Informationsveranstaltung zur Gemeindeversammlung vom 22. März 2017 betreffend der beiden Initiativen zur Entwicklung des Areal Beugi

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1 Informationsveranstaltung zur Gemeindeversammlung vom 22. März 2017 betreffend der beiden Initiativen zur Entwicklung des Areal Beugi Dienstag, 17. Januar 2017, Uhr im Gemeindesaal Zollikon

2 Programm Kurzer Rückblick und aktueller Projektstand Präsentation Initiative Brändli Präsentation Initiative Widmer Schwerpunkte für heutige Diskussion Finanzielle Aspekte und Baurecht Grossverteiler und Verkehr Gestaltungsplan und Architektur Zusammenfassung Informationsveranstaltung vom 17. Januar

3 Planungsschritte und Entscheidungen Januar bis September 2014 Oktober 2014 bis Februar Juni 2013 Planungswerkstatt Testplanung Machbarkeitsstudie 14. März 2015 Öffentliche Veranstaltung zum geplanten Vorgehen 10. Juni 2015 Genehmigung Planungskredite und Vorgehensplan an GV Ab 29. April 2016 Auflage Gestaltungsplan-Entwurf 24. Mai 2016 Öffentliche Veranstaltung zum Baurecht und Gestaltungsplan 22. April 2016 Öffentliche Ausschreibung Grossverteiler 7. Juli 2016 Auswahl Grossverteiler und Abschluss Vorvertrag mit Coop 25. August 2016 Öffentliche Ausschreibung Baurechtnehmer 1. Stufe: Abgabe 4. November Stufe: Abgabe 23. Dezember 2016 Informationsveranstaltung vom 17. Januar

8 Informationsveranstaltung vom 17. Januar

14 Stichwort Beschluss GV 2015 Initiative Brändli Initiative Widmer Inhalt Abgabe im Baurecht auf dem freien Markt Nutzung vorgegeben (Grossverteiler und bezahlbare Wohnungen Gestaltung vorgegeben durch Gestaltungsplan jährlicher Baurechtszins für die Gemeinde Gemeinde soll selber bauen Exklusive Vergabe an Zolliker Baugenossenschaften mit vergünstigtem Baurechtszins Verzicht auf Grossverteiler Bauherr Offene Ausschreibung für Baurechtnehmer Gemeinde Eine oder mehrere Zolliker Baugenossenschaften Grossverteiler Ja Ja Kein Grossverteiler führt zur Entlastung der Wohnungsmieten führt zur Entlastung der Wohnungsmieten Zielgruppe Wohnungen Mietwohnungen für Mittelstand Haushalte aller Konstellationen und Altersklassen, behinderten- / altersgerechter Ausbau Ergebnis Offerten: Fr. 320 bis 360/m2 pro Jahr Richtwert: 3-Zi Whg 2'200 Fr. kein Unterschied zu GV Beschluss formuliert gemäss Machbarkeitsstudie: 425 Fr./m2 pro Jahr Wohnungen für alle Altersstufen mind. je 1/3 Senioren bzw. Familien Keine Aussagen zur Höhe des Mietzinses Auswirkung auf den Gemeindehaushalt Baurechtszins von ca. 1 Mio. Fr. pro Jahr jährlich hohe Betriebs- und Verzinsungskosten bis Gemeinde Eigeninvestition abgebaut hat, dauert es über 70 Jahre Tiefer Baurechtszins Verschuldung Keine zusätzliche Verschuldung Zusätzliche Verschuldung für Fremdkapital Keine zusätzliche Verschuldung Gemeinde von rund 55,5 Mio. Franken Risiko für Gemeinde Gestaltungsplan überschaubar, auf Basis konkreter Offerten und Partnern gross grosses finanzielles Risiko Risiko bei der Projektabwicklung Marktrisiko während ganzer Nutzungsdauer Vorliegender Gestaltungsplanentwurf mit Grossverteiler ist vom Kanton in der Vorprüfung gutgeheissen worden nicht überschaubar Neue Ausgangslage Zeitplan Bezug 2021 Verzögerung um ca. 2 Jahre Zurück auf Feld 1 Nach Zustimmung durch Stimmberechtige ganzer Planungsprozess beginnt von vorne Verzögerung um 3 bis 5 Jahre Informationsveranstaltung vom 17. Januar

18 Planungswerkstatt vom 8. Juni 2013 Informationsveranstaltung vom 17. Januar

20 Öffentliche Veranstaltung vom 14. März 2015 Informationsveranstaltung vom 17. Januar

21 Beschluss Gemeindeversammlung 10. Juni 2015 Kredit für Entwicklung Areal Beugi mit folgenden Rahmenbedingungen: Öffentliche Ausschreibung für Baurecht Gestaltungsplan aufgrund Machbarkeitsstudie mit Grossverteiler Baurechtsnehmer muss Architekturwettbewerb mit 5 Teams durchführen Stimmberechtigte entscheiden an Gemeindeversammlung, wenn konkretes Bauprojekt und Baurechtsnehmer bekannt sind. Informationsveranstaltung vom 17. Januar

22 Öffentliche Veranstaltung vom 24. Mai 2016 Informationsveranstaltung vom 17. Januar

25 Fremdkapital gemäss Finanzplan vom 20. September Fremdkapital Fremdkapital Informationsveranstaltung vom 17. Januar

26 Auswirkungen auf die Gemeindekasse beim Selberbauen Investitionskosten (Bauten) Anfangsmiete bei Vollvermietung ca. 55,5 Mio. Franken 3,2 Mio. Franken pro Jahr./. Zinskosten bei 2 % p.a. ca. 1,33 Mio. Franken pro Jahr./. Betriebskosten 1.5 % p.a. ca. 1,0 Mio. Franken pro Jahr Saldo dient zur Amortisation der Investitionskosten +/ 0,87 Mio. Franken pro Jahr Informationsveranstaltung vom 17. Januar

27 Millionen Geldfluss bei Eigenfinanzierung 70 Geldfluss bei Zinssatz 2.0% für Fremdkapital Restschuld (Ende Periode) Baukosten Zinskosten Betriebskosten Mietzinseinnahmen Rendite Informationsveranstaltung vom 17. Januar

30 Grossverteiler und Verkehr Zielsetzung: Belebung des Ortskerns Ortskern als Treffpunkt für alle Zollikerinnen und Zolliker Grossverteiler mit Angebot für täglichen Bedarf garantiert, dass die Bevölkerung auch in Zukunft im Dorf einkaufen kann Grossverteiler tangiert Verkehr auf der Alten Landstrasse nicht und Verkehr auf der Zollikerstrasse nur wenig Informationsveranstaltung vom 17. Januar

35 Areal Beugi Gestaltungsplan Informationsveranstaltung 24. Mai

36 Grundsätze für den Gestaltungsplan Grossverteiler im Untergeschoss Im Erdgeschoss weitere Angebote für die Öffentlichkeit (Therapiezentrum, Schuhmacher, Geschenkboutique etc.) Rund 60 Mietwohnungen in fünf oberirdischen Baukörpern Zulieferung Grossverteiler und Zufahrt zu Parkplätzen über Zolliker Strasse Areal Beugi weiterhin öffentlich zugänglich mit direkten Wegverbindungen zwischen Zolliker Strasse und Alte Landstrasse Gestalterischer Spielraum bei der Architektur der oberirdischen Baukörper Informationsveranstaltung vom 17. Januar

37 Stichwort Beschluss GV 2015 Initiative Brändli Initiative Widmer Inhalt Abgabe im Baurecht auf dem freien Markt Nutzung vorgegeben (Grossverteiler und bezahlbare Wohnungen Gestaltung vorgegeben durch Gestaltungsplan jährlicher Baurechtszins für die Gemeinde Gemeinde soll selber bauen Exklusive Vergabe an Zolliker Baugenossenschaften mit vergünstigtem Baurechtszins Verzicht auf Grossverteiler Bauherr Offene Ausschreibung für Baurechtnehmer Gemeinde Eine oder mehrere Zolliker Baugenossenschaften Grossverteiler Ja Ja Kein Grossverteiler führt zur Entlastung der Wohnungsmieten führt zur Entlastung der Wohnungsmieten Zielgruppe Wohnungen Mietwohnungen für Mittelstand Haushalte aller Konstellationen und Altersklassen, behinderten- / altersgerechter Ausbau Ergebnis Offerten: Fr. 320 bis 360/m2 pro Jahr Richtwert: 3-Zi Whg 2'200 Fr. kein Unterschied zu GV Beschluss formuliert gemäss Machbarkeitsstudie: 425 Fr./m2 pro Jahr Wohnungen für alle Altersstufen mind. je 1/3 Senioren bzw. Familien Keine Aussagen zur Höhe des Mietzinses Auswirkung auf den Gemeindehaushalt Baurechtszins von ca. 1 Mio. Fr. pro Jahr jährlich hohe Betriebs- und Verzinsungskosten bis Gemeinde Eigeninvestition abgebaut hat, dauert es über 70 Jahre Tiefer Baurechtszins Verschuldung Keine zusätzliche Verschuldung Zusätzliche Verschuldung für Fremdkapital Keine zusätzliche Verschuldung Gemeinde von rund 55,5 Mio. Franken Risiko für Gemeinde Gestaltungsplan überschaubar, auf Basis konkreter Offerten und Partnern gross grosses finanzielles Risiko Risiko bei der Projektabwicklung Marktrisiko während ganzer Nutzungsdauer Vorliegender Gestaltungsplanentwurf mit Grossverteiler ist vom Kanton in der Vorprüfung gutgeheissen worden nicht überschaubar Neue Ausgangslage Zeitplan Bezug 2021 Verzögerung um ca. 2 Jahre Zurück auf Feld 1 Nach Zustimmung durch Stimmberechtige ganzer Planungsprozess beginnt von vorne Verzögerung um 3 bis 5 Jahre Informationsveranstaltung vom 17. Januar

38 Nutzung vorgegeben (Grossverteiler und bezahlbare Wohnungen) Gestaltung vorgegeben durch Gestaltungsplan jährlicher Baurechtszins für die Gemeinde Stichwort Beschluss GV 2015 Initiative Brändli Initiative Widmer Inhalt Abgabe im Baurecht auf dem freien Markt Gemeinde soll selber bauen Exklusive Vergabe an Zolliker Baugenossenschaften mit vergünstigtem Baurechtszins Verzicht auf Grossverteiler Bauherr Offene Ausschreibung für Gemeinde Eine oder mehrere Zolliker Baurechtnehmer Baugenossenschaften Grossverteiler Ja führt zur Entlastung der Wohnungsmieten Ja führt zur Entlastung der Wohnungsmieten Kein Grossverteiler Informationsveranstaltung vom 17. Januar

39 Stichwort Beschluss GV 2015 Initiative Brändli Initiative Widmer Zielgruppe Wohnungen Mietwohnungen für Mittelstand kein Unterschied zu GV Beschluss formuliert Wohnungen für alle Altersstufen mind. je 1/3 Senioren bzw. Haushalte aller Konstellationen Familien und Altersklassen, behinderten- und altersgerechter Ausbau Ergebnis Offerten gemäss Machbarkeitsstudie Keine Aussagen zur Höhe Fr. / m2 pro Jahr 425 Fr. / m2 pro Jahr der Mietzinse möglich, weil kein Richtwert: 3-Zi Whg 2'200 Fr. konkretes Projekt vorliegt Auswirkung jährlicher Baurechtszins von jährlich hohe Betriebs- und Tiefer Baurechtszins auf den ca. 1 Mio. Fr. Verzinsungskosten Gemeinde- bis Gemeinde Fremdkapital haushalt abgebaut hat, dauert es über 70 Jahre Informationsveranstaltung vom 17. Januar

40 Stichwort Beschluss GV 2015 Initiative Brändli Initiative Widmer Risiko für überschaubar gross nicht überschaubar Gemeinde auf Basis konkreter Offerten grosses finanzielles Risiko und Partner Risiko bei der Projektabwicklung Marktrisiko während ganzer Nutzungsdauer Gestaltungs- Vorliegender Gestaltungsplan- veränderte Ausgangslage plan Entwurf mit Grossverteiler wurde vom Kanton in der Vorprüfung gutgeheissen Zeitplan Bezug 2021 nach Zustimmung durch Stimmberechtigte an GV 2018 Zurück auf Feld 1 ganzer Planungsprozess beginnt von vorne Verzögerung um mind. 2 Jahre Verzögerung um 3 bis 5 Jahre Informationsveranstaltung vom 17. Januar