Umsetzung des Futtermittelhygienerechts EG VO 183/2005 aus Sicht der landwirtschaftlichen Offizialberatung

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1 Umsetzung des Futtermittelhygienerechts EG VO 183/2005 aus Sicht der landwirtschaftlichen Offizialberatung 1 LEJ Forum

2 Ziel, Gegenstand und Anwendungsbereich Ziel: "... Schutz für Gesundheit von Mensch und Tier und Umwelt..." Gegenstand: 1. Regelungen zur Futtermittelhygiene auf allen Stufen der Herstellung bis zur Verfütterung (Verunreinigungen, Kontaminationen, Sicherheit...) Rückverfolgbarkeit Registrierung und Zulassung von Betrieben... Anwendung:... auf alle Tätigkeiten eines Futtermittelunternehmers auf die Fütterung von zur Lebensmittelgewinnung dienenden Tieren... Im- und Export aus/in Drittländer 2 LEJ Forum

3 Was ist neu für die Landwirtschaft? (fast) alles Landwirte sind jetzt Futtermittelunternehmer Im Zulieferbereich gibt es neue Futtermittelunternehmer Landwirte sind überwiegend (nur) Primärproduzenten 3 LEJ Forum

4 Futtermittelprimärproduktion Def. d.h. - auch Weidegang von Rindern, Pferden, Schafen, Gänsen,.. - auch Anbau von Futtermittelgetreide, Futterkartoffeln... - auch Transport, Lagerung am Ort der Erzeugung (Betrieb) - auch Futter mischen für den eigenen Bedarf (ohne Zusatzstoffe) - auch bei Verwendung von Erg. Futtermitteln - auch Landwirt, der Lohnunternehmer beauftragt zu häckseln - auch fahrbare Mahl-u. Mischanlagen mit Komponenten des LW Produktion von landwirtschaftlichen Erzeugnissen, (incl. durch Pflanzenbau, Ernten, Melken, Aufzucht von Tieren bis zur Schlachtung oder Fischfang) die keiner anderen Bearbeitung unterzogen werden, von einfachen äußeren Behandlungen abgesehen d.h. Incl. Reinigen, Verpacken, Lagern, Trocknen, Silieren, Quetschen, Mahlen, Schroten, Häckseln 4 LEJ Forum

5 Keine Futtermittelprimärproduktion Def. d.h. - Betriebe, die ausschließlich zugekauftes (Allein)Futter füttern, sind keine Futtermittelunternehmer (z.b Putenmäster ohne Fläche nur mit Zukauffutter) - Betriebe, die Zusatzstoffe (z.b. Propion- oder Ameisensäure, biotechnisch erzeugte Aminosäuren) einmischen, sind prinzipiell mehr als Primärproduzenten - Lohnunternehmer, der erntet, transportiert und einsiliert, ist kein Primärproduzent. - Betriebe, die Nebenprodukte abgeben (Molkerei), sind keine Primärproduzenten - fahrbare Mahl- u. Mischanlagen mit Vertrieb von Komponenten Wer etwas anderes tut als die Primärproduzenten, z.b. - wer nur fütterungsfertige Zukauffuttermitteln verfüttert - wer Zusatzstoffe bzw. Zusatzstoff enthaltende Vormischungen verwendet 5 LEJ Forum

6 Was ist neu für die Landwirtschaft? (fast) alles Landwirte sind jetzt Futtermittelunternehmer Im Zulieferbereich gibt es neue Futtermittelunternehmer Landwirte sind überwiegend (nur) Primärproduzenten Landwirte müssen allg. Hygienevorschriften einhalten und Buch führen Tierhalter müssen die gute Fütterungspraxis befolgen 6 LEJ Forum

7 Anhänge I 1. Hygienevorschriften 2. Buchführung 3. Empfehlungen zu Leitlinien Gültig für... Primärproduzenten II 1. Einrichtungen / Ausrüstungen III 2. Personal 3. Herstellung 4. Qualitätskontrolle (HACCP) 5. Lagerung / Beförderung 6. Dokumentation 7. Beanstandungen / Produktrückruf 1. Gute Tierfütterungspraxis (Beweiden, Stall-u. Fütterungseinrichtungen, Fütterung, Futtermittel u. Wasser, Personal) Tierhalter IV 1. Zusatzstoffregelungen Alle anderen Tätigkeiten außer Primärproduktion Zulassungsbedürftige Betriebe 7 LEJ Forum

8 Was ist neu für die Landwirtschaft? (fast) alles Landwirte sind jetzt Futtermittelunternehmer Im Zulieferbereich gibt es neue Futtermittelunternehmer Landwirte sind überwiegend (nur) Primärproduzenten Landwirte müssen allg. Hygienevorschriften einhalten und Buch führen Tierhalter müssen die gute Fütterungspraxis befolgen Landwirte müssen sich als FM-Unternehmer registrieren lassen. 8 LEJ Forum

9 Beispiele zur Einordnung Regi Zulas- HAC Finanz- Anhang Betriebstyp strierung sung CP garantie I II III IV 1 Lohnunternehmer (Mais häckseln, Mähdrusch) dto, aber z.b. Transport/Einsilieren mit Einsatz Konserv.mittel X X X 2 Bestimmte Veredlungsbetriebe, nur fütterungsfertige Zukauffuttermittel (Schweine, Geflügel, Kaninchen...) X 3 Grünlandbetrieb mit Milchvieh, Pferden, Schafen... X X X 4 Veredlung mit eigenem Getreide X X X 5 Ackerbaubetrieb ohne Viehhaltung mit Futterbau (Getreide, Mais, Leguminosen,...) X X 6 Mobile Mahl- und Mischanlagen (3 Varianten) (X) (X) (X) X (X) 7 Transportunternehmer für Futtermittel X X X X 8 Veredlung mit Eigenmischung und Zusatzstoffen (z.b. Säuren, freie Aminosäuren, etc.) X X X X X X 9 Hersteller/Verkauf mit best. Zusatzstoffen/Vormischungen X X X X X X X 9 LEJ Forum

10 Was ist neu für die Landwirtschaft? (fast) alles Landwirte sind jetzt Futtermittelunternehmer Im Zulieferbereich gibt es neue Futtermittelunternehmer Landwirte sind überwiegend (nur) Primärproduzenten Landwirte müssen allg. Hygienevorschriften einhalten und Buch führen Tierhalter müssen die gute Fütterungspraxis befolgen Landwirte müssen sich als FM-Unternehmer registrieren lassen. Bei Nichteinhalten drohen auch Kürzungen der Direktbeihilfen (CC) 10 LEJ Forum

11 Cross Compliance-Relevanz der FM-Hygiene-VO Beispiel: Modul Futtermittel : 178 Art 17,18 Abs. 1 und 183 Anh. I,III und 999/2001 und 1292/ Anh IV, Nr. I, II Werden geeignete Maßnahmen ergriffen, um Verunreinigungen / Verwechselungen... durch getrennte Lagerung zu vermeiden? Ist die Rückverfolgbarkeit (1 Schritt vor- 1 Schritt rückwärts) gewährleistet? Werden Abfälle... so gelagert, dass... Kontaminationen verhindert werden? Buchführung über die Verwendung von PSM und Bioziden und GVO-Saaten? Erfolgt der Bezug von FM ausschließlich über registrierte FM- Unternehmer? Sind Rückrufaktionen vorgesehen? "Werden Verfütterungsverbote /Ausnahmeregelungen eingehalten?" 11 LEJ Forum

12 Was ist in der Landwirtschaft umgesetzt? Registrierungsformular ist parallel mit dem Antrag auf Direktbeihilfe verteilt worden (Rücklaufquote =?) Intensive Beratungsarbeit (Vorträge, Fachpresse, www) CC Bewertungsmatrix steht / wird angewandt 12 LEJ Forum

13 Wo besteht Handlungsbedarf aus Sicht der LW? Nachweis der Registrierung gegenüber Abnehmer Widersprüche zwischen LM und FM Hygienerecht Bewertung von Betrieben in Anh. I oder II beim Einsatz von Konservierungsmitteln bzw. von biotechnischen Aminosäuren Umwidmung von Zusatzstoffen zu Ergänzungsfuttermitteln HACCP- Konzepte ( ligth ) sind noch praxisgerecht für die Landwirte zu definieren Einordnung von zahlreichen Sonderfällen und deren Umsetzung Nationale Leitlinien stehen noch aus 13 LEJ Forum

14 EU Futtermittelhygienerecht Fazit Neben der Registrierung ist vielfach konkret noch wenig passiert Gut geführte Betriebe erfüllen ohnehin die meisten Anforderungen, müssen aber zukünftig (noch) mehr dokumentieren Es fehlen klare Handlungsanweisungen 14 LEJ Forum

15 Bürokratieproblem Landwirt 15 LEJ Forum