Wirtschaftswachstum in der Bundesrepublik Deutschland

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1 Wirtschaftswachstum in der Bundesrepublik Deutschland 5,0% 5,3% 2,5% 1,9% 3,2% 0,8% 3,4% 1,0% 3,6% 2,6% 1,8% 1,6% 1,6% 0,0% -0,8% -0,2% -2,5% -5,0% ,7% Stand Juli Veränderung des realen Bruttoinlandsprodukts gegenüber dem Vorjahr. Statistisches Bundesamt; Frühjahrsprojektion 2011 der Bundesregierung Finanzplanung 2011 bis 2015 Abb. 1

2 Produktionspotential und Auslastung des Produktionspotentials Produktionspotential Auslastung des Produktionspotentials Stand Juli Mrd Euro. Bundesministerium für Wirtschaft und Technologie. Frühjahrsprojektion 2011 der Bundesregierung Finanzplanung 2011 bis 2015 Abb. 2

3 Rechtsbedingte Steuermindereinnahmen bundesweit Konjunkturpakete I und II Kindergelderhöhung 2009 Entfernungspauschale Bürgerentlastungsgesetz Wachstumsbeschleunigungsgesetz Stand Juli Mio Euro. Werte gerundet. Bundesministerium der Finanzen, eigene Berechnungen. 1 kleinere Maßnahmen und Auswirkungen auf reine Bundessteuern nicht enthalten Finanzplanung 2011 bis 2015 Abb. 3

4 Steuerschätzung vom Mai 2011 (bundesweites Ergebnis) Steuereinnahmen (Ist) 2006 bis 2010 Steuerschätzung Mai 2008 Steuerschätzung Mai 2010 Steuerschätzung Mai Stand Juli Mio Euro. Steuereinnahmen von Bund, Ländern und Gemeinden. Finanzplanung 2011 bis 2015 Abb. 4

5 Verschuldung der Gebietskörperschaften Summe (Bund, Länder und Gemeinden) 1 Bund Länder Gemeinden Stand Juli Mrd Euro. Kreditmarktschulden im weiteren Sinne. Statistisches Bundesamt. 2005) sowie der Veräußerungserlöse aus UMTS (2000) sowie der Banken-Abwicklungsanstalten 1 einschl. der vom Bund übernommenen Schulden (1980, 1999 und Finanzplanung 2011 bis 2015 Abb. 5

6 Wirtschaftswachstum in Berlin 5,0% 3,4% 2,7% 3,5% 2,9% 3,7% 2,7% 2,5% 2,0% 2,5% 1,1% 1,9% 1,1% 1,2% 0,0% -0,2% -0,7% -0,5% -2,5% -5,0% -1,7% -1,9% -1,2% -1,7%-2,2% -2,0% Stand Juli Veränderung des realen Bruttoinlandsprodukts gegenüber dem Vorjahr. Statistisches Bundesamt Finanzplanung 2011 bis 2015 Abb. 6

7 Index der BIP-Entwicklung in Berlin und Deutschland (1991=100) Deutschland Berlin 129,3 127,7 131,0 133, ,2 119,8 123, , ,2 101,4 109,4 107,6 107,1 105,7 98,5 110,2 109,6 115,4 117,7 112, Stand Juli Index, preisbereinigt, verkettet = 100. Statistisches Bundesamt, Volkswirtschaftliche Gesamtrechnungen der Länder, Reihe 1, Länderergebnisse Band 1, Februar 2011; eigene Berechnungen Finanzplanung 2011 bis 2015 Abb. 7

8 Bruttoinlandsprodukt je Einwohner 2010 Hamburg Bremen Hessen Bayern Baden-Württemberg Nordrhein-Westfalen Saarland BERLIN Niedersachsen Rheinland-Pfalz Schleswig-Holstein Sachsen Brandenburg Thüringen Sachsen-Anhalt Mecklenburg-Vorpommern Länder Stand Juli Euro. BIP in jeweiligen Preisen je Einwohner. Volkswirtschaftliche Gesamtrechnung der Länder Finanzplanung 2011 bis 2015 Abb. 8

9 Strukturelles Finanzierungsdefizit 2010 und Obergrenzen bis Stand Juli Mio Euro; Werte gerundet. Verwaltungsvereinbarung zwischen dem Land Berlin und dem Bund zum Gesetz zur Gewährung von Konsolidierungshilfen Finanzplanung 2011 bis 2015 Abb. 9

10 Kennziffernanalyse (1): Finanzierungssaldo je Einwohner Schwellenwert Stand Juli Der Schwellenwert für die Jahre 2008 bis 2010 liegt um jeweils 200 unter dem Länderdurchschnitt; für die Jahre ab 2011 wird einmalig ein Abschlag von 100 berechnet = Soll. Finanzplanung 2011 bis 2015 Abb. 10

11 Kennziffernanalyse (2): Kreditfinanzierungsquote 17% Schwellenwert 7% 13% 13% 12% -3% 9% 8% 7% -2% Stand Juli Der Schwellenwert für die Jahre 2008 bis 2010 liegt um 3 Prozentpunkte über dem Länderdurchschnitt; für die Jahre ab 2011 wird einmalig ein Aufschlag von 4 Prozentpunkten zugerechnet = Soll. Finanzplanung 2011 bis 2015 Abb. 11

12 Kennziffernanalyse (3): Zins-Steuer-Relation 20% Schwellenwert 10% 16% 16% 18% 18% 19% 18% 18% 0% Stand Juli Der Schwellenwert für die Jahre 2008 bis 2010 beträgt 140 % des Länderdurchschnitts (Stadtstaaten: 150 %); für die Jahre ab 2011 wird einmalig ein Aufschlag von einem Prozentpunkt zugerechnet = Soll. Finanzplanung 2011 bis 2015 Abb. 12

13 Kennziffernanalyse (4): Schuldenstand je Einwohner Schwellenwert Stand Juli Der Schwellenwert für die Jahre 2008 bis 2010 beträgt 130 % des Länderdurchschnitts (Stadtstaaten: 220 %); für die Jahre ab 2011 wird jährlich erneut ein Aufschlag von 200 zugerechnet = Soll. Finanzplanung 2011 bis 2015 Abb. 13

14 Entwicklung des Berliner Schuldenstandes deutsche Einigung BERLIN alle Länder Stand Juli Millionen Euro. Kreditmarktschulden einschließlich Schulden bei Verwaltungen und Kassenkrediten sowie innerem Darlehen aus der Veräußerung der LBB (2007, 2008); gemäß Haushaltsabgrenzung. 1 Benchmark-Vergleichswert auf Einwohnerbasis; Flächenländer einschließlich Kommunen. Ab 1991 Deutschland insgesamt Finanzplanung 2011 bis 2015 Abb. 14

15 Schuldenstände je Einwohner 2010 Bremen BERLIN Hamburg Saarland Schleswig-Holstein Sachsen-Anhalt Rheinland-Pfalz Nordrhein-Westfalen Thüringen Niedersachsen Hessen Brandenburg Mecklenburg-Vorpommern Baden-Württemberg Bayern Sachsen Länder Stand Juli Euro je Einwohner. Summe aus Kreditmarktschulden und Schulden gegenüber Verwaltungen. Statistisches Bundesamt. Flächenländer einschließlich Kommunen Finanzplanung 2011 bis 2015 Abb. 15

16 Finanzierungssalden je Einwohner 2010 Sachsen Mecklenburg-Vorpommern Länder Bayern Baden-Württemberg Brandenburg -240 Thüringen -271 Sachsen-Anhalt -281 Niedersachsen BERLIN Hamburg Nordrhein-Westfalen Schleswig-Holstein Rheinland-Pfalz Hessen Saarland Bremen Stand Juli Euro je Einwohner. Statistisches Bundesamt (Kassenergebnisse), eigene Berechnungen. Flächenländer einschließlich Kommunen Finanzplanung 2011 bis 2015 Abb. 16

17 Wachstum der bereinigten Ausgaben je Einwohner von 2001 bis 2010 Saarland 28,3% Hessen 27,2% Bayern 20,9% Rheinland-Pfalz 20,1% Schleswig-Holstein 19,7% Nordrhein-Westfalen 18,8% Sachsen 15,9% Hamburg 15,1% Niedersachsen 12,8% Baden-Württemberg 11,8% Brandenburg Bremen Sachsen-Anhalt Thüringen Mecklenburg-Vorpommern BERLIN 2,3% 5,7% 10,4% 9,3% 8,2% 8,1% Länder 15,5 % Stand Juli Statistisches Bundesamt (Kassenergebnisse), eigene Berechnungen. Flächenländer einschließlich Kommunen. Bereinigt um Geberleistungen im Länderfinanzausgleich. Berlin 2001 ohne Kapitalzuführung an die Bankgesellschaft Finanzplanung 2011 bis 2015 Abb. 17

18 Beschäftigte im unmittelbaren Landesdienst Berlins nach Ausgliederung Kindertagesstätten Stand Juli Bis 2002 Stellen gem. Stellenplan, ab 2003 Vollzeitäquivalente; jeweils Januar Finanzplanung 2011 bis 2015 Abb. 18

19 Bereinigte Ausgaben und bereinigte Einnahmen bereinigte Ausgaben Finanzierungsdefizite bereinigte Einnahmen Finanzierungsüberschüsse = Schuldentilgung Stand Juli Mio Euro ohne Kapitalzuführung an die Bankgesellschaft bereinigt um EU-Beihilfeentscheidung zu Landesbanken geschätzt. Finanzplanung 2011 bis 2015 Abb. 19

20 Rechtsbedingte Steuermindereinnahmen in Berlin Konjunkturpakete I und II Kindergelderhöhung 2009 Entfernungspauschale Bürgerentlastungsgesetz Wachstumsbeschleunigungsgesetz Stand Juli Mio Euro. Werte gerundet. Bundesministerium der Finanzen, eigene Berechnungen Finanzplanung 2011 bis 2015 Abb. 20

21 Bereinigte Ausgaben 2001 bis bei Zugrundelegung des Bundesdurchschnitts (1,6 % p.a.) Zuwachsrate pro Einwohner 0,25 % im Jahresdurchschnitt Soll Ist Stand Juli Mio Euro ohne Kapitalzuführung an die Bankgesellschaft Finanzplanung 2011 bis 2015 Abb. 21

22 Bereinigte Ausgaben 2001 bis Zuwachsrate pro Einwohner 2001 bis ,25 % p.a Soll bei Zugrundelegung des Bundesdurchschnitts (1,5 % p.a.) Zuwachsrate 2011 bis ,3 % p.a Stand Juli Mio Euro ohne Kapitalzuführung an die Bankgesellschaft, 2011 Soll Finanzplanung 2011 bis 2015 Abb. 22

23 Finanzierungsdefizit Risikoabschirmung BIH Finanzierungsdefizit 940 Steuerausfälle aufgrund von Rechtsänderungen in den Jahren 2008 und Konjunkturkomponente Stand Juli Mio Euro. Finanzplanung 2011 bis 2015 Abb. 23

24 Solidarpaktmittel (Korb I) Stand Juli Mio Euro. 1 Sonderbedarfs-Bundesergänzungszuweisung zur Deckung von teilungsbedingten Sonderlasten aus dem bestehenden starken infrastrukturellen Nachholbedarf und zum Ausgleich unterproportionaler kommunaler Finanzkraft nach 11 Abs. 3 FAG Finanzplanung 2011 bis 2015 Abb. 24

25 Produktionspotential und -lücken Produktionspotential Produktionslücke preisbereinigt nominal preisbereinigt nominal Mrd Euro 2 218, , , , , , , , ,5 % ggü. Vj. 1,3 1,3 0,9 1,1 1,5 1,5 1,5 1,4 1,3 Mrd Euro 2 393, , , , , , , , ,8 % ggü. Vj 3,1 2,4 2,3 1,7 2,5 3,2 2,9 2,8 2,7 Mrd Euro 36,1 28,8-98,4-44,6-21,3-15,3-12,0-6,9 0,0 in % des pot. BIP 1,6 1,3-4,3-1,9-0,9-0,6-0,5-0,3 0,0 Mrd Euro 38,9 31,4-108,8-49,6-23,9-17,4-13,9-8,1 0,0 in % des pot. BIP 1,6 1,3-4,3-1,9-0,9-0,6-0,5-0,3 0,0 Stand Juli Bundesministerium für Wirtschaft und Technologie, Bundesministerium der Finanzen Finanzplanung 2011 bis 2015 Abb. 25

26 prognostizierte Produktionslücke nur Stadtstaaten Budgetsensitivität Länder x 0, x 0, Budgetsensitivität Gemeinden ex-ante-konjunkturkomponente Ländergesamtheit ex-ante-konjunkturkomponente Gemeinden insgesamt Anteil am Steueraufkommen des Vorjahres x 0,06020 x 0,04210 Anteil am Steueraufkommen des Vorjahres Anteil des Landes Berlin Landesebene ex-ante-konjunkturkomponente Anteil des Landes Berlin Gemeindeebene Stand Juli Mio Euro. Finanzplanung 2011 bis 2015 Abb. 26

27 Planungsperspektive geplantes Finanzierungs- Saldo der finanziellen Transaktionen 162 defizit ex-ante- Konjunkturkomponente 80 0,0-915 erwartetes strukturelles Defizit Konsolidierungshilfen Finanzierungssalden der Einrichtungen mit eigener Kreditermächtigung Stand Juli Mio Euro. 1 Entwurf Doppelhaushalt 2012/ ohne BIH Finanzplanung 2011 bis 2015 Abb. 27

28 Ex-post-Perspektive (1): bessere Steuereinnahmen als erwartet tatsächliches Finanzierungsdefizit Saldo der finanziellen Transaktionen 162 ex-ante- Konjunkturkomponente Steuerabweichungskomponente tatsächliches strukturelles Defizit geringeres Defizit wegen höherer Steuereinnahmen ex-post- Konjunkturkomponente Konsolidierungshilfen Stand Juli Mio Euro. 1 einschl. Auslaufperiode; in der Abgrenzung der vierteljährlichen Kassenstatistik unter Berücksichtigung der zeitlich nachlaufendenl Abrechnung des Länderfinanzausgleichs 2 ohne BIH Finanzplanung 2011 bis 2015 Abb. 28

29 Ex-post-Perspektive (2): Steuerausfälle durch Steuerreform -200 Steuerabweichungskomponente tatsächliches Finanzierungsdefizit ex-ante- Konjunkturkomponente Saldo der finanziellen Transaktionen Steuerausfälle aufgrund von Steuerreformen 2 ex-post- Konjunkturkomponente 80 Steuermindereinnahmen 343 Steuerrechtsänderungen 343 Konsolidierungshilfen tatsächliches strukturelles Defizit Stand Juli Mio Euro. 1 einschl. Auslaufperiode; in der Abgrenzung der vierteljährlichen Kassenstatistik unter Berücksichtigung der zeitlich nachlaufenden Abrechnung des Länderfinanzausgleichs 2 Annahme: zwischen Juni und Dezember 2011 beschlossen, damit noch nicht Gegenstand der Steuerschätzung vom Mai 2011; 2012 in Kraft getreten 3 ohne BIH Finanzplanung 2011 bis 2015 Abb. 29

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