Hintergrund, EU-Emissionshandel, Klimaschutzprojekte

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1 Hintergrund, EU-Emissionshandel, Klimaschutzprojekte Einführung Emissionshandel Herbstwochenende Agrecol 14./15. Oktober 2011 Felix Nickel, FutureCamp Climate

2 Agenda Das Kyoto-Protokoll Der EU-Emissionshandel CDM/JI Projektzyklus

3 Kurzchronik der Klimaverhandlungen Art. 3.3/3.4: Senken Art. 6: JI Art. 12: CDM Art. 17: IEH UNFCCC 1992 Bonn 1995 Kyoto 1997 Marrakesh Commitment Periode 2008 Umwelt & Entwicklung Wald Biodiversität Agenda 21 Bali 2007 COP COP Ende 1. CP

4 Klimapolitische Rahmenbedingungen für Reduktionsziele Klimarahmenkonvention 1992: Treibhausgasausstoß auf unschädliches Niveau reduzieren Kyoto-Protokoll der UNFCCC von ,2 % (Basisjahr 1990) Verpflichtung der EU (EU-15) ( EU Bubble ) ,5% - 8 % (Basisjahr 1990) 2009* -12,9% (*)Schätzung Deutschland (EU-Lastenteilung) ,2% - 21 % (Basisjahr 1990) 2009* -28,7% (*)Schätzung Quelle: EEA 2010, Report 7/2010

5 Treibhausgase - Die 6 Kyoto-Gase CO 2 e Treibhausgase (GHG) Erwärmungs -potential (GWP) Hauptquellen Kohlendioxid (CO 2 ) Methan (CH 4 ) Lachgas (N 2 O) Fluor-Kohlenstoffverbindungen (PFCs/ C X F X ) Fluorkohlenwasserstoffe (HFCs) Schwefelhexafluorid (SF 6 ) Fossile Brennstoffe, Zementproduktion, Entwaldung, Viehzucht, Biomasse, Deponiegas, Reisanbau, Extraktion & Transport von fossilen Brennstoffen, Düngemittel, fossile Brennstoffe, Verbrennungsprozesse fossiler Brennstoffe, Landnutzung, Prozesse in Elektroindustrie,... Aluminium, Kühlmittel, Löschmittel, Lösemittel, Kühlmittel, Chip-Produktion, Elektroindustrie, Dämmstoffe (gas gedämmte Schaltanlagen), -> Angabe i.d.r. in Emissionsäquivalenten (CO 2 e)

6 Kyoto-Protokoll: Stand der Ratifizierung Annex B (Cap): 37 Ratifikation: 190 (UN: 192)

7 Die flexiblen Mechanismen des Kyoto-Protokolls Zwei Systeme Mechanismus Länder Emissionshandel Cap & Trade Industrieländer Projektbezogene Mechanismen Baseline & Credit Industrieländer (JI) & Entwicklungsländer (CDM)

8 Die Emissionszertifikate CER (Certified Emission Reduction): Generierung durch CDM-Projekte in Entwicklungs- und Schwellenländern verwendbar für EU-Emissionshandel und Kyoto- Verpflichtung der Staaten ERU (Emission Reduction Unit): Generierung durch JI-Projekte in Industriestaaten verwendbar für EU-Emissionshandel und Kyoto- Verpflichtung der Staaten EUA (EU Allowance): Ausgabe durch EU-Mitgliedsstaaten verwendbar für EU-Emissionshandel

9 CDM projects worldwide (Sep 2011) Registered projects: 3354 Expected CERs until 2012: 2.7 bn

10 CDM Projekte // nach UN Scopes 1 bis 15 (01) Energiew irtschaft (02) Energieverteilung (03) Energienachfragte (04) Verarbeitendes Gew erbe (05) Chemische Industrie (06) Baugew erbe (07) Verkehrsw esen (08) Bergbau (09) Metallerzeugung (10) Flüchtige Emissionen aus Brennstoffen (11) HFC, SF6 Emissionen (12) Verw endung von Lösemitteln (13) Abfallw irtschaft (14) Aufforstung und Wiederaufforstung (15) Landw irtschaft Quelle: UNFCCC, 6. Mai

11 Stand internationaler Verhandlungsprozess Klimakonferenz von Cancun (Mexiko, Dezember 2010) brachte politischen Fortschritt Post-2012-Abkommen wieder wahrscheinlich (möglicherweise Ende 2011/2012) Neuer Fond Green Climate Fund gegründet. Damit werden finanziert: Minderungsmaßnahmen in Entwicklungsländern Anpassungsmaßnahmen Technologietransfer Kapazitätsaufbau Waldschutz Reduktionsziele weiterhin zu niedrig, um 2 C-Ziel zu erreichen Für 2011 stehen schwierige Verhandlungen an, aber Erfolgsaussichten entscheidend besser Kernfrage der politischen Architektur aus unserer Sicht gelöst Im Vordergrund stehen jetzt viele Umsetzungsarbeiten

12 Agenda Das Kyoto-Protokoll Der EU-Emissionshandel CDM/JI Projektzyklus

13 Funktionsweise Emissionshandelssystem ( Cap & Trade ) Der Staat legt eine absolut begrenzte Menge an Emissionen (503 Mio. t / a) pro definierter Zeiteinheit ( ) fest und weist diese den Emittenten (Energie & Industrie) in Form von Zertifikaten zu. Durch eine kontinuierliche Reduzierung der Zertifikatemenge ( : 452 Mio. t / a) wird eine Verringerung der erlaubten Emissionen erreicht. Periode 1 P 2 P 3 P 4

14 Funktionsweise Emissionshandelssystem auf Unternehmensebene Steinkohlekraftwerk Stahlwerk CO 2 -Emissionen in : t t Zuteilungskürzung für : ca. 40% 1,25% Kostenlose CO 2 -Zertifikate (EUA): t t Emissionsminderungsmaßnahmen CO 2 -Emissionen in : t t Erfüllungspflicht CO 2 -Position: t t Zukauf EUA: t Verkauf: t Zukauf CER: t

15 Anlagen im EU-Emissionshandel Emissions-Budget Deutschland für alle THGs: 974 nicht-co 2 : 127 CO 2 : 847 Transport, Haushalte & Sonstige: 348 Energie & Industrie: 499 nicht- EH: 46 Emissionshandel: 452 (Mio. t CO 2 e pro Jahr )

16 Anlagen im EU-Emissionshandel Emissions-Budget Deutschland für alle THGs: 974 nicht-co 2 : 127 Eisenmetallerzeugung und -verarbeitung Transport, Haushalte & Sonstige: 348 CO 2 : 847 Mineralverarbeitende Industrie Energie & Industrie: 499 Andere Industrien Energieumwandlung und -umformung (> 20 MW) nicht- EH: 46 Emissionshandel: 452 (Mio. t CO 2 e pro Jahr )

17 Berechnung der CO 2 -Emissionen Formel zur Berechnung der Verbrennungsemissionen: Brennstoffverbrauch (in TJ) x Emissionsfaktor (t CO 2 /TJ) x Oxidationsfaktor Emissionsfaktoren wichtiger fossiler Brennstoffe: Rohbraunkohle: tco 2 /TJ Vollwertkohle D (Steinkohle): 93 tco 2 /TJ Leichtes Heizöl: 74 tco 2 /TJ Erdgas H Verbund: 56 tco 2 /TJ

18 Emissionen von Beispielanlagen 4,0 3,5 3,0 Kraftwerksblöcke mit je 3,25 Mio MWhel/a - Braunkohle: 36% Nutzungsgrad - Steinkohle: 38% Nutzungsgrad - GuD: 54% Nutzungsgrad - GuD KWK, zusätzliche Wärmeauskopplung: 1,5 Mio MWhth/a Emissionen Millionen t CO 2 2,5 2,0 1,5 1,0 0,5 0,0 Braunkohle-Kraftwerk Steinkohle-Kraftwerk GuD Kraftwerk GuD-Kraftwerk mit KWK

19 Zuteilungsmethode Grandfathering Kostenlose Zuteilung auf Grundlage historischer Emissionen Historische Emissionen Basisperiode x Erfüllungsfaktor (Kürzungsfaktor) = Menge kostenloser Zertifikate Anwendung: _ : grundsätzlich alle Energie- und Industrieanlagen _ : alle Industrieanlagen: Basisperiode: Erfüllungsfaktor: 0,9875 (entspricht Kürzung um 1,25%) _ : keine Anwendung

20 Zuteilungsmethode Benchmarking Kostenlose Zuteilung anhand von produktspezifischen Vergleichswerten Historische Produktion Basisperiode x Produkt-Benchmark = Menge kostenloser Zertifikate Anwendung: _ : optional für Energieanlagen _ : alle Energieanlagen: Basisperiode: Benchmark: 0,75 t CO 2 /MWh für Kohle-, 0,365 t CO 2 /MWh für Gasanlagen _ : für Industrieanlagen und Wärmeerzeuger

21 Zuteilungsmethode Auctioning Kostenpflichtige Versteigerung Keine kostenlose Zuteilung Anwendung: _ : praktisch keine Anwendung _ : EU-weit: insgesamt 10% pro Land erlaubt in Deutschland: 16% bei Stromerzeugern _ : alle Stromerzeugungsanlagen; teilweise Industrieanlagen

22 Kostenlose Zuteilung Millionen t CO 2 4,0 3,5 3,0 2,5 2,0 1,5 Kraftwerksblöcke mit je 3,25 Mio MWhel/a - Braunkohle: 36% Nutzungsgrad - Steinkohle: 38% Nutzungsgrad - GuD: 54% Nutzungsgrad - GuD KWK, zusätzliche Wärmeauskopplung: 1,5 Mio MWhth/a Emissionen Zuteilung ,0 0,5 0,0 Braunkohle-Kraftwerk Steinkohle-Kraftwerk GuD Kraftwerk GuD-Kraftwerk mit KWK

23 Kostenlose Zuteilung Millionen t CO 2 4,0 3,5 3,0 2,5 2,0 1,5 Kraftwerksblöcke mit je 3,25 Mio MWhel/a - Braunkohle: 36% Nutzungsgrad - Steinkohle: 38% Nutzungsgrad - GuD: 54% Nutzungsgrad - GuD KWK, zusätzliche Wärmeauskopplung: 1,5 Mio MWhth/a Emissionen Zuteilung Zuteilung ,0 0,5 0,0 Braunkohle-Kraftwerk Steinkohle-Kraftwerk GuD Kraftwerk GuD-Kraftwerk mit KWK

24 Versteigerung Millionen t CO 2 4,0 3,5 3,0 2,5 2,0 1,5 Kraftwerksblöcke mit je 3,25 Mio MWhel/a - Braunkohle: 36% Nutzungsgrad - Steinkohle: 38% Nutzungsgrad - GuD: 54% Nutzungsgrad - GuD KWK, zusätzliche Wärmeauskopplung: 1,5 Mio MWhth/a Emissionen Zuteilung Zuteilung Zuteilung ,0 0,5 0,0 Braunkohle-Kraftwerk Steinkohle-Kraftwerk GuD Kraftwerk GuD-Kraftwerk mit KWK

25 Unterschiede der flexiblen Mechanismen ETS und CDM/JI EU-Emissionshandel Verpflichtend für erfasste Anlagen Nur innerhalb der EU Nur CO 2 Cap & Trade Verteilungskonflikt Emissionsminderungen in erfassten Anlagen führen automatisch zu freiwerdenden Emissionsrechten Klimaschutzprojekte Freiwillige Option für Alle In allen Kyoto-Protokoll-Staaten Alle Kyoto-Treibhausgase Baseline & Credit Zusätzlichkeitsfrage Verfahren für Bestimmung, Nachweis und Zertifizierung von Emissionsminderungen

26 EU-Emissionshandel: Preisentwicklung

27 Agenda Das Kyoto-Protokoll Der EU-Emissionshandel CDM/JI Projektzyklus

28 CDM: Regulatory Challenge

29 Functionality of Emission Reduction Projects Baseline & Credit Emissions [tco 2 e/a] Implementation Additionality test: Is the project...required by law?...common practice?...financially very attractive? Project probably not eligible Present Situation Baseline Emissions Emission Reductions Project Emissions Time [a] Purpose of emission reduction projects Reducing GHG-Emissions below a BAU-scenario CDM: Sustainable development (social, economical and ecological) CDM: Technology transfer

30 Project specific Generic CDM Methodology & Project Cycle Methodology development CDM Methodologies are project type specific standards that provide guidance and rules for the set-up and documentation of specific CDM projects of a type Some 180 meth s exist today Methodology approval Project Design Document (PDD) Project participants develop and submit UN bodies review and approve Validation, Host Country Approval Registration Monitoring, Reporting, Verification (MRV) Issuance

31 Project specific Generic CDM Methodology & Project Cycle Methodology development Methodology approval Project Design Document (PDD) Validation, Host Country Approval Project description Baseline study Additionality demonstration Monitoring Plan Stakeholder Consultation Registration Monitoring, Reporting, Verification (MRV) Issuance

32 Project specific Generic CDM Methodology & Project Cycle Methodology development Methodology approval Project Design Document (PDD) Validation, Host Country Approval Independent Check by Third Party Publication of PDD Registration Monitoring, Reporting, Verification (MRV) Issuance

33 Project specific Generic CDM Methodology & Project Cycle Methodology development Methodology approval Project Design Document (PDD) Validation, Host Country Approval Registration Review by Executive Board (EB) Registration at UN level by EB Monitoring, Reporting, Verification (MRV) Issuance

34 Project specific Generic CDM Methodology & Project Cycle Methodology development Methodology approval Project Design Document (PDD) Validation, Host Country Approval Registration Monitoring, Reporting, Verification (MRV) Issuance Periodic monitoring & reporting of emission reductions by PP Often underestimated effort Independent verification & certification

35 Project specific Generic CDM Methodology & Project Cycle Methodology development Methodology approval Project Design Document (PDD) Validation, Host Country Approval Registration Monitoring, Reporting, Verification (MRV) Issuance Review by EB Issuance of carbon credits

36 Iterative Project specific Generic CDM Methodology & Project Cycle Frequency Time need Methodology development Methodology approval Once per project type years Project Design Document (PDD) Once per project Validation, Host Country Approval Registration Valid throughout 7 or 10 years years Monitoring, Reporting, Verification (MRV) Issuance Variable monitoring periods 4 to 9 months

37 Voluntary Offset Projects instead of JI/CDM VER (Verified Emission Reductions), where JI/CDM is not applicable Who generates? CDM/JI Projects in countries that have ratified the Kyoto Protocol VERs Non-JI/CDM-Projects or projects in countries that have not ratified Who buys? Industrialized Countries, Companies within EU Emissions Trading Scheme Companies, organisations, institutions, private people who want to voluntarily compensate their emissions Internationally acknowledged standards: Gold Standard ( Voluntary Carbon Standard ( Demand from voluntary market (e.g. carbon neutrality )

38 Voluntary demand in various fields Carbon-neutral Events Carbon-neutral Products Carbon-neutral Activities International Environmental Conference Rio+10 in Johannesburg 2002 Green Goal TM by FIFA WM 2006 and WM 2010 Olympic Wintergames, Turin, 2006 Reuse PC DVD The day after tomorrow Go Green, Deutsche Post AG Natural gas for households - Arosa: climate-neutral winter holiday Vodafone: carbon-neutral business trips Worldbank: business trips and electricity consumption Carbon-neutral Companies O2: CO 2 -neutral business activities Other examples for (partly) climate-neutrality: Dresdner Bank, Toyota, British Airways, Allianz, Credit Suisse, HSBC

39 Alexigros Wind Farm Project First CDM Project in Cyprus 21 turbines 1,5 MW each, capacity 31 MW Energy production: 69 GWh/a Emission reduction: tco 2 /a CDM-Methodology used: ACM0002 Crediting Period: 7 years Registration on December 21st, 2006 Developed together with a second project: Mari Small scale (12 MW) Strong synergies and reduction of transaction costs!

40 FutureCamp Climate: JI Projects in Germany EWE, Oldenburg GERMAN PELLETS, Wismar Fuel switch in business IMTECH Contracting, Mettingen Fuel switch in private households COMPO, Krefeld LANXESS, Uerdingen BAYER, Worringen BASF ADS, Ludwigshafen BASF HNO 3, Ludwigshafen EVONIK, Ensdorf RWE WWE, Dortmund PROENERGY Contracting, Bochum JIM.NRW, Düsseldorf JIM.HESSEN, Wiesbaden AGO, Kulmbach ENERGIECONTRACTING, Heidelberg ENBW GAS, Stuttgart Fuel switch and energy efficiency in industry N 2 O abatement from adipic acid production N 2 O abatement from nitric acid production BAYERNGAS, Munich Fuel switch and energy efficiency measures On JI projects JI Programmes of Activities (PoA) Map:

41 TUZLA Geothermal Power Plant 7.5 MW Geothermal Power Plant in Çanakkale Province Project Owner: ENDA Enerji Holding A.S. Electricity production from 170 C hot brine Approximately 50,000 MWh p.a. lead to expected 32,000 tco 2 emission reduction p.a. Additional technological barriers due to hypersaline water Contribution to sustainable development confirmed by Gold Standard Registered by Gold Standard in November 2008

42 Case: Transplanted Direct Seeded Rice Reduced emissions due to reduced flooding of rice fields Host country: Indonesia Managing Entity: Bayer CropScience Programme includes provision of seeder and training Co-benefits Water saving Potential for higher yield Shorter cultivation period Enhanced stress resistance of rice plants

43 Development of AMS-III.AU Title: Methane emission reduction by adjusted water management practice in rice cultivation First CDM methodology that addresses emissions from soil/plants Submission of first draft in December 2009 Several rounds of consultation between PP and SSC WG since then Various improvements, broadening of applicability Approval by EB60 (April 2011)

44 Key Element: Methane Measurement Guidance Background: no standards, no up-to-date guidance available Approach: literature research by experts from IRRI Determines conditions for design and process of field measurement Aim: reliable and representative emission data, cost effective and manageable approach Includes guidance on Chamber design Sampling Laboratory analysis Calculation Precondition for everything: involvement of experienced staff

45 Kontakt Felix Nickel FutureCamp Climate GmbH Aschauer Str München Tel +49 (89) Fax +49 (89)