zu 50 % aus öffentlichen Vertretern und aus Vertretern der Zivilgesellschaft. Die Bewilligungsstelle überprüft die Förderfähigkeit gemäß Richtlinie.

8 3. Regionales Entwicklungskonzept

9 Sögel Werlte

10 Grundschule Kirche Gemeindeverwaltung Turnhalle Kindergarten Kinderkrippe Bushaltestelle Hümmlinger Pilgerweg

11 Hümmlinger Pilgerweg

12 Situation - Gemeinde verfügt noch über eine gesunde Infrastruktur - Einwohnerzahl und Geburten sind stabil - Grundversorgung wird im Ort nicht abgedeckt - Kommunikationsorte / Treffpunkte für Jung und Alt fehlen - Demografischer Wandel Attraktivitätsverlust der Gemeinde Gemeinde war zum Handel gezwungen

13 Aufgabenstellung der Gemeinde - Grundversorgung für die Bevölkerung langfristig sichern, um damit die dörfliche Gemeinschaft zu erhalten - Bestehende Infrastruktur nutzen (Gebäude, Parkplätze) - Einfügen des Projektes in touristische Angebote, HPW (öffentl. Toilette, Cafe)

14 Vorgehensweise - Standortsuche - Pächtersuche - Raumkonzept entwickeln - Abstimmung mit der Bewilligungsstelle - Benennung der Handlungsfelder, REK - Finanzierungsfragen klären - Beschlussvorlage für die LAG - Bewilligungsantrag formulieren

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16 Investitionen waren notwenig

17 Pächtersuche Einzelhandelsketten sind von einer Förderung ausgeschlossen. Gemeinde hat nicht die Möglichkeiten, einen Dorfladen zu betreiben. Abschluss eines Nutzungs- / Pachtvertrages mit einem Bäckermeister Abstimmung zwischen Gemeinde und Pächter bzgl. sinnvoller Investitionen

18 Raumkonzept

19 Finanzierungsfragen klären Gemeinde Spahnharrenstätte Landkreis Emsland (Demografiebeauftragter) Fördermittel (Leader) Pächter (Inneneinrichtung)

20 Beschlussvorlage für die LAG Hümmling erarbeiten Nachweis, dass sich dieses Projekt in das REK Hümmling einfügt. - Demografischer Wandel Lebensqualität - Freizeittourismus - Positive Beschlussfassung Grundlage f. d. Bewilligungsantrag

21 Bewilligungsantrag erarbeiten Grundlage der Förderung aus Leader in Nds. ist die ZILE Richtlinie ZILE: Richtlinie über die Gewährung von Zuwendungen zur integrierten ländlichen Entwicklung Fördermaßnahme 321 Dienstleistungseinrichtungen zur Grundversorgung für die ländliche Wirtschaft und Bevölkerung Maßnahmen zur Schaffung, Erweiterung und Modernisierung von Dienstleistungseinrichtungen z. B. Einrichtung von Dorf- oder Nachbarschaftsläden.

22 Bewilligungsantrag Leader enthält - Inhaltliches Konzept - Festlegung des Umsetzungszeitraums - Kostenzusammenstellung - Finanzierungskonzept - Beschluss der LAG - Auszug aus dem REK - Marktanalyse - Fotodokumentation Beachtung Beginn des Projektes vor Vorlage des Bescheides führt zu Ablehnung. Änderungen des Projektes sind vor der Ausführung abzustimmen. Umsetzungszeitraum kann verlängert werden. Förderzuschuss wird nicht erhöht.

23 Förderfähige Maßnahmen Elektroarbeiten - Heizungs- und Sanitärinstallation - Tischlerarbeiten Maler- und Bodenbelagsarbeiten - Rohbauarbeiten - Zimmerarbeiten Trockenbauarbeiten - Außenanlagen Inneneinrichtungen nur, wenn diese fest mit dem Gebäude verbunden sind. Grunderwerb war nicht Bestandteil des Projektes.

24 Förderung über Leader ergibt sich aus den förderfähigen Nettokosten. Berechnung des Leaderanteils auf Basis eines gesonderten Modells unter Berücksichtigung der Investitionen, der Ein- und Ausgaben und eines Diskontierungsfaktors (Abzinsungsfaktors). Einnahmen (Pacht) verwendet die Gemeinde zur Deckung der laufenden Kosten wie Reinigung, Instandsetzung, Wartung, Versicherungen etc. Antragsteller: Gem.Spahnharrenstätte Gesamtkosten: (netto) Finanzierung: Gemeinde: LK Emsland: Leader:

25 Verwendungsnachweis enthält: - Auszahlungsantrag - Rechnungsbelege im Original + Kopie - Zahlungsnachweise (Sachbuchauszug) - Ausschreibungsunterlagen - Auftragsvergaben / Vergabenachweise - Angebotsunterlagen der Bieter - Abnahmeprotokoll - Fotos

26 Zeitschiene 07 / 2008: Förderanfrage 09 / 2008: Beschlussfassung LAG Hümmling 10 / 2008: Antragstellung 12 / 2008: Vorlage Zuwendungsbescheid 04 / 2009: Vorlage Verwendungsnachweis

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33 Standortsicherung durch Bewohner der Gemeinde 12 Jahre Zweckbindungsfrist Risiko? Gemeinde als Antragsteller muss dies im Auge behalten

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35 Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit!