Ursachen und Perspektiven für 1,5 Millionen junge Menschen ohne Schuloder Berufsabschluss

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1 Deutscher Bundestag Drucksache 17/ Wahlperiode Kleine Anfrage der Abgeordneten Willi Brase, Dr. Ernst Dieter Rossmann, Ulla Burchardt, Dr. Hans-Peter Bartels, Klaus Barthel, Petra Ernstberger, Michael Gerdes, Iris Gleicke, Klaus Hagemann, Christel Humme, Oliver Kaczmarek, Daniela Kolbe (Leipzig), Ute Kumpf, Caren Marks, Thomas Oppermann, Florian Pronold, René Röspel, Marianne Schieder (Schwandorf), Silvia Schmidt (Eisleben), Swen Schulz (Spandau), Andrea Wicklein, Dagmar Ziegler, Dr. Frank-Walter Steinmeier und der Fraktion der SPD Ursachen und Perspektiven für 1,5 Millionen junge Menschen ohne Schuloder Berufsabschluss InDeutschlandlebenrund1,5MillionenjungeErwachseneimAlterzwischen 20und29JahrenohneBerufsabschluss.DamitverfügenlautBerufsbildungsbericht2010rund15ProzentderMenschendieserAltersgruppenichtüberdie notwendigevoraussetzungfüreinehinreichendeundzukunftssicherndebeteiligungamerwerbsleben.sohabensichbundundländerinder QualifizierungsinitiativefürDeutschland verpflichtet,diezahlderjungenerwachsenenohne abgeschlosseneberufsausbildungvon17prozentin2008auf8,5prozentbis 2015 zu halbieren. Von diesem Ziel ist Deutschland somit noch weit entfernt. DerBerufsbildungsberichtvermagkeinedifferenzierteAnalysederBetroffenen zuleisten,auchweildiedatenlagezurzusammensetzung,typischenlebenslagenundauchzudengründen,wielebensbiografischenweichenstellungender betroffenenpersonen,offenbarunzureichendist.hinzukommteinehohedynamik,dadienachwievorrund65000schulabbrecherjedesjahroderauchdie amausbildungsmarktwiederholterfolglosenundinnichtqualifizierendenmaßnahmenausharrendenjugendlichendenkreisderpotenziellbetroffenenständig wieder auffüllen. DieUrsachenfüreinedauerhafteAusbildungslosigkeitsindinGrundzügenbekannt.ZudenindividuellenUrsachenzählenzumBeispieleinfehlenderoder niedrigerschulabschlussoderaucheinausbildungsabbruch.zudemgelanges indenvergangenenjahrenauchregelmäßignicht,eineausreichendezahlan dualenausbildungsplätzenoderanderenvollqualifizierendenausbildungsangebotenzurverfügungzustellen.dierekordzahlvonsogenanntenaltbewerbernsowohlimübergangssystemalsauchbeidenausbildungsplatzbewerberinnenund-bewerbernjedesjahrbelegtdiesunzweifelhaft.zwarkonntejüngst dieweiteresteigerunggestopptwerden,abervoneinernachhaltigentrendumkehrzumabbauderaltbewerberkannnochkeineredesein.eintatsächlich bedarfsdeckendesausbildungsangebotbleibtauch2011einereinewunschvorstellung der Wirtschaftsverbände. DieFolgenfürjungeErwachseneohneSchul-undBerufsabschlussliegenauf derhand.arbeitslosigkeitoderdiezwangsläufigeaufnahmeeinerprekären BeschäftigungerschwertdieEntwicklungeinerPerspektiveinderLebens-und

2 Drucksache 17/ Deutscher Bundestag 17. Wahlperiode BerufsplanungundverringertdieChanceaufeineTeilhabeanderGesellschaft. UnterwirtschaftlichenGesichtspunktenliegenBegabungspotenzialebrach,die besondersangesichtsderdemografischenentwicklungunddemdarausprognostiziertenfachkräftemangelindeutschlandgehobenwerdenmüssen.esbesteht folglichakuterhandlungsbedarf,umdiesenjungenerwachsenbesserelebensperspektivenzueröffnenundsieumgehendindenausbildungs-undarbeitsmarkt zu integrieren. Wir fragen die Bundesregierung: Soziale Dimension 1.Wiesetztensichdie1,5MillionenbetroffenenjungenErwachsenenhinsichtlichdessozioökonomischenStatusderElternzusammen (z.b.nach International Socio-Economic Index of Occupational Status)? 2. Wie hoch ist der Anteil von Frauen an den Betroffenen? 3.WiehochistderAnteilvonMenschenmitMigrationshintergrundanden Betroffenen? 4.WiehochistunterdiesenderAnteilderMigrantinnenundMigrantender zweiten bzw. späteren Generation? 5. Wie viele der Betroffenen haben ein unterhaltpflichtiges Kind? Wie viele haben zwei oder mehr unterhaltpflichtige Kinder? 6. Wie hoch ist darunter der Anteil von alleinerziehenden Elternteilen? 7.WiehochistderAnteilderMenschenmitBehinderungandenBetroffenen sowieandeninfrage2bis6abgefragtengruppen,undwiewirddiesinsbesonderefürdenberichtderbundesregierungüberdielagedermenschen mit Behinderung in Zukunft erfasst und dargestellt? Qualifikatorische Dimension 8.WiehochistderAnteilvonMenschenohneallgemeinbildendenSchulabschluss an den 1,5 Millionen betroffenen jungen Erwachsenen? 9.WiehochistderAnteilvonMenschenohneBerufsabschlussanden1,5Millionen betroffenen jungen Erwachsenen? 10.WiehochistderAnteilvonMenschensowohlohneallgemeinbildenden Schulabschluss als auch ohne Berufsabschluss an den Betroffenen? 11.WiehochistderAnteilderjenigenandenBetroffenen,dieeinenbegonnenenvollqualifizierendenAusbildungsgang (differenzierennachdual,überbetrieblich und vollschulisch) abgebrochen haben?

3 Deutscher Bundestag 17. Wahlperiode 3 Drucksache 17/5108 Wie viele haben bereits zwei oder mehr Ausbildungsgänge abgebrochen? 12.WiehochistderAnteilderjenigenandenBetroffenen,dieeinStudiuman einerhochschuleabgebrochenhabenbzw.nichterfolgreichbeendethaben? 13.WiehochistderAnteilderjenigenandenBetroffenen,diebereitseine nicht-odernurteilqualifizierendemaßnahmederbundesagenturfürarbeit (BA) oder der Länder abgeschlossen haben? WievielehabenbereitszweiodermehrsolcherMaßnahmenabgeschlossen? 14.WiehochistdarunterderAnteilderjenigenandenBetroffenen,dieeine EinstiegsqualifizierungnachdemDrittenBuchSozialgesetzbuch (SGBIII) durchlaufen haben? 15.WiehochistderAnteilderjenigenandenBetroffenen,dieeinenicht-oder nurteilqualifizierendemaßnahmederbaoderderländerabgebrochenhaben? WievielehabenbereitszweiodermehrsolcherMaßnahmenabgebrochen? Erwerbssituation 16.WiehochistderAnteilderjenigenanden1,5Millionenbetroffenenjungen Erwachsenen, die erwerbslos sind? 17.WiehochistjeweilsderErwerbslosenanteilunterdenBetroffenen,diekeinenSchulabschlusshaben,diekeinenBerufsabschlusssowiedieeinStudium begonnen und abgebrochen haben? 18.WiehochistunterdenErwerbslosenderAnteilderALG-II-Beziehernach demzweitenbuchsozialgesetzbuch (SGBII)bzw.derSozialhilfebezieher nach dem Zwölften Buch Sozialgesetzbuch (SGB XII)?

4 Drucksache 17/ Deutscher Bundestag 17. Wahlperiode 19.WiehochistderAnteilderjenigenandenerwerbstätigenBetroffenen,die einernichtbzw.nichtvollsozialversicherungspflichtigenbeschäftigung nachgehen? 20.WiehochistdarunterderAnteilderjenigenandenBetroffenen,dieeinem so genannten Minijob (bis 400 Euro/Monat) nachgehen? 21.WiehochistdarunterderAnteilderjenigen,dieeinemsogenannten800- Euro-Jobnachgehen ( GleitzoneNiedriglohnsektor,401bis800Euro/ Monat)? 22.WiehochistderAnteilderjenigenandenerwerbstätigenBetroffenen,die einer Beschäftigung in Teilzeit nachgehen? 23.WiehochistderAnteilderjenigenandenerwerbstätigenBetroffenen,die zursicherungdesexistenzminimumsaufstockendetransferleistungen nach SGB II zu ihrem Einkommen erhalten? 24.InwelchenBranchensinddieerwerbstätigenBetroffenentätig (fünfwichtigsten)? 25.WelchenTätigkeitengehendieerwerbstätigenBetroffenennach (zehn wichtigsten)? Maßnahmen 26.MitwelchenMaßnahmenbekämpftdieBundesregierung,wieinderQualifizierungsinitiativeverlangt,denhohenAnteiljungerErwachsenerohne Schul-oderBerufsabschluss (jährlicheteilnehmerzahlab2008,dafüreingesetzte Mittel, Abbruchquote, geplante Mittel bis 2015)? 27.WelcheMaßnahmensinddabeivorallemaufFrauenundAlleinerziehende ohneschul-oderberufsabschlussausgerichtet (jährlicheteilnehmerzahlab 2008, eingesetzte Mittel, Abbruchquote)?

5 Deutscher Bundestag 17. Wahlperiode 5 Drucksache 17/ WelcheMaßnahmensinddabeivorallemaufMenschenmitBehinderung ohneschul-oderberufsabschlussausgerichtet (jährlicheteilnehmerzahlab 2008, eingesetzte Mittel, Abbruchquote)? 29.WelcheMaßnahmensindaufdieGruppederjenigenjungenErwachsenen gerichtet, die ohne einen erfolgreichen Studienabschluss geblieben sind? 30.WelcheMaßnahmensinddabeivorallemaufjungeErwachsenemitMigrationshintergrundausgerichtet (jährlicheteilnehmerzahlab2008,eingesetzte Mittel, Abbruchquote)? 31.WelchezusätzlichenMaßnahmenplantodererwägtdieBundesregierung, umdieverringerungdesanteilsjungererwachsenerohneschul-oderberufsabschlusszufördern,zubeschleunigenoderbesseraufzielgruppenzu fokussieren? 32.WiebewertetdieBunderegierungdieTatsache,dassderAnteilderjungen ErwachsenenohneSchul-oderBerufsabschlussbereitsseitJahrenaufdem Niveauvonrund1,5MillionenstagniertundeingeleiteteMaßnahmenzur Reduzierung offenbar nicht gegriffen haben? 33.HältdieBundesregierungvordiesemHintergrundanderZielquotefest,den AnteiljungerErwachsenerohneBerufsabschlussbis2015auf8,5Prozent zu senken? 34.WelcheBedeutunghatausSichtderBundesregierungdasNachholeneines SchulabschlussesfürdiebetroffenenMenschenhinsichtlichihrerChancen aufdemausbildungs-undarbeitsmarktunddamitihrerlebens-undberufsperspektiven? 35.WievielejungearbeitsloseErwachsenemachenvonderMöglichkeitzum NachholeneinesHauptschulabschlussesübereineFörderungdurchdie BundesagenturfürArbeitGebrauch (nach 61aSGBIII),jährlicheTeilnehmerzahlen, eingesetzte Mittel)? 36.SiehtdieBundesregierungdieKopplungdesNachholensdesHauptschulabschlussesaneineberufsvorbereitendeMaßnahmealsEinstiegshürdefür die Teilnehmerinnen und Teilnehmer an? Wennja,wasunternimmtdieBundesregierung,damitJugendlicheauch außerhalbeinerberufsvorbereitendenmaßnahmeeinehauptschulabschluss nachholen können? 37.HältdieBundesregierunganihrerAbsichtfest,diesebisherigePflichtleistungderArbeitsförderungnachSGBIIIineineErmessensleistungumzuwandeln? Wenn ja, wann wird sie einen entsprechenden Gesetzentwurf vorlegen? 38.WelcheMaßnahmendesEndevergangenenJahresverlängertenNationalen PaktsfürAusbildungundFachkräftenachwuchs2010bis2014sindaus SichtderBundesregierungdaraufausgerichtetoderzumindestgeeignet,die ZahljungerErwachsenerohneSchul-oderBerufsabschlusszuverringern (differenziert nach Vorhaben, eingesetzte Mittel)? 39.WelchedieserMaßnahmensindaufdieFörderungvonjungenFrauenohne Schul- oder Berufsabschluss ausgerichtet? 40.WelchedieserMaßnahmensindaufdieFörderungvonMenschenmitBehinderung ohne Schul- oder Berufsabschluss ausgerichtet? 41.WelchedieserMaßnahmensindaufdieFörderungvonjungenErwachsenen mitmigrationshintergrundohneschul-oderberufsabschlussausgerichtet?

6 Drucksache 17/ Deutscher Bundestag 17. Wahlperiode 42.WiebeurteiltdieBundesregierungdenVorschlag,wichtigeIndikatorenzur SituationundPerspektivenvonjungenErwachsenenohneSchul-oder BerufsabschlussindieregelmäßigeBerichterstattungdesNationalenBildungsberichts aufzunehmen? 43.WiebeurteiltdieBundesregierungdenVorschlag,darüberhinausdieSituationundPerspektivenvonjungenErwachsenenohneSchul-oderBerufsabschlusszumSchwerpunktthemadesNationalenBildungsberichts2014zu wählen (nach kulturelle und musisch-ästhetische Bildung für 2012)? 44.WiebewertetdieBundesregierungdasvonderBertelsmannStiftungam 24.Januar2011vorgelegtenRahmenkonzeptzueinerInitiative Übergänge mit System? WelchedarinvorgeschlagenenMaßnahmenwillsiegegebenenfallsfürdie kurz-,mittel-oderlangfristigeverringerungderquotevonjungenerwachsenen ohne Schul- oder Berufsabschluss nutzen? 45.WiebewertetdieBundesregierungdenVorschlag,ineinerBund-Länder- ArbeitsgruppeeinenkurzfristigwirkendenMaßnahmenkatalogzuentwickeln,umauchvordemHintergrunddesprognostiziertenFachkräftemangelsdiejungenErwachsenenohneSchul-oderBerufsabschlussumgehendzueinemnachholendenSchul-bzw.Berufsabschlussbzw. akademischen Abschluss zu führen? 46.IsteinesolcheArbeitsgruppederzeitvorgesehen,undwennnein,wirddie BundesregierungihrerseitseineInitiativezurEinsetzungeinersolchenArbeitsgruppe ergreifen? Wenn nein, warum nicht? Berlin, den 16. März 2011 Dr. Frank-Walter Steinmeier und Fraktion

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