Nicht Leistungsberechtigte in der Grundsicherung für Arbeitsuchende
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- Wolfgang Arnold
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1 Statistische Woche 2016, Augsburg, 16. September 2016 Nicht Leistungsberechtigte in der Grundsicherung für Arbeitsuchende Zur Revision der Grundsicherungsstatistik SGB II Schridde/Jung
2 Agenda/ Inhalt 1. Revision der Grundsicherungsstatistik und Abgrenzung von Personengruppen im SGB II 2. Nicht Leistungsberechtigte im SGB II Überblick Strukturen und Einkommenssituation von Kindern ohne Leistungsanspruch 3. Fazit Seite 2
3 Schematische Darstellung der Berichtssystematik bis 2015 erwerbsfähige Leistungsberechtigte (elb) nichterwerbsfähige Leistungsberechtigte (nef) ab 2016 SLB ELB KOL NEF SLB AUS SLB = Sonstige Leistungsberechtigte KOL = Kinder ohne Leistungsanspruch AUS = vom Leistungsanspruch ausgeschlossene Personen ohne Leistungsanspruch Seite 3
4 Personengruppen im erweiterten Zähl- und Gültigkeitskonzept Personen in Bedarfsgemeinschaften (PERS) Leistungsberechtigte (LB) Nicht Leistungsberechtigte (NLB) Regelleistungsberechtigte (RLB) erwerbsfähige Leistungsberechtigte (ELB) nicht erwerbsfähige Leistungsberechtigte (NEF) Sonstige Leistungsberechtigte (SLB) vom Leistungsanspruch ausgeschlossene Personen (AUS) Kinder ohne Leistungsanspruch (KOL) Seite 4
5 Nichtleistungsberechtigte (NLB): AUS und KOL Alter Grund BG-Typ Stellung 2015 Vom Leistungsanspruch ausgeschlossene Personen (AUS) 0-bis Altersgrenze vorrangige Leistungen (z.b. BAföG, Rente) überwiegend Partner-BG Partner eines LB, Kind Kinder ohne Leistungsanspruch (KOL) 0-17 Jahre bedarfsdeckendes Einkommen Alleinerziehende, (Partner-BG mit Kind) Kind Seite 5
6 Kinder nach Leistungsanspruch, BG-Typ und Alter Kinder nach Leistungsanspruch und BG-Typ Kinder ohne Leistungsanspruch Kinder nach Leistungsanspruch und Altersgruppen (Alter in Jahren) 13,0 13,9 12,1 51,9 Kinder mit Leistungsanspruch 47,9 47,0 49,7 15 bis unter 18 Jahre 6 bis unter 15 Jahren 3 bis unter 6 Jahre 0 bis unter 3 Jahre 87,9 21,5 18,3 Alleinerziehenden-BG Partner-BG mit Kindern 18,6 18,1 Jahresdurchschnitt 2015 Kinder ohne Leistungsanspruch Kinder mit Regelleistungsanspruch Seite 6
7 Kinder ohne Leistungsanspruch: Strukturen nach siedlungsstrukturellen Kreistypen Anteil der Kinder ohne Leistungsanspruch (KOL) an allen Kindern im SGB II in % Anteil der hilfebedürftigen Personen an der Bevölkerung im Alter von 0 bis unter 15 Jahren in % (NEF-Quote) Laufende anerkannte Kosten der Unterkunft pro Person in der Haushaltsgemeinschaft in Euro Anteil KOL: Jahresdurchschnitt 2015, NEF-Quote und Unterkunftskosten jeweils Dezember 2015 Siedlungsstrukturelle Kreistypen des Bundesinstituts für Bau-, Stadt- und Raumforschung (BBSR) Seite 7
8 Leistungsberechnung im SGB II Vereinfachte Darstellung Bedarfsermittlung Welcher Geldbetrag ist zur Sicherung des Lebensunterhalts notwendig? Einkommensermittlung In welcher Höhe ist der Bedarf schon abgedeckt? Leistungsanspruch SGB II Wie viel fehlt, um den Bedarf zu decken? Leistungsanspruch SGB II= Bedarf-Einkommen Seite 8
9 Beispiel für Leistungsberechnung einer Alleinerziehenden-BG (Angaben in Euro) Bedarf Regelbedarf 4-jähriges Kind BG AE Kind Unterkunft und Heizung (KdU) Mehrbedarf für Alleinerziehende Regelbedarf Alleinerziehende Bedarf insgesamt Alleinerziehede Leistungsanspruch Einkommen Variante Variante Bedarf Kind KOL = 0 NEF = 92 Unterhaltsvorschuss Kindergeld Unterhalt Vater Kindergeld KdU Regelbedarf Seite 9
10 Häufigkeit (in Tausend) Häufigkeit (in Tausend) Einkommen von Kindern ohne Leistungsanspruch (KOL) Kinder nach Leistungsanspruch und verfügbarem Einkommen in der jeweiligen Einkommensart, Anteil in % 1) Häufigkeitsverteilung der KOL nach Höhe des verfügbaren Einkommens aus Unterhalt 1) 12 Altersgruppe bis unter 6 Jahre Unterhalt 23,6 92,6 8 Unterhaltsvorschuss: 144 Euro Kindergeld 96,5 93,8 4 abhängige Erwerbstätigkeit 0,7 5, Altersgruppe 6 bis Einkommen unter in 12 Euro Jahre Wohngeld 0,1 26,0 8 Unterhaltsvorschuss: 192 Euro 4 Kinder mit Regelleistungsanspruch Kinder ohne Leistungsanspruch 1) Sonderauswertung auf Basis der gemeinsamen Einrichtungen, Berichtsmonat Dezember Einkommen in Euro Seite 10
11 Fazit Revision der Grundsicherungsstatistik: vollständige statistische Abbildung aller Personengruppen im SGB II zukunftsfeste Systematik der Personengruppen im SGB II flexible leistungsrechtliche und/oder sozialstatistische Sichtweise des SGB II Nicht Leistungsberechtigte geben einen Überblick über Personen ohne Leistungen, die mit SGB II-Leistungsberechtigten in einer BG leben. lassen Rückschlüsse auf die Verflechtung mit vorrangigen Sozialleistungen zu...spiegeln regionale Gegebenheiten des Arbeits- und Wohnungsmarktes wider. Seite 11
12 Dr. Henning Schridde Stephan Jung Weitere Hinweise: Informationen zur Revision der Grundsicherungsstatistik finden sich in vier Methodenberichten Statistisch relevante Begriffe werden im Glossar der Statistik der Grundsicherung (SGB II) erläutert Weitere Beispiele zur SGB II-Leistungsberechnung finden sich auf der Internetseite des Bundesministeriums für Arbeit und Soziales Seite 12
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