Perspektiven der Bio- und Grüngutverwertung unter Berücksichtigung neuer gesetzlicher Vorgaben

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1 Perspektiven der Bio- und Grüngutverwertung unter Berücksichtigung neuer gesetzlicher Vorgaben KOMPTECH - Green efficiency TAGE Oelde Michael Schneider

2 Perspektiven der Bio- und Grüngutverwertung unter Berücksichtigung neuer gesetzlicher Vorgaben Kreislaufwirtschaftsgesetz - KrWG Bioabfallverordnung - BioAbfV Düngemittelverordnung - DüMV Düngeverordnung - DüV 2 KOMPTECH - green efficiency TAGE Oelde

3 KrWG BioAbfV KOMPTECH - green efficiency TAGE Oelde

4 Gesetze zur Kompostverwertung EU-Abfallrahmenrichtlinie (2008/98/EG) Artikel 22 Bioabfall: getrennte Sammlung von Bioabfällen, um diese zu kompostieren und zu vergären. Kreislaufwirtschaftsgesetz (KrWG) 11 flächendeckende Bioabfallsammlung ab 2015 Bioabfallverordnung (BioAbfV) Zugelassene Stoffe Behandlung Schadstoffe Anwendung 4 KOMPTECH - green efficiency TAGE Oelde

5 5 KOMPTECH - green efficiency TAGE Oelde

6 Gliederung (BioAbfV) Verordnungsteil 14 Behandlunspflichten / Grüngut unbehandeltes Grüngut 11 Nachweispflichten Anhang 1 Anhang 2 Anhang 3 Anhang 4 Ausgangsstoffe Behandlung Analytik Lieferschein Begründung zur Änderungsverordnung Vollzugshinweise, Zuständigkeitsverordnung 6 KOMPTECH - green efficiency TAGE Oelde

7 Behördenzuständigkeiten BioAbfV Behörde BioAbfV 1998 BioAbfV 2012 Zuständige Behörde Für die Anlage zuständige Behörde - 3 Für die Aufbringungsfläche zuständige B. - 8 Landwirtschaftliche Fachbehörde Für die Aufbringungsfläche zuständige landwirtschaftliche Fachbehörde - 1 Tierärztliche Fachbehörde 1 3 Zuständige Forstbehörde 1 1 Summe Behörden KOMPTECH - green efficiency TAGE Oelde

8 Anwendungsbereich Grüngut 8 KOMPTECH - green efficiency TAGE Oelde

9 1 Anwendungsbereich (BioAbfV-2012) 8 Abs. 2 KrW-/AbfG-1994: ermächtigt Bundesumweltministerium, eine Rechtsverordnung für die Verwertung von Bioabfällen auf landwirtschaftlich, forstwirtschaftlich und gärtnerisch genutzten Böden zu erlassen gilt weiterhin nicht für die Verwendung im: GaLaBau, Hobbybereich Erdenwerke Rekultivierung Eigenverwertung Für alle Anwendungsbereiche gelten die Anforderungen der Düngemittelverordnung 9 KOMPTECH - green efficiency TAGE Oelde

10 Anhang 1 Nr. 1a (BioAbfV-2012) Spalte 1: Biologisch abbaubare Abfälle ( ) Spalte 2: von Sportanlagen, und Kinderspielplätzen Friedhofsabfälle Garten- und Parkabfälle Landschaftspflegeabfälle Gewässerunterhaltung, Treibsel 10 KOMPTECH - green efficiency TAGE Oelde

11 Anhang 1 Nr. 1a (BioAbfV-2012) Spalte 3: im Kompost dürfen keine stückigen Materialien über 40 mm (Siebmaschenweite) enthalten sein. Die Materialien dürfen, auf Grünlandflächen und auf mehrschnittigen Feldfutterflächen aufgebracht werden; davon ausgenommen sind pflanzliche Materialien von Verkehrswegebegleitflächen (an Straßen, Wegen, Schienentrassen, Flughäfen) und von Industriestandorten [Kein gesonderter Hinweis mehr, dass die Materialien von den Behandlungspflichten nach 10 Abs. 1 Nr. 1 freigestellt sind] 11 KOMPTECH - green efficiency TAGE Oelde

12 Behandlungspflichten 12 KOMPTECH - green efficiency TAGE Oelde

13 3 Anforderungen an die hygienisierende Behandlung (BioAbfV-2012) Prozessprüfung (Wirksamkeit des Hygienisierungsverfahren): Einzelprüfung des Kompostierungsverfahrens auch für Grüngutkompostierungsanlagen 120 Einzelproben seuchen- u. phytohygienisch relevanter Testorgansimen Bis Ende November 2013 Anerkennung alter HBPS der RAL-Gütesicherung Ausnahmen für Anlagen > t/a möglich Prozessüberwachung: Einhaltung der erforderlichen Temperaturen im Rottegut (55 C über 2 Wochen ) Prüfung der hygienisierten Produkte Krankheitserreger, keimfähige Samen u. austriebsfähige Pflanzenteile 13 KOMPTECH - green efficiency TAGE Oelde

14 Verwertung unbehandeltes Grüngut 14 KOMPTECH - green efficiency TAGE Oelde

15 10 Freistellung von den Anforderungen an die Behandlung und Untersuchung von bestimmten Bioabfällen Abs. 2 Satz 1: Die zuständige Behörde kann im Einvernehmen mit der zuständigen landwirtschaftlichen Fachbehörde im Rahmen der regionalen Verwertung im Einzelfall für weitere unvermischte, homogen zusammengesetzte Bioabfälle Freistellungen nach Absatz 1 zulassen. Abs. 2 Satz 2: Die Freistellung von den Behandlungen kann erteil werden, wenn auf Grund der Art, Beschaffenheit oder Herkunft der Bioabfälle angenommen werden kann, dass die Anforderungen an die Hygiene sowie hinsichtlich der Schadstoffe eingehalten werden.. 15 KOMPTECH - green efficiency TAGE Oelde

16 10 Freistellung von den Anforderungen an die Behandlung und Untersuchung von bestimmten Bioabfällen Abs. 2 Satz 3: Die Freistellung von Untersuchungspflichten.unbehandelter Bioabfälle darf nur erteilt werden, wenn angenommen werden kann, dass die in den 3 und 4 festgelegten Anforderungen.[Hygiene, Schadstoffe, Fremdstoffe] eingehalten werden. Abs. 2 Satz 4: Die zuständige Behörde kann vor Erteilung der Freistellung von Behandlungen und Untersuchungen verlangen, dass die hygienische Unbedenklichkeit durch Untersuchungen.[auch Schwermetallgehalte, andere Schadstoffe] nachgewiesen werden. 16 KOMPTECH - green efficiency TAGE Oelde

17 Nachweispflichten Annahme, Abgabe 17 KOMPTECH - green efficiency TAGE Oelde

18 11 (2) Nachweispflichten Bioabfallbehandler haben bei jeder Abgabe von Bioabfällen einen Lieferschein auszuhändigen 1. Bioabfallbehandler 2. Landwirt, Zwischenabnehmer 3. Chargennummer, Menge 4. Kompostart (biologisch stabilisierend behandelter Bioabfall 5. Phyto-/Seuchenhygiene, Schwermetallgrenzwerte 6. Schwermetalle, ph, Salzgehalt, GV, TS, Fremdstoffe, Steine 7., Untersuchungen nach 3 u. 4 (auch Schwermetalle im Boden) 8. max. t TM/ha*a 9. Zulässigkeit der Aufbringung auf Grünlandflächen 10.Datum Abgabe und Annahme, Unterschriften Bioabfallbehandler, Landwirt, Zwischenabnehmer 18 KOMPTECH - green efficiency TAGE Oelde

19 Lieferscheinverfahren 11 Abs. 2 1 Kompostierer Bioabfallbehandler 2 3 Kreisstelle für die Ausbringungsfläche zuständige Behörde 4 Zwischenhändler 5 6 LWK zuständige landwirtschaftliche Fachbehörde 7 Landwirt Bewirtschafter der Aufbringungsfläche 8 9 Das bedeutet: Bioabfallbehandler + Zwischenhändler + Landwirte schicken den gleichen Lieferschein an zwei Behörden 19 KOMPTECH - green efficiency TAGE Oelde

20 Nachweispflichten für den Bioabfallbehandler (1) Bioabfallbezug (Input) Direktbezug: Was? Woher? Von wem? Wie viel? vom Einsammler: Was? Von wem? Wie viel? Charge: Behandlung: Befreiung 11 (2): Bioabfallbehandlungsanlage (Prozess) 2012_Juni_74 3: hygienisierende Behandlung 4: Schadstoffe u.a. Parameter Efb + BGK + Behörde Lieferschein (Output) Kompostanlagen GmbH ; RAL-GZ Kompost Charge 2012_Juni_74 biologisch stabilisierend behandelter Bioabfall Max. 30 t TM/ha*3a Aufbringen auf Grünlandflächen ist nicht zulässig Zwischenhändler Landwirt 20 KOMPTECH - green efficiency TAGE Oelde

21 Nachweispflichten für den Bioabfallbehandler (2) Lieferschein (Output) Zwischenhändler Landwirt die Abgabe an den Zwischenhändler muss vom Bioabfallbehandler nicht an eine Behörde gemeldet werden Jährliche Meldung an die für die Aufbringungsfläche zuständige Behörde: 1. Kompostanlagen GmbH 2. Landwirt 3. Menge (t TM) 4. Datum Abgabe 21 KOMPTECH - green efficiency TAGE Oelde

22 Nachweispflichten für den Landwirt Lieferschein (10 Jahre) Kompostanlage GmbH ; RAL-GZ Kompost Charge 2012_Juni_74 Biologisch stabilisierend behandelter Bioabfall Max. 30 t TM/ha*3a Aufbringen auf Grünlandflächen ist nicht zulässig Nachtrag in den Lieferschein durch den Landwirt unmittelbar nach Aufbringung Aufgebrachte Materialien Menge in t TM (!!!) Bezeichnung der Aufbringungsfläche Größe in Hektar [kein Datum der Aufbringung] Meldung nach 9 (1) BioAbfV Meldung der Aufbringungsfläche an die zuständige Behörde spätestens 2 Wochen nach der Aufbringung (Weiterleitung an landwirtschaftliche Fachbehörde) Nur erste Gabe seit KOMPTECH - green efficiency TAGE Oelde

23 DüMV KOMPTECH - green efficiency TAGE Oelde

24 EU-Nitratrichtlinie Düngeverordnung EU-Nitratrichtlinie (91/676/EWG) max. 170 kg N aus Dung (Winterausbringung, Nähe Gewässer usw.) Düngegesetz (DüG) Düngeverordnung (DüV) 170 kg N aus Dung Nährstoffvergleich Sperrfristen 24 KOMPTECH - green efficiency TAGE Oelde

25 DüMV - Düngemittelverordnung Düngemittelverordnung Referenten-Entwurf v Absatz 1 Satz 2 Nummer 4 wird wie folgt gefasst: 4. als Fremdbestandteil nach Anlage 2 Tabelle 8.3. b) Altpapier, Karton, Glas, Metall über 2 mm Siebdurchgang nur nach Maßgabe der Anlage 2 Tabelle 8 Nummer und zusammen nicht über einen Anteil von 0,4 vom Hundert/TM und c) nicht abgebaute Kunststoffe [über 2 mm Siebdurchgang] nicht über einen Anteil von 0,1 vom Hundert/TM enthalten sind. 25 KOMPTECH - green efficiency TAGE Oelde

26 Bundesrat Drucksache 75/ Verordnung Des Bundesministeriums für Ernährung und Landwirtschaft Erste Verordnung zur Änderung der Düngemittelverordnung 3 Absatz 1 Satz 2 Nummer 4 wird wie folgt gefasst: 4. als Fremdbestandteil nach Anlage 2 Tabelle 8.3. b) Altpapier, Karton, Glas, Metalle und plastisch nicht verformbare Kunststoffe über 2 mm Siebdurchgang nur nach Maßgabe der Anlage 2 Tabelle 8 Nummer und zusammen nicht über einen Anteil von 0,4 vom Hundert/TM und c) sonstige nicht abgebaute Kunststoffe über 2 mm Siebdurchgang nicht über einen Anteil von 0,1 vom Hundert/TM enthalten sind. 26 KOMPTECH - green efficiency TAGE Oelde

27 27 KOMPTECH - green efficiency TAGE Oelde

28 28 KOMPTECH - green efficiency TAGE Oelde

29 Fremdbestandteile Biogut-Kompost 0-30 mm 40 l 20 kg FM, 12,7 kg TM 29 KOMPTECH - green efficiency TAGE Oelde

30 Fremdbestandteile inkl. Papier und Steine 30 KOMPTECH - green efficiency TAGE Oelde

31 Hart-Kunststoffe: 1,9 g 31 KOMPTECH - green efficiency TAGE Oelde

32 Folien-Kunststoffe: 2,7 g 32 KOMPTECH - green efficiency TAGE Oelde

33 Kunststoffe gesamt: 4,6 g; 1,9 g, 0,015 % TS (41 %) 0,036 % TS 2,7 g, 0,021 % TS 59 % 33 KOMPTECH - green efficiency TAGE Oelde

34 DüV 34 KOMPTECH - green efficiency TAGE Oelde

35 Anteil der Messstellen nach Gehaltsklassen mg Nitrat/l Quelle: Report der EU-KOM zur Umsetzung der Nitratrichtlinie KOMPTECH - green efficiency TAGE Oelde

36 Quelle: Berichtportal Wasser Blick/BFG, Stand KOMPTECH - green efficiency TAGE Oelde

37 Zusammensetzung RAL-Kompost (2013) Medianwerte bezogen auf die Frischsubstanz; n = KOMPTECH - green efficiency TAGE Oelde

38 Zusammenhang zwischen Humusgehalt und organisch gebundenem Stickstoff in Ackerböden und Kompost 38 KOMPTECH - green efficiency TAGE Oelde

39 Stickstofffraktionen bei der Kompostdüngung 39 KOMPTECH - green efficiency TAGE Oelde

40 Aufbringungsobergrenze: 170 kg Nges/ha nach DüV geplant für alle org. Düngemittel 40 KOMPTECH - green efficiency TAGE Oelde

41 Anpassung der Düngeverordnung (DüV) DüV DüV RE N-Ausbringungsobergrenze 170 kg N 170 kg N nur N tier N tier pfl. Gärreste Kompost N-Saldo Überschuss 60 kg N/(ha*a) 60/50 kg N/(ha*a) P 2 O 5 -Bodenklasse + 20 kg/a oder 20 mg (C + 20 kg/a oder 20 mg (C) mg (D) bis P-Abfuhr > 35 mg (E) 75-50% P-Abfuhr Sperrfrist Kompost i.d.r. keine [vom ] DCAL in mg/100 g Boden bei s-l: B=4-9; C=10-18; D=19-32; E>32 41 KOMPTECH - green efficiency TAGE Oelde

42 Aufbringungsverbote nach Bodenzustand DüV DüV RE Aufbringungsverbot Düngemittel mit wesenlichen Gehalten an Stickstoff oder Phosphat, wenn der Boden überschwemmt, wassergesättigt, gefroren oder durchgängig höher als 5 cm mit Schnee bedeckt ist. Stickstoff- oder phosphathaltige Düngemittel, wenn der Boden überschwemmt, wassergesättigt, gefroren oder schneebedeckt ist. Ausnahmen [Auslegung von Gefroren ] Bis zu 60 kg N-ges/ha auf trockenen u. gefrorenen Boden, wenn: der Boden durch Auftauen aufnahmefähig wird, Abschwemmen nicht zu besorgen ist, Der Boden eine pflanzendecke trägt, Ansonsten die Gefahr einer Bodenverdichtungen durch Befahren bestehen würde DCAL in mg/100 g Boden bei s-l: B=4-9; C=10-18; D=19-32; E>32 42 KOMPTECH - green efficiency TAGE Oelde

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