Entwurf eines Ersten Gesetzes zur Änderung des Lebensmittelund Futtermittelgesetzbuches
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- Artur Klaus Kohler
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1 Bun d esrat Drucksache 369/18 Gesetzentwurf der Bundesregierung AV Entwurf eines Ersten Gesetzes zur Änderung des Lebensmittelund Futtermittelgesetzbuches A. Problem und Ziel Mit dem Gesetz zur Änderung des Rechts der Verbraucherinformation vom 15. März 2012 wurde in 40 des Lebensmittel- und Futtermittelgesetzbuches (LFGB) ein neuer Absatz 1a eingefügt. Danach informieren die zuständigen Behörden die Öffentlichkeit unabhängig vom Vorliegen der sonstigen Voraussetzungen des Absatzes 1 über erhebliche lebensmittelrechtliche Verstöße. Nach Aufnahme des Vollzugs dieser Regelung hatten mehrere Verwaltungsgerichte in Verfahren des vorläufigen Rechtsschutzes verfassungsrechtliche Bedenken gegen diese Vorschrift erhoben und deren Vollzug einstweilig untersagt. Am 21. August 2013 hatte die Niedersächsische Landesregierung beim Bundesverfassungsgericht einen Antrag auf Abstrakte Normenkontrolle eingereicht und beantragt, 40 Absatz 1a LFGB für nichtig zu erklären, weil die Norm die vorgesehene Veröffentlichung nicht zeitlich begrenze. Das Bundesverfassungsgericht hat nunmehr mit Beschluss vom 21. März 2018 (- BvF 1/13 -) entschieden, dass die Verpflichtung zu amtlicher Information über Verstöße des Lebensmittel- und Futtermittelrechts grundsätzlich verfassungsgemäß und 40 Absatz 1a LFGB nur insoweit mit Artikel 12 GG (Berufsfreiheit) unvereinbar ist, als die in der Norm angeordnete Veröffentlichung vom Gesetzgeber nicht zeitlich begrenzt wird. Das Bundesverfassungsgericht hat dem Gesetzgeber aufgegeben, zur Abwendung der Nichtigkeit der Regelung bis zum 30. April 2019 eine Regelung zur Dauer der Veröffentlichung zu treffen. Bis zu dieser Neuregelung, längstens aber bis zum 30. April 2019, ist die angegriffene Vorschrift weiter anzuwenden. B. Lösung Mit dem vorliegenden Gesetzentwurf wird 40 LFGB um eine gesetzliche Löschungsfrist für Informationen nach 40 Absatz 1a LFGB ergänzt. Fristablauf: Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach , Köln Telefon (02 21) , Fax (02 21) , ISSN
2 Drucksache 369/18-2- C. Alternativen Keine. D. Haushaltsausgaben ohne Erfüllungsaufwand Dem Bund sowie den Ländern und Gemeinden entstehen durch die vorgesehene Änderung keine Kosten. E. Erfüllungsaufwand E.1 Erfüllungsaufwand für Bürgerinnen und Bürger Den Bürgerinnen und Bürgern entsteht durch das Gesetz kein Erfüllungsaufwand. E.2 Erfüllungsaufwand für die Wirtschaft Der Wirtschaft entsteht durch das Gesetz kein Erfüllungsaufwand. E.3 Erfüllungsaufwand der Verwaltung Dem Bund sowie den Ländern und Gemeinden entsteht durch das Gesetz kein Erfüllungsaufwand. F. Weitere Kosten Auswirkungen auf Einzelpreise und auf das Preisniveau, insbesondere auf das Verbraucherpreisniveau, werden nicht erwartet.
3 Bun d esrat Drucksache 369/18 Gesetzentwurf der Bundesregierung AV Entwurf eines Ersten Gesetzes zur Änderung des Lebensmittelund Futtermittelgesetzbuches Bundesrepublik Deutschland Die Bundeskanzlerin Berlin, 10. August 2018 An den Präsidenten des Bundesrates Herrn Regierenden Bürgermeister Michael Müller Sehr geehrter Herr Präsident, hiermit übersende ich gemäß Artikel 76 Absatz 2 des Grundgesetzes den von der Bundesregierung beschlossenen Entwurf eines Ersten Gesetzes zur Änderung des Lebensmittel- und Futtermittelgesetzbuches mit Begründung und Vorblatt. Federführend ist das Bundesministerium für Ernährung und Landwirtschaft. Mit freundlichen Grüßen Der Stellvertreter der Bundeskanzlerin Olaf Scholz Fristablauf:
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5 Drucksache 369/18 1MRUSPFEIMEQ1PQREM3EQERVEQVSPYMDEPSMGDEQ7EBEMQLIRREK$SMD 2SRREPLIRREKGEQERVBSCHEQ >NL%%% 5MZ4]VLM[\IOPI\LI[NWTOMVLM8M[M\aJM[KPTW[[MV2 -PRIJEK& YMDEPSMGDEQ7EBEMQLIRREK$SMD2SRREPLIRREKGEQERVBSCHEQ 9V f,( LM[ =MJMV[UQ\\MT% ]VL 7]\\MZUQ\\MTOM[M\aJ]KPM[ QV LMZ 7I[[]VO LMZ 4M% SIVV\UIKP]VO^WU+&;]VQ*()+"484T&9B&),*.#$LI[a]TM\a\L]ZKP3Z\QSMT)LM[8M[M\% am[^wu+(&;]vq*()/"484t&9b&*),/#omkvlmz\_wzlmvq[\$_qzlvikp3j[i\a,nwtomv% LMZ3J[I\a,IMQVOMNmO\2 b",i# 5QM 9VNWZUI\QWV VIKP 3J[I\a )I Q[\ MQV[KPTQMjTQKP a][k\atqkpmz 9VNWZUI\QWVMV VIKP3J[I\a,[MKP[>WVI\MVIKPLMZEMZlNNMV\TQKP]VOa]MV\NMZVMV&c -PRIJEK' 5MJPAFRRPEREM 5QM[M[8M[M\a\ZQ\\IUCIOVIKPLMZEMZSmVL]VOQV<ZIN\&
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des Bundesministeriums für Ernährung und Landwirtschaft Entwurf eines Ersten Gesetzes zur Änderung des Lebensmittel- und Futtermittelgesetzbuches
Bearbeitungsstand: 28.05.2018 12:00 Uhr Referentenentwurf des Bundesministeriums für Ernährung und Landwirtschaft Entwurf eines Ersten Gesetzes zur Änderung des Lebensmittel- und Futtermittelgesetzbuches
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