E-Government Aargau. Info-Cocktail 2014 Finanzfachleute Aargauer Gemeinden Lenzburg, 13. November 2014

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1 E-Government Aargau Info-Cocktail 2014 Finanzfachleute Aargauer Gemeinden Lenzburg, 13. November 2014 Agenda Was ist E-Government? E-Government in der Schweiz E-Government im Aargau E-Government für die Finanzfachleute Fazit 2 1

2 Erwartungshaltung der Kunden Fachstelle Fachstelle E-Government Aargau Aargau 3 Was ist E-Government? E-Government ist Teil der gesellschaftlichen Entwicklung. Die Verwaltung muss sich auf die neuen Rahmenbedingungen und Anforderungen einstellen. Die Vereinfachung und Durchführung von Prozessen zwischen den staatlichen Stellen sowie zwischen Kunden (Einwohner, Unternehmen) und staatlichen Stellen. Einsatz von elektronischen Informations- und Kommunikationstechnologien um Geschäfte mit Behörden medienbruchfrei abzuwickeln. E-Government Informatik Fachstelle Fachstelle E-Government Aargau Aargau 4 2

3 Anspruchsgruppen und Erwartungen Wer ist von E-Government betroffen? Die Kader der Verwaltungen Die Mitarbeitenden der Verwaltung Die Mitglieder des Gemeinde- oder Stadtrats Die kantonale Verwaltung Die Bevölkerung Die Unternehmen und die Wirtschaft Oder kurz gesagt: alle! 5 Gesellschaftliche Veränderungen 6 3

4 Agenda Was ist E-Government? E-Government in der Schweiz Grundlagen Organisation Umsetzung E-Government im Aargau E-Government für die Finanzfachleute Fazit 7 E-Government Schweiz Grundlagen E-Government-Strategie Schweiz seit Öffentlich-rechtliche Rahmenvereinbarung über die E-Government Zusammenarbeit in der Schweiz ( ) In Arbeit: Neue Rahmenvereinbarung ab 2015 ech-standards 8 4

5 E-Government Schweiz Organisation 9 E-Government Schweiz Umsetzung Katalog priorisierter Vorhaben Aktionsplan 2015: A1.12 Meldung Umzug, Wegzug, Zuzug B1.06 E-Government-Architektur Schweiz B1.13 ech Prozessaustauschplattform für Gemeinden und Kantone B2.06 Dienst für die Identifikation und Berechtigungsverwaltung (IAM) B2.12 Open Government Data (OGD) B2.14 Umsetzung Cloud-Computing- Strategie Fachstelle Fachstelle E-Government Aargau Aargau 10 5

6 E-Government Schweiz Verfügbare Lösungen* Datenaustausch Prämienverbilligungen Dienst für übergreifenden elektronischen Datenaustausch Dienst für Langzeitarchivierung SuisseID Verzeichnisdienst Schweizer Behörden Austauschstandard für edossiers Registerharmonisierung Einheitlicher Personen- / Unternehmens-Identifikator Zugang zu Rechtsdaten Fundservice Schweiz Meldungen Ausgleichskassen Unternehmensgründung. * Katalog: Fachstelle Fachstelle E-Government Aargau Aargau 11 Agenda Was ist E-Government? E-Government in der Schweiz E-Government im Aargau Grundlagen Organisation Umsetzung E-Government für die Finanzfachleute Fazit 12 6

7 E-Government im Aargau April 2010: Okt 2010: Jan 2011: Jan 2013: Nov Laufend: Programmleitung E-Government eingesetzt E-Gov Organisation kantonsintern geschaffen E-Government Strategie freigegeben Rahmenvereinbarung Kanton Gemeinden in Kraft getreten E-Government Strategie Aargau Umsetzung planen und koordinieren Kooperationsstrukturen schaffen Organisation befähigen Gemeinsame Ziele erreichen 13 v v v v v v v v v Gemeindeammänner-Vereinigung des Kantons Aargau Aargauischer Bauverwalterverband Verband Finanzfachleute Aargauer Gemeinden Verband Aarg. Gemeindeschreiberinnen und Gemeindeschreiber Verband Steuerfachleute Aargauer Gemeinden Verband Aargauer Einwohnerkontrollen Verbandes der Betreibungsbeamten des Kantons Aargau Aargauischer Verband für Zivilstandswesen Verband Aargauer Gemeindesozialdienste E-Government Aargau: Partner DEPARTEMENT FINANZEN UND RESSOURCEN 14 7

8 Grundlagen Grundlagendokumente Rahmenvereinbarung zwischen dem Kanton Aargau und den Gemeindepersonal- Fachverbänden 2013 E-Government Strategie Aargau Grundlagen Rahmenvereinbarung Bewusst wurde auf die Schaffung eines Gesetzes verzichtet. Ziel: partnerschaftliche Umsetzung Die Rahmenvereinbarung regelt die Zusammenarbeit der kantonalen Verwaltung und der Gemeindepersonal Fachverbände zur Sicherstellung funktionsfähiger E-Government-Lösungen zu wirtschaftlich vertretbaren Nutzen und Kosten Für die Beteiligten soll ein Nutzen generiert werden, indem der elektronische Datenaustausch auf allen Ebenen ermöglicht wird, effiziente Verwaltungsprozesse gefördert und die Kosten so tief wie möglich gehalten werden. Die projektbezogene Kostenteilung zwischen Kanton und Gemeinden erfolgt nach Massgabe des anfallenden Nutzens 16 8

9 Grundlagen E-Government Organisation (ab 2013) 17 Grundlagen E-Government Organisation (ab 2013) Steuerung E-Government Aargau Roland Brogli, RR, Vorsitz Yvonne Reichlin, Leiterin DVI GA Raymond Tellenbach, Vorstandsmitglied GAV Stephan Kopp, Verband Gemeindeschreiber/innen Peter Lüscher, AIHK-Geschäftsleiter Fachstelle E-Government Aargau Marlies Pfister Beauftragte Kanton Gérald Strub Publis AG Beauftragter Gemeinden 18 9

10 Grundlagen E-Government Strategie Aargau E-Government Strategie Kanton Aargau 19 E-Government Strategie Aargau Inhalt der Strategie Einleitung Rahmenbedingungen Strategische Leitsätze und Ziele Handlungsschwerpunkte Zusammenarbeit und Organisation Finanzierung Strategieumsetzung Ergänzende Strategien 20 10

11 E-Government Strategie Aargau Leitsätze (1) E-Government im Kanton Aargau wird vom Kanton und den Gemeinden gemeinsam auf- bzw. ausgebaut und betrieben. Der Kanton und die Gemeinden betreiben ein kundenorientiertes E-Government. Das Angebot orientiert sich an den Bedürfnissen der Wirtschaft und der Bevölkerung. Die Prozesse werden optimiert und standardisiert. Wo notwendig sollen die organisatorischen Strukturen angepasst werden. Die Wirtschaft und die Bevölkerung werden vermehrt in die Prozesse einbezogen. 21 E-Government Strategie Aargau Leitsätze (2) Der Datenaustausch über verschiedene Verwaltungsebenen hinweg soll vereinheitlicht werden und möglichst medienbruchfrei erfolgen. Der öffentliche Zugang zu Behördendaten wird unter Berücksichtigung der gesetzlichen Rahmenbedingungen gefördert. E-Government-Vorhaben werden hinsichtlich Nutzen und Wirtschaftlichkeit beurteilt. Bei der Realisierung werden Informationssicherheit und Datenschutz gewährleistet

12 Umsetzung Rahmenbedingungen Rechtliche Voraussetzungen: Gesetz über die Information der Öffentlichkeit, den Datenschutz und das Archivwesen (IDAG) E-Government Infrastruktur: Serviceorientierte Architektur Alle 7 Schichten gemäss Wissenschaft Regulierte Präsentation nach CI/CD Modularer Aufbau (max. Flexibilität) Unterschiedliche Integrationstiefen Höchster Sicherheitsstandard E-Commerce fähig Ausbaufähig und zukunftsorientiert 23 E-Government-Infrastruktur Funktionsübersicht Fachstelle Fachstelle E-Government Aargau Aargau 24 12

13 E-Government Dienstleistungen Fristerstreckung Steuererklärung Institutionenverzeichnis Lehrstellennachweis (LENA) eage Pflege eage Alter Online Shop Medienmitteilungen Konsumkreditvermittlung Lotteriebewilligungsprozess efischereipatente Immobilien-Managementssystem Wirtschaftsdatenbank Anmeldung Mittelschulen Closed User Groups App für Amtsblatt und SAR Tagesjagdpässe PDF-basierte Zeugniserstellung Schul- und Ferieninformationen Vindonissa Museum und Shop Bewilligungsgesuch für besondere Arbeitszeiten Group-Office für den Grossen Rat (Collaboration) Fachstelle Fachstelle E-Government Aargau Aargau 25 Agenda Was ist E-Government? E-Government in der Schweiz E-Government im Aargau E-Government für die Finanzfachleute Fazit 26 13

14 E-Government für die Finanzfachleute The next age of government David Cameron 27 E-Government für die Finanzfachleute Lösungenkomponenten 28 14

15 Agenda Was ist E-Government? E-Government in der Schweiz E-Government im Aargau E-Government durch die Finanzfachleute Fazit 29 Fazit Ist E-Government sinnvoll? Wir sind immer erreichbar und erfüllen berechtigte Erwartungen Der moderne Kunde erwartet eine moderne Verwaltung. Durch 7/24h-Online-Angebot wird die Verwaltung bürgernah gestaltet. Wir sind auch online eine attraktive Gemeinde Die Standortqualität der Gemeinde wird erhöht und die Effizienz sowie Attraktivität kann gesteigert werden. Wir können unsere Ressourcen anderweitig einsetzen Gemeindeverwaltungen können ihre wertvollen und knappen Ressourcen in anderen Aufgabengebieten einsetzen

16 Fazit Was heisst das für die Aargauer Gemeinden? E-Government ist als Chance zu verstehen und darf nicht als Bedrohung angesehen werden. Die gesellschaftliche Veränderung und E-Government werden die Verwaltungsdienstleistungen verändern und auf die Kundenbedürfnisse ausrichten. E-Government bringt die Gemeinden dazu, sich mit den Prozessen und Arbeitsabläufen auseinander zu setzen. E-Government ist für eine Gemeinde alleine nicht bezahlbar; Zusammenschlüsse zu Beschaffungs-, Einkaufs- und Betriebsgemeinschaften werden notwendig. Organisationsstrukturen mit anderen staatlichen Stellen sind mit zu entwickeln. 31 Fazit Auswirkungen durch E-Government Geschäftsprozesse werden durchgängig, medienbruchfrei und digital. Einwohner-, Objekt- und Finanzdaten werden immer stärker miteinander vernetzt (Datenplattformen). ech-standards gewinnen an Bedeutung. E-Government wird zum Schlüsselgebiet für staatliches Handeln

17 Agenda Was ist E-Government? E-Government in der Schweiz E-Government im Aargau E-Government für die Finanzfachleute Fazit: E-Government durch die Finanzfachleute 33 E-Government durch die Finanzfachleute 34 17

18 E-Government durch die Finanzfachleute 35 Marlies Pfister Leiterin Fachstelle E-Government Aargau Tellistrasse Aarau Tel.:

19 Besten Dank für Ihre Aufmerksamkeit! 37 19