Marktkonformität. Zertifizierungen und Zulassungen für den russischen Markt.

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1 Erforderliche Nachweise der Marktkonformität Zertifizierungen und Zulassungen für den russischen Markt.

2 DIN GOST TÜV Berlin-Brandenburg Gesellschaft für Zertifizierung in Europa mbh Gegründet 1992 als Zertifizierungsstelle für Erzeugnisse, die nach Russland exportiert werden Gesellschafter: Geschäftsführer: Leiterin der Zertifizierstelle: DIN Deutsches Institut für Normung e.v. TÜV Rheinland AG (TÜV International GmbH) Dipl.-Ing. Gerd Slapke, Dipl.-Ing. Peter Suxdorf Dipl.-Ing. Petra Wermke Kompetenz: Bestätigung der Konformität von Erzeugnisse verschiedenster Art mit den in Russland gültigen sicherheits-technischen und anderen normativ-technischen Anforderungen als in Russland akkreditierte Zertifizierungsstelle. Übernahme von für den Export nach Russland erforderlichen technischen Prüfungen, Zulassungen, Registrierungen etc. in allen Bereichen des russischen Technischen Rechtes als kompetenter und zuverlässiger Dienstleister. 2

3 Agenda 1. Nachweis der Marktkonformität nach GOST R 2. Konformitätsnachweise nach russischen Technischen Reglements 3. Konformitätsnachweise nach neuen Technischen Reglements der Zollunion 3

4 Konformitätsnachweise für Russland TR-Konformitätserklärung russ. juristische Person geprüft registriert durch Zertifizierungsstelle Problem 2012: TR-Pflichtzertifizierung Vier Arten von Konformitätsnachweisen beim Export nach Russland! GOST R- Konformitätserklärung russ. juristische Person geprüft registriert durch Zertifizierungsstelle GOST R- Pflichtzertifizierung Konformitätsnachweis 4

5 Bisheriges GOST R- und TR-Pflichtzertifizierungssystem Nachweis der Marktkonformität Situation 2012 GOST R Zertifikat Registrierte Konformitätserklärung Freiwilliges GOST R-Zertifikat TR Zertifikat Registrierte Konformitätserklärung Einheitliche Liste der Erzeugnisse, die einer Pflichtzertifizierung bzw. dem Konformitätsnachweis auf Grundlage einer Konformitätserklärung unterliegen (Regierungsanweisung Nr. 982 vom ) Freiwillige GOST R- Zertifizierung Nomenklatur Pflichtzertifizierung Nomenklatur Konformitätserklärung Nomenklatur der zertifizierungspflichtigen Erzeugnisse und Dienstleistungen vom Nomenklatur der Erzeugnisse und Dienstleistungen, deren Nachweis mit Konformitätserklärung möglich ist vom Technisches Reglement Bisher 24 TR Gesetz "Über die Zertifizierung von Erzeugnissen und Dienstleistungen" (1993+Änderungen 1995, 1998, 2001, 2002, 2003) Gesetz "Über die Technische Regulierung in der RF" (2002+Änderungen 2005, 2007, 2008, 2009) 5

6 Variante 1: GOST R Pflichtzertifikat 6

7 Variante 1: GOST R Pflichtzertifikat Anlage zum GOST R-Zertifikat 7

8 Variante 1: GOST R Konformitätserklärung Auch: GOST R Deklaration Registrierung in GOST Zertifizierungsstelle 8

9 Variante1: GOST R Pflichtzertifikat GOST R-Zertifizierung für Serienerzeugnisse mit einer Gültigkeitsdauer bis zu 3 Jahren: Nur für Hersteller möglich Typprüfung in GOST R-akkreditierten Laboratorien Fertigungsüberwachung (durch Zertifizierungsstelle) erforderlich Markierung mit GOST R-Zeichen erforderlich 9

10 Variante1: GOST R Pflichtzertifikat GOST R-Zertifizierung für Lieferungen mit einer Gültigkeit für den Lieferumfang: Für Hersteller und Lieferanten möglich Anforderungen an Prüfungen in Abhängigkeit vom Zertifizierungsverfahren, das die Zertifizierungsstelle festlegt Fertigungsüberwachung (durch Zertifizierungsstelle) evtl. erforderlich Markierung mit GOST R-Zeichen erforderlich 10

11 Variante 2: Freiwilliges GOST R-Zertifikat Durch eine freiwillige Zertifizierung können zusätzliche und zu vereinbarende Parameter und Anforderungen bestätigt werden. Diese Art der Zertifizierung ist möglich auch für Erzeugnisse, die keinem obligatorischen Konformitätsnachweis (GOST R oder TR) unterliegen. Wie auch bei der GOST R-Pflichtzertifizierung können die Zertifikate einmalig oder mit einer Gültigkeit von 1 bis max. 3 Jahren ausgestellt werden. Freiwilliges GOST R-Zertifikat Parallel zur Registrierung von Konformitätserklärungen ist eine freiwillige GOST R - Zertifizierung (kein freiwilliges TR-Zertifikat!) möglich, die dann als Grundlage für weitere Registrierungen von Konformitätserklärungen dienen kann. 11

12 Variante 3: TR angenommen und in Kraft getreten Erzeugnis im Geltungsbereich eines Technischen Reglements : Dann Konformitätsnachweis gefordert: Technisches Reglement TR-Zertifikat über Konformität mit dem technischen Reglement (Gültigkeit von 1 bis max. 5 Jahren) oder (je nach Nomenklatur unterschiedliche Regelungen und Anforderungen zu Gültigkeit) oder Registrierung einer russischen TR-Konformitätserklärung (Deklaration) (Dauer der Gültigkeit wird vom Hersteller festgelegt) auf Basis und nach Vorlage relevanter Nachweise, Prüfprotokolle und technischer Unterlagen) in einer GOST R-Zertifizierungsstelle nach Prüfung der Unterlagen. 12

13 Variante 3: TR Pflichtzertifikat TR-Zertifizierung für Serienerzeugnisse mit einer Gültigkeitsdauer bis zu 5 Jahren: Nur für Hersteller möglich Typprüfung in GOST R-akkreditierten Laboratorien Fertigungsüberwachung (durch Zertifizierungsstelle) erforderlich Grundsatz: Als Typenreihe gemeinsam geprüfte Erzeugnisse können als Typenreihe zertifiziert werde Markierung mit TR-Zeichen erforderlich 13

14 Variante 3: TR Pflichtzertifikat Prüfungen sind grundsätzlich für jeden TR- Konformitätsnachweis gefordert und müssen im Fall der Pflichtzertifizierung in Prüfeinrichtungen durchgeführt werden, die im GOST R- / TR-System akkreditiert sind und in Übereinstimmung mit den GOST R-Normen / TR erfolgen, d.h.: Prüfverfahren, Prüfgeräte, Versuchsauswertung etc. müssen den russischen Normen entsprechen. 14

15 Variante 3: TR Pflichtzertifikat TR-Zertifizierung für Lieferungen mit einer Gültigkeit für den Lieferumfang: Für Hersteller und Lieferanten möglich Anforderungen an Prüfungen in Abhängigkeit vom Zertifizierungsverfahren, das die Zertifizierungsstelle festlegt Fertigungsüberwachung (durch Zertifizierungsstelle) in der Regel erforderlich Markierung mit TR-Zeichen erforderlich 15

16 Variante 3: TR Konformitätserklärung Auch: TR Deklaration Registrierung in GOST Zertifizierungsstelle 16

17 Übersicht über angenommene Technische Reglements (TR) Russland Technisches Reglement Nr. Datum Annahme Juristischer Status 1. Anforderungen an Abgase von Fahrzeugen Regierungsverordnung 2. Milch und Milcherzeugnisse 88-FS Föderales Gesetz 3. Fett und Ölerzeugnisse (Nahrungsgüter) 90-FF Föderales Gesetz 4. Anforderungen an Fahrzeug- und Flugzeugbenzin, Dieselkraftstoffe, Raketentreibstoffe und Heizöl Regierungsverordnung 5. Anforderungen an den Brandschutz 123-FS Föderales Gesetz 6. Säfte aus Obst und Gemüse 178-FS Föderales Gesetz 7. Tabak und Tabakerzeugnisse 268-FS Föderales Gesetz 8. Anforderungen an Erzeugnisse für Kinder und Heranwachsende Regierungsverordnung 9. Sicherheit von Transportmitteln auf Rädern Regierungsverordnung 10. Sicherheit von Maschinen Regierungsverordnung 11. Sicherheit von Aufzügen Regierungsverordnung 12. Sicherheit von Persönlichen Schutzausrüstungen Regierungsverordnung 17

18 Übersicht über angenommene Technische Reglements (TR) Russland Technisches Reglement Nr. Datum Annahme Juristischer Status 13. Sicherheit von Niederspannungsanlagen 347-FS Föderales Gesetz 14. Sicherheit von Gebäuden und Gebäudeausrüstungen 384-FS Regierungsverordnung 15. Sicherheit von Ausrüstungen für ex-gefährdete Bereiche Regierungsverordnung 16. Sicherheit von pyrotechnischen Erzeugnissen Regierungsverordnung 17. Sicherheit von Blut und Blutprodukten Regierungsverordnung 18. Sicherheit von Gasgeräten Regierungsverordnung 19. Sicherheit von Eisenbahnwagen Regierungsverordnung 20. Sicherheit Infrastruktur der Eisenbahn Regierungsverordnung 21. Sicherheit Hochgeschwindigkeitszüge der Eisenbahn Regierungsverordnung 22. Sicherheit von Objekten der Binnenschifffahrt Regierungsverordnung 23. Sicherheit von Objekten der Schiffahrt Regierungsverordnung 24. Sicherheit von Gasnetzen/Gasverbrauchsnetzen Regierungsverordnung 18

19 Branchenspezifische Zertifikate und Zulassungen Neben der Pflichtzertifizierung im GOST R- und TR-System gibt es in Russland auch branchenspezifische Anforderungen der Behörden an Exportprodukte. Für die Einfuhr nach Russland je nach Produkt sind auch spezifische Zertifikate und Zulassungen erforderlich: Brandschutzzertifikate (TR-Brandschutz) Registrierungen von Messtechnik und Messgeräten Registrierungen von Medizintechnik und Medizinerzeugnisse Konformitätsnachweis für Bauprodukte Hygienenachweise Explosionsschutzzertifikate (GOST R-ex-Zertifikat) Betriebs- und Einsatzgenehmigung (RTN-Zulassung): auch bekannt als PTU Permission To Use 19

20 Zollunion Russland, Kasachstan, Weissrussland Kommission der Zollunion übernationales Gremium Koordinierung der Technischen Regulierung Bestätigung Technischer Reglements Bestätigung verbindlicher Kommentare, Empfehlungen und Dokumente zur Technischen Regulierung Abgestimmte nationale Politik der Mitgliedsstaaten Bestätigung von nationalen Normen Einheitlichkeit des Messwesens (Metrologie) Akkreditierung Marktaufsicht (Staatliche Kontrolle) Republik Kasachstan Russische Föderation Republik Weißrussland 20.

21 Änderungen im Rahmen der geplanten Zollunion Russland, Kasachstan, Belarus Aufbau eines gemeinsamen Konformitätsbewertungsverfahrens und einheitlicher Konformitätsanforderungen Einführung einheitlicher Konformitätszertifikate, die im Wirtschaftsraum gültig sein sollen Diese Zertifikate dürfen nur von dafür durch die Mitgliedsländer benannten Zertifizierungsstellen ausgegeben werden Betriebsanforderungen bleiben nationale Regelungen! Registrierungen, Zulassungen etc. sollen ebenfalls in nationaler Verantwortung bleiben! 21

22 Konformitätsnachweise nach Technischen Reglements der Zollunion (TR-TS) Abkommen über das Inverkehrbringen in Zollunion von Erzeugnissen, die der Konformitätsbewertung (Pflicht) unterliegen Abkommen über die gegenseitige Anerkennung der Akkreditierung von Konformitätsbewertungsstellen und Prüfstellen für die Konformitätsbewertung Einheitliche Nomenklatur der Zollunion für Erzeugnisse, die der Konformitätsbewertung (Pflicht) unterliegen Einführung einheitlicher Konformitätsbewertungsverfahren in der Zollunion und einheitlicher Konformitätszertifikate und Konformitätsdeklarationen DIN GOST TÜV

23 Konformitätsnachweise nach Technischen Reglements der Zollunion (TR-TS) Einheitliches Konformitätszeichen ЕАС = Eurasian conformity Bestätigt durch die Kommission der Zollunion 711 am 15 Juli

24 Konformitätsnachweise nach Technischen Reglements der Zollunion (TR-TS) Technische Reglements der Zollunion Konformitätsnachweis Normen Zollunion GOST Normen der GUS Technische Regeln der GUS Eurasische Union 24. Gemeinschaft Unabhängiger Staaten

25 Konformitätsnachweise nach Technischen Reglements der Zollunion (TR-TS) - vorgesehenes Inkrafttreten Verpackung Spielzeug Parfümerie und Kosmetik Ware für Kinder und Jugendliche Erzeugnisse der Leichtindustrie Maschinen und Anlagen Anlagen und Maschinen in explosionsgefährdeten Umgebungen Mit gasförmigem Kraftstoff betriebe Geräte EMV Niederspannungsgeräte Aufzüge Kleine Schiffe Schmierstoffe, Öle und spezielle Flüssigkeiten Möbelsicherheit Explosivstoffe und Erzeugnisse auf ihrer Grundlage Pyrotechnik Persönliche Schutzausrüstungen Benzin, Diesel, Masut Getreide Öl- und Fettprodukte Lebensmitteln Lebensmittel- Kennzeichnung Obst- und Gemüsesäfte Spezialisierte Lebensmitteln Lebensmittelzusatzstoffe, Aromastoffe Schienenfahrzeuge Hochgeschwindigkeitsschienenfahrzeuge Eisenbahninfrastruktur Transportmittel auf Rädern Autobahnen Land- und forstwirtschaftliche Traktoren Anhängern

26 Konformitätsnachweise nach Technischen Reglements der Zollunion (TR TS) Technische Reglements der Zollunion (bisher 31 bestätigt) «Über die Sicherheit von Schienenfahrzeugen» (gültig ab ) Anforderungen (Normen) Normen Prüfverfahren (Normen u.a. Dokumente) «Über die Sicherheit von Hochgeschwindigkeits-schienenfahrzeugen» (gültig ab ) «Über die Sicherheit der Eisenbahninfrastruktur» (gültig ab ) «Über die Sicherheit der pyrotechnischen Gegenstände» (gültig ab ) 2 2 «Über die Sicherheit der Verpackung» (gültig ab ) «Über die Sicherheit von Niederspannungsgeräten» (gültig ab ) «Über die Sicherheit von Spielzeug» (gültig ab ) «Über die Sicherheit der Parfümerie und Kosmetik» (gültig ab ) «Über die Sicherheit der Waren für Kinder und Jugendliche» (gültig ab ) «Über die Sicherheit von Maschinen und Anlagen» (gültig ab ) «Sicherheit von Aufzügen» (gültig ab ) «Über die Sicherheit von Anlagen bzw. Maschinen in explosionsgefährdeten Umgebungen» (gültig ab ) «Über die Anforderungen an Automobil- und Flugzeugbenzin, Diesel und Schiffskraftstoff, Kraftstoff von Düsentriebwerken und Masut» (gültig ab ) «Sicherheit von Autobahnen» (gültig ab ) «Über die Sicherheit der Geräte, betrieben mit gasförmigem Kraftstoff» (gültig ab ) «Über die Sicherheit von Getreide» (gültig ab ) DIN GOST TÜV

27 Konformitätsnachweise nach Technischen Reglements der Zollunion (TR TS) Normen Technische Reglements der Zollunion (bisher 31 bestätigt) «Über die Sicherheit von Transportmittel auf Rädern» (gültig ab ) «Technisches Reglement für Öl- und Fettprodukte» (gültig ab ) «Über die Sicherheit von Lebensmitteln» (gültig ab ) «Lebensmittel-Kennzeichnung» (gültig ab ) Anforderungen (Normen) Prüfverfahren (Normen u.a. Dokumente) «Über die Sicherheit der Erzeugnisse der Leichtindustrie» (gültig ab ) «Über die Sicherheit von persönlichen Schutzausrüstungen» (gültig ab ) «Technisches Reglement für Obst- und Gemüsesäfte» (gültig ab ) «Elektromagnetische Verträglichkeit von technischen Geräten» (gültig ab ) «Über die Möbelsicherheit» (gültig ab ) «Über die Sicherheit von kleinen Schiffen» (gültig ab ) «Über die Sicherheit von bestimmten Arten der spezialisierten Lebensmitteln, auch diätetische kurative und diätetische präventive Ernährung» (gültig ab ) «Über die Sicherheit von Explosivstoffen und Erzeugnissen auf ihrer Grundlage» (gültig ab ) «Sicherheitsanforderungen an Lebensmittelzusatzstoffe, Aromastoffe und Verarbeitungshilfsstoffe» (gültig ab ) «Über die Anforderungen an Schmierstoffe, Öle und spezielle Flüssigkeiten» (gültig ab ) «Über die Sicherheit von land- und forstwirtschaftlichen Traktoren und Anhängern» (gültig ab ) DIN GOST TÜV