Von der vierspurigen Verkehrsachse zur neuen Stadtteilmitte

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1 Von der vierspurigen Verkehrsachse zur neuen Stadtteilmitte Umgestaltung der Sundgauallee im Freiburger Stadtteil Betzenhausen 11. Fahrradkommunalkonferenz, , Berlin.

2 Foto: Stadt Freiburg i. Br., Stadtplanungsamt Ein paar Sätze zu Freiburg Einwohner_innen, Arbeitsplätze Studierende Oberzentrum für ca Einwohner_innen Ein- /Auspendelnde F CH D 11. Fahrradkommunalkonferenz, , Berlin. Seite 2

3 Fotos: Stadt Freiburg i. Br. und zur Freiburger Verkehrsentwicklung 1970er Jahre: Entscheidung Gemeinderat zu Erhalt und Ausbau der Straßenbahn, Einrichtung Fußgängerzone 1980er Jahre: Eröffnung neuer Stadtbahnstrecken Einführung Umweltschutzkarte 1990er Jahre: integrierte Verkehrs- und Stadtplanung: neue Stadtteile Rieselfeld und Vauban, autofreie Wohngebiete, regionaler ÖPNV-Ausbau seit 2000er Jahre: intensiver Ausbau des Stadtbahnnetzes Ausbau Radverkehrsnetz seit 2010er Jahre: verstärkte Marketingarbeit für den Umweltverbund Förderung von CarSharing weiterer Ausbau von Radverkehrs- und Stadtbahnnetz 11. Fahrradkommunalkonferenz, , Berlin. Seite 3

4 Grafik: Stadt Freiburg i. Br., Garten- und Verkehrsmittelnutzung (Modal Split) in Freiburg Verkehrsmittelwahl der Freiburger Wohnbevölkerung im Binnenverkehr (%-Anteile) '000 Ew. 35% 15% 11% 9% 30% '000 Ew. 61% 39% 23% 27% 18% 6% 26% '000 Ew. 11. Fahrradkommunalkonferenz, , Berlin. Seite 4 68% 32% 29% 34% 16% 5% 16% Fuß Fahrrad ÖPNV MIV Mit-/Selbstfahrer 79% 21%

5 Luftbilder: Stadt Freiburg i. Br., Vermessungsamt Zum Thema Sundgauallee 11. Fahrradkommunalkonferenz, , Berlin. Seite 5

6 Freiburg 1955: im Osten die Berge, im Westen viel Platz Karte: Stadt Freiburg i. Br., Vermessungsamt

7 Luftbild: Stadt Freiburg i. Br. Betzenhausen mit Seepark und zentraler Achse Sundgauallee 11. Fahrradkommunalkonferenz, , Berlin. Seite 7

8 Luftbild: Stadt Freiburg i. Br., Vermessungsamt Betzenhausen städtebauliche Struktur heute 11. Fahrradkommunalkonferenz, , Berlin. Seite 8

9 Foto: Stadt Freiburg i. Br., Garten- und Zustand der Sundgauallee vor der Umgestaltung 11. Fahrradkommunalkonferenz, , Berlin. Seite 9

10 Karte und Foto : Stadt Freiburg i. Br., Vermessungsamt Konkurrenz für Stadtteilversorgung durch Westarkaden vorhandene Stadtteilzentren Bauprojekt Westarkaden mit ca m² Verkaufsfläche 11. Fahrradkommunalkonferenz, , Berlin. Seite 10

11 Was dann geschah Dez. 2007: Jan. 2008: Beschluss zur Offenlage des B-Plans Westarkaden Gemeinderatsauftrag zur Entwicklung stabilisierender Maßnahmen für den Einzelhandel im Stadtteil Betzenhausen, u. a. Erarbeitung eines Verkehrskonzeptes Chance zur Umverteilung der Verkehrsflächen 2008/2009 Konzepterarbeitung (Büro BSV, Aachen), Planungswerkstatt, Antrag auf Aufnahme ins Städtebauförderungsprogramm Aktive Stadt- und Ortsteilzentren 2010/2011 Warten auf die Aufnahme ins Förderprogramm 2012 Aufnahme ins Städtebauförderungsprogramm 2013 Weiterentwicklung der Planungskonzeption vorangegangen: tödlicher Unfall Fußgängerin / Stadtbahn Neue Planungsvariante für den Betzenhauser Torplatz 2016 Umbau der westlichen Sundgauallee 11. Fahrradkommunalkonferenz, , Berlin. Seite 11

12 Fotos: Stadt Freiburg i. Br., Garten- und Vor dem Umbau: Straßenräumliche Situation 11. Fahrradkommunalkonferenz, , Berlin. Seite 12

13 Foto: Stadt Freiburg i. Br., Garten- und Vor dem Umbau: Radverkehrsführung 11. Fahrradkommunalkonferenz, , Berlin. Seite 13

14 Foto: Stadt Freiburg i. Br., Garten- und Vor dem Umbau: Fuß- und Radverkehrsquerungen 11. Fahrradkommunalkonferenz, , Berlin. Seite 14

15 Planung: Verkehrliches und straßenräumliches Konzept 11. Fahrradkommunalkonferenz, , Berlin. Seite 15

16 Planung: Regelquerschnitt 11. Fahrradkommunalkonferenz, , Berlin. Seite 16

17 Planung: Strecke und Standardknotenpunkt im Lageplan 11. Fahrradkommunalkonferenz, , Berlin. Seite 17

18 Planung: Strecke mit Schrägparkplätzen im Lageplan 11. Fahrradkommunalkonferenz, , Berlin. Seite 18

19 Öffentlichkeitsbeteiligung und Resonanz im Stadtteil Kommunikation: enge Zusammenarbeit mit Bürgerverein und Gewerbetreibenden, u. a. aktive Initiierung eines Geschäftsstraßenmanagements offensive Unterstützung der geplanten Umgestaltung durch die Gewerbeinitiative SuBi zahlreiche öffentliche Informationsveranstaltungen, u. a. zwei Planungswerkstätten wichtiges Instrument in der Kommunikation: Visualisierungen Reaktionen in der Bürgerschaft: Teilweise ausdrückliche Zustimmung, aber auch viel Skepsis wegen des vermeintlichen Rückbaus der Straße. 11. Fahrradkommunalkonferenz, , Berlin. Seite 19

20 Öffentlichkeitsarbeit der Gewerbetreibenden in der Bauphase 11. Fahrradkommunalkonferenz, , Berlin. Seite 20

21 Luftbild: Stadt Freiburg i. Br., Vermessungsamt Betzenhauser Torplatz: Räumliche Einbindung 11. Fahrradkommunalkonferenz, , Berlin. Seite 21

22 Betzenhauser Torplatz: Varianten zur Lage der Haltestellen 11. Fahrradkommunalkonferenz, , Berlin. Seite 22

23 Planung: Haltestelle Betzenhauser Torplatz (Lageplan) 11. Fahrradkommunalkonferenz, , Berlin. Seite 23

24 Visualisierung: Link 3D, Freiburg Visualisierung Querung ohne Ampel und Zebrastreifen - Verständigung durch Blickkontakt: Wie funktioniert das für blinde und sehbehinderte Verkehrsteilnehmer_innen? 11. Fahrradkommunalkonferenz, , Berlin. Seite 24

25 Visualisierung: Link 3D, Freiburg Barrierefreie Querung durch schlafende Ampel 11. Fahrradkommunalkonferenz, , Berlin. Seite 25

26 Luftbilder: Stadt Freiburg i. Br., Vermessungsamt Bauliche Umsetzung 11. Fahrradkommunalkonferenz, , Berlin. Seite 26

27 Foto: Stadt Freiburg i. Br., Garten- und Verkehrsregelungen 11. Fahrradkommunalkonferenz, , Berlin. Seite 27

28 Foto: Stadt Freiburg i. Br., Garten- und Nach dem Umbau: Wo fahren die Radler und Radlerinnen? 11. Fahrradkommunalkonferenz, , Berlin. Seite 28

29 Foto: Stadt Freiburg i. Br., Garten- und Schutzstreifen, Sicherheitstrennstreifen, Schrägparken 11. Fahrradkommunalkonferenz, , Berlin. Seite 29

30 Foto: Stadt Freiburg i. Br., Garten- und Schlafende Ampel und Signalsicherung der Gleisquerung 11. Fahrradkommunalkonferenz, , Berlin. Seite 30

31 Foto: Stadt Freiburg i. Br., Garten- und Die schlafende Ampel : wer nutzt sie, wer nutzt sie nicht? 11. Fahrradkommunalkonferenz, , Berlin. Seite 31

32 Resumee Bewertung der Umgestaltung aus heutiger Sicht: Verkehrsabwicklung funktioniert für alle Verkehrsteilnehmer/-innen gut Differenzierte Radverkehrsführung durchgehende Schutzstreifen + Freigabe der Gehwege für die Zufahrt zu Geschäften hat sich bewährt. Kombination von Schutzstreifen und Schrägparkständen (mit Sicherheitstrennstreifen) ist im Verkehrsablauf unauffällig. Neuordnung der Haltestellenanordnung und Neugestaltung der Querung am Betzenhauser Torplatz mit schlafender Ampel hat sich ebenfalls bewährt. Straßenraum ist deutlich aufgewertet Wirkungen bzgl. der angestrebten Stabilisierung des Stadtteilzentrums können noch nicht beurteilt werden. Noch engere Verzahnung zwischen der Umgestaltung des Verkehrsraums und der Gestaltung des Platzes wäre wünschenswert gewesen. Verkehrliche Neuordnung im östlichen Abschnitt steht noch aus Realisierung in einem Zug wäre besser gewesen. 11. Fahrradkommunalkonferenz, , Berlin. Seite 32

33 Resumee Wichtige Faktoren für einen erfolgreichen Prozess und eine erfolgreiche Umsetzung: Integrierter Planungsansatz, beginnend mit einem straßenräumlichen und verkehrlichen Konzept unter Einbeziehung von - Stadtentwicklung / Stadtplanung, - Stadterneuerung, - Verkehrsplanung. Ausgewogenheit in der Planung zwischen stadtteilübergreifenden Belangen (z. B. zügige Radverkehrsführung für Durchfahrende ) und Stadtteilinteressen (Fahrrad-Erreichbarkeit der Geschäfte, Querungssituationen, Parkplätze usw.) Aktive Kommunikation in Zusammenarbeit mit dem Geschäftsstraßenmanagement (initiiert im Rahmen der Städtebauförderung) Finanzielle Förderung der Umgestaltung (Programm aktive Orts- und Stadtteilzentren) Günstige Rahmenbedingungen: Sanierungsbedarf (Straße und Stadtbahn), viel Platz, kooperative Akteure im Stadtteil (Bürgerverein, Gewerbeinitiative), Aufgeschlossenheit bei Verwaltung und Politik für unkonventionelle Lösung am Betzenhauser Torplatz. 11. Fahrradkommunalkonferenz, , Berlin. Seite 33

34 Luftbild: Stadt Freiburg i. Br., Vermessungsamt Heute: Verkehrsraum ist umgestaltet, Platzfläche folgt 11. Fahrradkommunalkonferenz, , Berlin. Seite 34