Deutsche Israel- und Nahostpolitik

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1 Markus A. ^Veingardt Deutsche Israel- und Nahostpolitik Die Geschichte einer Gratwanderung seit 1949! v A 2003/ 4758 Campus Verlag Frankfurt/New York

2 Inhalt 1. Einleitung Problemstellung Zielsetzung Gliederung Quellenlage Anmerkungen Einführung: Zur historisch-politischen Entwicklung im Nahen Osten bis Politische Situation und Entwicklung in Palästina Zur Nahostpolitik der Großmächte Die jüdische Zuwanderung nach Palästina Jüdisch-arabische Spannungen vor und während der britischen Mandatsregierung Zur deutschen Nahostpolitik bis 1965: Die Ära Adenauer Der Nahe Osten und die Politik der Siegermächte Zur Israelpolitik der Bundesregierung: Formen der Moral Wiedergutmachung' Über Stock und Stein: Der Weg nach Luxemburg Schilumim: Das Abkommen Neue und.traditionelle' Freunde: Internationale Reaktionen Hallsteinzeit': Die Bumerang-Doktrin Mut und Missmut: Zwischen Suez-Feldzug und Deutschland-Mission Tauschgeschäfte: Waffen statt Diplomaten Aktion Geschäftsfreund': Ben-Gurion trifft Adenauer Bewährungsprobe: Der Eichmann-Prozess Unsere Nazis in Ägypten': Deutsche Experten in Nassers Diensten 138

3 3.2.8 Mord und Totschlag: Die Verjährungsdebatte Zwischen Gefühl und Verstand': Diplomatische Beziehungen Heillos: Zur Ausgangslage in den deutschen Nahostbeziehungen Planlos: Erhards Nahostpolitik Wahllos: Reaktionen in Israel Ruhelos: Zum Austausch der Botschafter Harmlos: Zur Resonanz im In- und Ausland Ausklang und Auftakt: Die Endphase der Ära Adenauer/Erhard Zusammenfassung bis 1974: Die Ära Brandt Politik der Bewegung': Die Große Koalition (1966) Solidarität in der Krise (1967) Zum Sechstagekrieg: Vorgeschichte, Verlauf und Folgen Zur Bedeutung des Krieges für die deutsche Nahostpolitik Das Jahr danach: Aufschwung und Gegenwind (1968) Wende ostwärts: Die sozialliberale Regierungskoalition (1969) Ausgewogene Entspannung': Zur neuen Ost- und Nahostpolitik Europäische Politische Zusammenarbeit (EPZ) (1970) Zur Entwicklung und Rolle der EPZ Die EPZ und der Nahostkonflikt Die EPZ und die Bundesrepublik Deutsch-israelische Beziehungen zu Beginn der siebziger Jahre ( ) Demutssymbolik' Takt und Taktik Der Nahe Osten rückt näher Charakter der Besonderheit' Krieg und Krise (1973/1974) Der Jom-Kippur-Krieg Ölkrise Grenzen der Solidarität' in der EG Der Europäisch-Arabische Dialog Konsequenzen in der Bundesrepublik Regierungswechsel Zusammenfassung 235

4 bis 1982: Die Ära Schmidt/Genscher Entspannung und Sicherheit: Zur deutschen Außenpolitik Kontinuität der Öffnung: Ostpolitik Kontinuität der Vertiefung: Westbindung und Europäische Einheit Zur Entwicklung des Nahostkonfliktes Unruhe in der arabischen Welt Von Falken und Frieden: Israel zwischen Entebbe und Camp David Krieg im Libanon Elemente der Eskalation Operation.Frieden für Galiläa' Friedenspläne für den Nahen Osten Zur deutschen Israel- und Nahostpolitik Deutsche Israel- und Nahostpolitik im Rahmen internationaler Bündnisse Zur Nahostpolitik der EG Deutsche Nahostpolitik im Rahmen der UNO Deutsche Israel- und Nahostpolitik im Rahmen der Beziehungen zur arabischen Welt Deutsch-arabische Beziehungen Deutsch-Palästinensische Beziehungen Bilaterale deutsche Israelpolitik Brücken in die Zukunft': Annäherung durch Kooperation Kompromisslos, sprachlos, beziehungslos: Alte neue Spannungen Wiederkehr der Vergangenheit: Zur Begin-Schmidt-Kontroverse Zusammenfassung bis 1998: Die Ära Kohl : bis 1987: Gehversuche auf glattem Parkett Neue Normalität' Alte Besonderheiten' Zum Einfluss internationaler Entwicklungen bis 1992: Zurückhaltung in bewegter Zeit Hintergründe der deutschen Israel- und Nahostpolitik Europäische Gemeinschaft 325

5 Ost-West-Konflikt: Entspannung und Entlastung Destabilisierung und Zusammenbruch des kommunistischen Systems Deutsche Einheit Deutsche Israelpolitik im Rahmen der Ereignisse im Nahen und Mittleren Osten Goliath und David: Die Intifada David und Saddam: Kuwaitkrise und Golfkrieg bis 1996: Parallel-Schwung im Friedensprozess Rabins Kurswechsel: Ein neuer Naher Osten? Doppelte Annäherung: Zur deutschen Israel- und Palästinenserpolitik Friedensfrüchte fördern: Zur Rolle der EG/EU im Nahen Osten bis 1998: Von Stagnation und Konfrontation Sowohl - als auch': Die Regierung Netanyahu Treue Verbündete' und.willige Vollstrecker' Zusammenfassung Seit 1998: Die.erwachsene Republik': Zur Israelpolitik der Regierung Schröder/Fischer Deutschlands Israelpolitik und die Entwicklung im Nahen Osten Zusammenfassung Zusammenfassung: Spannungsfelder der deutschen Israel- und Nahostpolitik Zwischen Ost und West: Zum außenpolitischen Rahmen der deutschen Israelpolitik Raum und Rahmen: Außenpolitische Schwerpunkte der Bundesregierungen Deutschland und der Nahe Osten als Schauplätze des.kalten Krieges' Nach innen und außen: Der europäische Einheitsprozess Zur Ambivalenz von bilateraler und internationaler Handlungsebene in der deutschen Israelpolitik Zwischen den Fronten: Deutsche Israelpolitik im israelisch-arabischen Spannungsfeld 411

6 8.2.1 Aktion und Reaktion: Zum Einfluss des Nahostkonfliktes auf die deutsche Israelpolitik Die Quadratur des Dreiecks: Deutsch-israelische und deutsch-arabische/-palästinensische Beziehungen 415, 8.3 Zwischen gestern und heute und morgen: Zur Bedeutung der nationalsozialistischen Vergangenheit in der deutschen Israelpolitik 419 Fazit Erkenntnisgewinn und Diskussion Ausblick Anhang 437 Zeittafel 437 Präsidenten, Kanzler und Außenminister der Bundesrepublik Deutschland Staatspräsidenten und Ministerpräsidenten des Staates Israel 469 Deutsche bzw. israelische Botschafter in Israel bzw. Deutschland 469 Personen- und Stichwortverzeichnis 470 Quellen- und Literaturverzeichnis 485