Die 115 als Baustein einer umfassenden E-Government-Strategie

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1 Die 115 als Baustein einer umfassenden E-Government-Strategie Schwerin, Alexander Hoose, ]init[

2 Agenda Ausgangslage der bisherigen Überlegungen Projekt 115-App Grundidee der 115-App Erkenntnisse aus dem Projekt Blick nach vorn Perspektivwandel für multikanalfähiges E-Government Anknüpfungspunkte für die 115 im E-Government Landschaft in Deutschland Schwerin,

3 Wie hat sich die Welt verändert? Das Verhalten weniger als man denkt die Möglichkeiten aber schon *Quelle:

4 Das (mobile) Internet bietet viele Möglichkeiten Orts- und zeitunabhängig Weltweit auf unterschiedlichen Kanälen kommunizieren Auf Wissen und Informationen zugreifen Vernetzt zusammenarbeiten Geschäftliche Transaktionen vollziehen und vieles mehr!

5 auf unterschiedlichen Endgeräten Büro Zu Hause Zeitintensive Aufgaben Schnelle Infos Unterwegs und zu Hause Kommunikation Geringer Zeitaufwand Schwerin, Entertainment Zumeist zu Hause Immer öfter im Büro Entspannte Atmosphäre Ohne Zeitbegrenzung

6 und ist nicht mehr wegzudenken *Quelle: Initiative D21: Mobile Internetnutzung 2014

7 Chancen für die Verwaltung im Mobile Verwaltungsdienstleistungen: Kontakt mit dem Bürger: Mobile Informationsangebote Schnelle und unkomplizierte Kontaktaufnahme direkte situative ggf. ortspezifische Informationen (Bsp.: Einfuhr von Waren am Zoll) Mobile Krisenkommunikation Aktive Warnung / Benachrichtigung in besonderen Gefahrensituation (Bsp.: Warnung vor Unwetter am Aufenthaltsort) Mobile Crowd-Sourcing Schwerin, Orts- und zeitunabhängige Erreichbarkeit Situationsbezogene Ansprache neuer Zielgruppen Positives Image als moderne Verwaltung Einbeziehung von Bürgern bei Erledigung von Teilaufgaben (Bsp.: Meldung von Straßenschäden / Verunreinigungen ) Mobile eid-services Mobile Identifikations- und Authentifizierungsdienste (Bsp.: Bezahlsysteme)

8 Das Projekt 115-App Schwerin,

9 Grundidee des 115-App Projekts Hintergrund Angetrieben durch unterschiedliche strategische Überlegungen Koalitionsvertrag: Die Idee der einheitlichen Behördennummer 115 wollen wir ins Internet übertragen ( Strategiepapier 115: Multikanalfähigkeit erreichen Projektauftrag Die Mehrwerte und das Serviceniveau der 115 in den mobilen Kanal übertragen Fokus: Umsetzung einer mobilen Applikation (Native App) und eines wiederverwendbaren Frameworks für Drittanwendungen der Verwaltung Offene Fragen klären und die konzeptionellen und technischen Grundlagen für einen späteren Regelbetrieb schaffen

10 Ziele im Projekt 115-App Zugang zur Verwaltung verbessern Via internetfähige mobile Endgeräte erhalten Bürger und Unternehmen einen zeit- und ortsunabhängigen Zugang zum Leistungsspektrum der 115. Menschen mit Behinderungen wird die Kontaktaufnahme mit der Verwaltung erleichtert. Bürgernähe und Transparenz im Verwaltungshandeln werden auch im Kontakt aus der Ferne sichergestellt. Wirtschaftlichkeit der Verwaltung fördern Flächendeckung und Nutzung der 115 erhöhen Die Servicecenter werden entlastet und können im Hinblick auf ihre Auslastung effizienter gesteuert werden. Der Ausbau der Multikanalfähigkeit der Verwaltung wird arbeitsteilig und wirtschaftlich vorangetrieben. Die Service- und Effizienzpotenziale des 115-App Moduls führen dazu, das mehr Verwaltungen am 115-Verbund teilnehmen. Bekanntheit und Akzeptanz der 115 werden durch die Öffnung eines zusätzlichen mobilen Zugangskanals gesteigert

11 Was hat ]init[ gemacht? Konzeptionelle Beratung Erstellung eines Grob- und Feinkonzepts für eine 115-App Analyse technologischer und organisatorischer Rahmenbedingungen Handlungsempfehlungen zur Erweiterungen der Basisinfrastruktur um Dienste und Schnittstellen Durchführung einer Wirtschaftlichkeitsbetrachtung zur Umsetzung der App und einer möglichen Weblösung Erstellung eines Abschlussberichts für die relevanten Gremien Schwerin,

12 Was hat ]init[ gemacht? Prototyp Entwicklung Erstellung eines prototypischen Messemusters Der Showcase für die Cebit 2014 deckt ausgewählte Workflows ab Die Umsetzung erfolgte unabhängig von der derzeitigen Basisinfrastruktur und ohne Beeinträchtigung des Regelbetriebs (sog. Stand-Alone Lösung) Das Messemuster dient nur für Demonstrationszwecke, d.h. es ist kein produktiver Einsatz vorgesehen

13 Leistungsumfang des Messemusters Schwerin,

14 Wie wurden die Ergebnisse abgesichert? Regelmäßige Reflektion der Ergebnisse mit der Projektgruppe bestehenden aus Vertretern von Bund, Ländern und Kommunen Durchführung einer wissenschaftlichen Evaluation zusammen mit der Universität Koblenz-Landau mit folgenden Schwerpunkten: Funktionalität Benutzerfreundlichkeit Handhabbarkeit der Prozesse durch 115-Servicecenter Informations-/ Datenqualität anhand der ausgewählten Beispielfälle

15 Welche Erkenntnisse wurden gewonnen? Die Ergebnisse zeigen Die Bürger wünschen einen mobilen Kanal zu Verwaltung und waren sehr zufrieden mit dem Prototyp Die Idee eines mobilen 115-Angebot funktioniert und das Prinzip der Servicecenter ist sehr gut geeignet, um eine Multikanalfähigkeit zu realisieren Es zeigt sich aber auch Mehrwerte und Wirtschaftlichkeit entsteht erst als integrierter Baustein einer größeren E-Government Gesamtlösung Nachnutzung bestehender Lösungen und Daten (bspw. Leika, Behödenfinder Deutschland) statt Konkurrenz von zwischen einzelnen Lösungen Responsive Weblösungen statt Apps im ersten Schritt forcieren Datenqualität als Grundvoraussetzung für leistungsfähige Dienste Organisation, Geschäftsprozesse und personelle Ressourcen immer mitdenken

16 Blick nach vorne Schwerin,

17 Ganzheitlich statt in Einzellösungen denken Vision, Mission und Ziel Leistungskennzahlen Serviceart (Information, Transaktionen), Vernetzungsgrad, Häufigkeit (ad-hoc, täglich, jährlich), Service Standards, Geschäftsprozesse Technologie (Web, Mobile), Infrastruktur, Zugang und Bildung bzgl. IT-Nutzung, Identitätsmanagement Nutzerdaten, Verfahrensdaten, Aggregierte Nutzungsinformationen, Datenschutzvorgaben *Quelle: United nations e-government survey 2014: e -government for the future we want.

18 Rolle der 115 innerhalb Verfahrensportalen am Beispiel der Antragsmanagers Grundlegendes zu Antragsmanager: Bürgerfreundlich Mobil und sicher Bürgerportal Servicedienste epayment npa D Beliebige Online-Verfahren Standardprodukt nutzt offene XÖV-Formate Gemeinschaftsprojekt von ]init[ & Xima mit dem Freistaat Sachsen Mögliche Funktionen der 115 Datenquelle für Verfahrensinformationen 1st Level bei Fragen (elektronisch und telefonisch) Den Bürger beim der Antragserstellung begleiten Auskünfte zum Verfahrensstand geben Fazit: 115 als Basisinfrastruktur der Zukunft

19 Vielen Dank! Alexander Hoose