Präventionsgesetz und Gesundheitsförderungsstrukturen in Leipzig - Auf die Plätze, vernetzen, los!?
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- Rüdiger Pfeiffer
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1 1 Präventionsgesetz und Gesundheitsförderungsstrukturen in Leipzig - Auf die Plätze, vernetzen, los!? GSN-Kompetenzforum , Kassel Ulrike Leistner, Gesundheitsamt Leipzig
2 Die Rahmenbedingungen A Präventionsgesetz 20a Abs. 1 SGB V» Die Krankenkassen fördern [ ] zur Gesundheitsförderung und Prävention in Lebenswelten insbesondere den Aufbau und die Stärkung gesundheitsförderlicher Strukturen.» Bei der Wahrnehmung ihrer Aufgaben [ ] sollen die Krankenkassen zusammenarbeiten und kassenübergreifende Leistungen zur Gesundheitsförderung und Prävention in Lebenswelten erbringen. Herausforderungen für Krankenkassen: Wettbewerb vs. Kooperation Bewilligungsbehörde vs. aktive Förderung 2
3 B Kommune und Health-in-All-Policies Gesundheitsförderung ist weisungsfreie Pflichtaufgabe für den ÖGD aber freiwillige Aufgabe für die Kommune deshalb umlabeln : kommunale Daseinsvorsorge Herausforderung Handlungslogiken der Akteure/Ämter: ÖGD traditionell stark medizinlastig Städtebau fokussiert auf territoriale Gliederung Fachämter und Bereiche (wie Jugendamt, Sozialamt, Seniorenbeauftragte, Referat Migration) fokussieren auf Zielgruppen bzw. Sozialräume Konditional-programmiertes Verwaltungshandeln versäulte Strukturen vs. Querschnittsaufgaben personelle und zeitliche Engpässe googleartproject 3
4 Die Schlüssel für Handlungsräume 2011 Beitritt zum Gesunde Städte-Netzwerk der BRD Ratsbeschluss: Gesundheit als kommunale Querschnittsaufgabe verankern Fördervoraussetzung für Krankenkassen in der Lebenswelt Kommune Modellprojekt Koordinierungsstelle kommunale Gesundheit (Kooperation mit HTWK, AOK PLUS) Kassenfinanzierter Verfügungsfonds Gesundheit auf Stadtteilebene Vernetzung auf kommunaler Steuerungsebene risikofreie externe Entwicklung, Erprobung, Prozessbegleitung für die Kommunalverwaltung 4
5 Der Verfügungsfonds Gesundheit Leipzig gemeinsamer Fonds verschiedener Kassen, derzeit unterstützt durch: Anschubfinanzierung maßgeschneiderter (Mikro-)Projekte nach GKV- Leitfaden Prävention Handlungsfelder: Ernährung, Bewegung, Training sozio-emotionale Kompetenz und Sucht Wie ist das Procedere? 3seitiger Antrag, Beratung durch Koordinierungsstelle, keine Antragsfristen, mit Förderzusage Mittelabforderung möglich Koordinierungsstelle verwaltet Fonds (Prüfbogen nach Leitfaden Prävention und regelmäßiger Qualitätszirkel) bis dato jährlich 6-13 unterschiedliche Stadtteilprojekte seit 2018 Anbindung an die LRV Sachsen mit pro Jahr Stadt Leipzig - 5
6 Stadt Leipzig - 6
7 Der Koordinierungskreis Gesundes Leipzig 2x jährliches Treffen à 2 Std., Teilnehmende überwiegend aus Leitungsebene Externe Moderation durch HTWK Leipzig Strategieentwicklung, Austausch, Möglichkeit schneller Lösungen Sensibilisierung anderer Fachämter + gemeinsames Gesundheitsverständnis Priorisierung gemeinsamer Arbeitsschwerpunkte (u. a. Stadtentwicklung & Gesundheit ) Fraktionen Krankenkassen Hochschulen Ämter der Stadtverwaltung KOK Gesundes Leipzig Kommunal tätige Akteure Stadt Leipzig - 7
8 Erreichtes: Frühzeitige Information/Zusammenarbeit bei Planungen Poolfinanzierte Umsetzung gemeinsam entwickelter Projektideen Berücksichtigung von Gesundheit(sförderung) in verschiedenen Fachkonzepten Gesundheit wird Querschnittsaufgabe im neuen Integrierten Stadtentwicklungskonzept (INSEK) Stadt Leipzig - 8
9 Integriertes Stadtentwicklungskonzept Stadt Leipzig - Ratsbeschluss 05/2018 9
10 Der lange Weg 2011 Beitritt GSN Ziel: Gesundheit = kommunale Querschnittsaufgabe 2013 Steuerungsgremium KOK Gesundes Leipzig 2015 poolfinanzierter Verfügungsfonds Gesundheit 2018 Gesundheit als Querschnittsthema im INSEK Modellprojekt Koordinierungsstelle kommunale Gesundheit 2013 Fachbeitrag Gesundheit im Integriert. STEK LeO 2017 Fortführung Koordinierungsstelle kommunale Gesundheit durch Stadt Stadt Leipzig - 10
11 Das Fazit: schlagkräftige Partner_innen (Expertise + Finanzen) von Anfang an Zeit zum Ausloten gemeinsamer Schnittstellen Kooperation auf Augenhöhe Frustrationstoleranz und Wertschätzung von Teilerfolge Zusammenarbeit darf auch Spaß machen Stadt Leipzig - 11
12 12 Gesundheitsamt Amtsleiterbereich Gesundheitsförderung Postanschrift: Leipzig Hausanschrift: Friedrich-Ebert-Str. 19a Leipzig Tel.: +49 (341)
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