Globale Allianzen für eine Zivilisation ohne Zivilisations -Krankheiten und der Beitrag der internationalen Tabakkontrollpolitik

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1 Kongress Armut & Gesundheit 2016 Globale Allianzen für eine Zivilisation ohne Zivilisations -Krankheiten und der internationalen Tabakkontrollpolitik Dr. Katrin Schaller Deutsches Krebsforschungszentrum, Stabsstelle Krebsprävention und WHO-Kollaborationszentrum für Tabakkontrolle

2 Seite 2 Tabakkorntolle zur Ausschluss eines Interessenkonflikts Es wurden keinerlei Zuwendungen von der Pharma-, Tabak- oder Lebensmittelindustrie angenommen.

3 Seite 3 Risikofaktoren für nichtübertragbare Krankheiten Vier bedeutende NCD: Herz-Kreislauferkrankungen, Krebs, Diabetes, COPD = häufigste Todesursachen in Deutschland vier Hauptrisikofaktoren für NCD Rauchen bedeutendster Risikofaktor, da vier Folgeerkrankungen Förderung des Nichtrauchens durch geeignete Rahmenbedingungen

4 Tabakkontrolle international Seite 4 WHO-Rahmenübereinkommen zur Eindämmung des Tabakgebrauchs (Framework Convention on Tobacco Control, FCTC) Zwischenstaatlicher Gesundheitsvertrag Ziel: Schutz vor den verheerenden gesundheitlichen, gesellschaftlichen, ökologischen und wirtschaftlichen Folgen des Tabakkonsums und des Passivrauchens evidenzbasierte Maßnahmen zur Tabakkontrolle völkerrechtlich bindend Deutschland hat unterzeichnet (2003) und ratifiziert (2004)

5 Prinzip der Verhältnisprävention Seite 5 Wirkungsweise von Tabakkontrollpolitik

6 Tabakkontrolle in Deutschland Seite 6 Steuererhöhungen : mehrfach deutlich, seither nur gering Deutliche Steuererhöhungen führen zu Konsumrückgang

7 Tabakkontrolle in Deutschland Seite 7 Werbeverbote TV, Radio, Print, Internet Teilverbote: Kino, Sponsoring Erlaubt: Plakate, POS, Promotion immer noch hohe Präsenz von Werbung Vollständiges Werbeverbot notwendig

8 Tabakkontrolle in Deutschland Seite 8 Nichtraucherschutz 2002: Arbeitsplatz 2007: Bundes-NR-Gesetz 2007/2008: Landes-NR-Gesetze Verringerung der Belastung durch Tabakrauch Denormalisierung des Rauchens

9 Tabakkontrolle in Deutschland Seite 9 Nichtraucherschutz Zustimmung zu Rauchverboten steigt nach deren Einführung Zustimmung steigt vor allem unter Rauchern! Selbst einschneidende Gesetze, gegen die es vor ihrer Einführung massiven Widerstand gab, werden nach der Einführung von den am meisten Betroffenen als positiv wahrgenommen

10 Tabakkontrolle in Deutschland Seite 10 Jugendschutz: 2007/2009: Rauchverbot für unter 18-Jährige Umgehung an Automaten möglich Deutschland hat europaweit die meisten Zigarettenautomaten: ~ von Verbot von Automaten notwendig Bundesarchiv, Bild 183-R79014 / CC-BY-SA 3.0

11 Tabakkontrolle in Deutschland Seite 11 Wenig wirksam: Aufklärung Geringes Budget im Vergleich zu Tabakwerbung Geringe Wahrnehmung von Aufklärungskampagnen: fast 90 % der Bevölkerung bemerken diese nie oder nur manchmal 1-4 Mio Öffentliche Mittel für Aufklärung im Tabakbereich: 1-4 Mio ~206 Mio Ausgaben für Tabakwerbung, Marketing, Sponsoring: ~206 Mio Daten: ITC 2011; Drogen- und Suchtbericht 2015

12 Tabakkontrolle in Deutschland Seite 12 Problem: Einflussnahme durch die Tabakindustrie Beratung durch die Tabakindustrie, direkte Übernahme eines Textvorschlags der Tabakindustrie für ein Gesetz zum Nichtraucherschutz Annahme von Spenden Anzeigen in Parteizeitungen Sponsoring von Parteitagen und staatlichen / staatsnahen Aktivitäten Mangelnde Transparenz über die Interaktionen von Politik und Tabakindustrie

13 Seite 13 Fazit Tabakkontrolle in Deutschland Besonders wirksam: Maßnahmenpakete Umfassende Regelungen Problematisch: Schlupflöcher Einflussnahme der Tabakindustrie seit 2007/08 keine nennenswerten Tabakkontrollmaßnahmen

14 Tabakkontrolle international Seite 14 Deutschland ist im Vergleich der Tabakkontrollmaßnahmen aller europäischen Länder seit Jahren auf den hinteren Rängen UK und Irland immer Spitzenplätze 2013 Tiefpunkt: Platz 33 von 34 nur gefolgt von Österreich

15 Tabakkontrolle international Seite 15 Gastronomie: unzureichend (Ausnahmeregelungen!) Deutschland: partielles Rauchverbot Einige Länder: umfassendes Rauchverbot Nichtraucherschutz

16 Tabakkontrolle international Seite 16 Tabakwerbeverbote Unzureichend Erlaubt sind: o Außenwerbung o Verkaufsort o Kino nach 18 Uhr o Sponsoring nationaler Veranstaltungen o Promotion o Ambient Media o Direkte Ansprache (Mails) o Brand stretching

17 Tabakkontrolle international Seite 17 Tabakkontrollmaßnahmen und Raucheranteil Es gibt noch viel zu tun, um das Nichtrauchen zu fördern und NCD effektiv vorzubeugen: wiederholte spürbare Tabaksteuererhöhungen Verbot von Außenwerbung Verbot von Zigarettenautomaten Display Ban standardisierte Verpackung...

18 Tabakkontrolle Seite 18 übersichtliches Handbuch umfassende Informationen zu Tabakkonsum und Tabakkontrollpolitik gute Informationsgrundlage für Tabakkontrollmaßnahmen anschauliche Grafiken Kontakt:

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