Arbeitszeitsouveränität Perspektive oder Illusion.
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- Georg Simen
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1 DGB-Bundesvorstand Abteilung Digitale Arbeitswelten und Arbeitsweltberichterstattung Arbeitszeitsouveränität Perspektive oder Illusion. Arbeitsschutz 4.0 Kulturwandel Partizipation Arbeitszeit. Zukunft neu gestalten Hamburg, 30. Oktober 2018 (c) DGB-Bundesvorstand, Projekt Arbeit der Zukunft (sy) 2017
2 Arbeitszeit_ altes Thema neue Debatte 2
3 Arbeitszeitfragen_4.0 Wie wird Gute Arbeit der Zukunft für Arbeitszeitsouveränität mehr Freiraum und Entlastung Zeit für Qualifizierung Zeit für Care-Arbeit und Ehrenamt gestaltet? 3
4 Arbeitszeitfragen_2018 Werden aktuelle Arbeitszeiten den Wünschen der Beschäftigten gesundheitlichen Zielen arbeitspolitischen Herausforderungen gesellschaftlichen Anforderungen gerecht? 4
5 Arbeitszeit_Situation 2018 Wie werden aktuelle Probleme unbezahlte Überstunden Entgrenzung/Erreichbarkeit Überforderung durch Leistungsziele psychische Belastungen gelöst? 5
6 Arbeitszeit_ 4.0 und heute gelöst? 6
7 Arbeitszeiten in Deutschland Dauer +4,9 16%+10 43,5 60%
8 Arbeitszeitdebatte: Verfügbarkeit/Erreichbarkeit oft in Freizeit verfügbar 23% Arbeit auf Abruf 8% 8
9 Arbeitszeiten in Deutschland Arbeitszeitsouveränität? 62% Keine Selbstbestimmung bei Anfang/Ende 65% Keine Selbstbestimmung bei Aufgaben 9
10 Arbeitszeiten in Deutschland Arbeitsverdichtung 67% Mehr Arbeit in der gleichen Zeit 56% Gehetzt bei der Arbeit 10
11 Was sagt die Arbeitswissenschaft? Die gesundheitlichen Beschwerden der Beschäftigten steigen mit Länge und atypischer Lage der Arbeitszeit. Die Qualität der Arbeit und die Produktivität leiden unter (über)langen Arbeitszeiten. 11
12 Zukunft_? Status Quo 12
13 Szenarien der politischen Debatte
14 Szenarien der aktuellen Debatte: so?
15 Arbeitszeit_ 4.0 beginnt heute gelöst? 15
16 Erlebte Digitalisierung *Sonderauswertung DGB Index Gute Arbeit 2016 (2017) 16
17 17
18 Ein Flexibilitätskompromiss? Arbeitszeitsouveränität: Ziele mehr individuelle Freiheit weniger Stress bessere Gesundheit Vereinbarkeit von Beruf und Familie Work-Life-Balance 18
19 Kompromiss oder Konflikt? 23 h_ nur mal eben die dienstlichen Mails checken... Flexibilisierung der gesetzlichen Ruhezeiten (11 Std.) Abschaffung der täglichen Höchstarbeitsgrenze (8 Std.) Mit freundlichen Grüßen: 19
20 Der flexible Arbeitstag: Perspektive? 20
21 Der flexible Arbeitstag?! Wenn eine junge Mutter morgens im Homeoffice arbeiten will, bevor das Kind aufwacht und dann abends wieder, wenn das Kind erneut schläft, darf sie das nicht. NRW-Arbeitsminister Karl-Josef Laumann (CDU), Rheinische Post 17. Juli 2017 Gegenfrage: Wer will so arbeiten? 21
22 Wer will das?! 22
23 Wer will was? Viele Beschäftigte wollen anders arbeiten. lieber länger arbeiten (+5) lieber kürzer arbeiten (-5) 12% 40% 23
24 Perspektive der Beschäftigten? 24
25 Flexibilität heute: SEHR HOCH Gesetzliche Flexibilität Das Arbeitszeitgesetz ermöglicht eine flexible Gestaltung der Arbeitsund Ruhezeiten (u.a. wenn es die Art der Arbeit erfordert ): Tägliche Arbeitszeiten können bis 10h / Ruhezeiten bis 9h (statt 11h) Tarifliche Flexibilität Arbeitszeitkorridore (bis zu 25%), Mehrarbeit, Arbeitszeitkonten, Teilzeit, Wochenendarbeit, Altersteilzeit u. a. Betriebliche Flexibilität Regelungen für Mobiles Arbeiten, zur Nicht-Erreichbarkeit u. a. 25
26 Sozialpartner!? 26
27 4.0_ Wie weiter? 27
28 28
29 Planspiele Bundesregierung: Öffnungsklausel Arbeitszeitgesetz Konditionierte Öffnung ArbZG Verkürzung der Ruhezeiten von 11 auf 9 Stunden? (ggf. auch keine durchgehende Ruhezeit [BDA]) Keine Tageshöchstarbeitszeit? 15 Stunden Arbeit pro Tag möglich? 29
30 Chancen. Risiken. Zielkonflikte. Mehr Selbstbestimmung Dauer/Lage? Planbarkeit Verlässlichkeit Begrenzung?? Weniger Stress? Ausweitung der Arbeitszeiten Ausufernde Erreichbarkeitserwartungen! Mehr Stress gesundheitliche Folgen 30
31 Position DGB (BV Dez. 2017): Keine Eingriffe ins Arbeitszeitrecht Prinzip Tarifvertrag Verbesserung gesetzlicher Standards (Zielkonflikt: Beschäftigungssicherung) Stärkung der Mitbestimmungsrechte Personalbemessung, Schutz vor Überforderung Outsourcing/Crowdsourcing (Leistungsdruck durch Fremdvergabe) Stärkung des Arbeitsschutzes Umsetzung -> psychische Gesundheit // Einhaltung von Pausen- und Ruhezeiten Umgang mit KAPOVAZ (Arbeit auf Abruf) Recht auf Nichterreichbarkeit (Log Off) 31
32 Was fehlt noch? Mehr Mitsprache bei Arbeitszeitlänge und Arbeitszeitlage Rechtsansprüche / Mitbestimmung (Familienarbeitszeit oder Wahlarbeitszeit) Recht auf Ortsflexibilität (Home Office) Förderung von Freiräumen (Qualifizierungszeiten, z. B. Bildungsteilzeit o. a.) Gestaltungsrahmen für mobile Arbeit Stärkung von Arbeitszeitkonten 32
33 Vielen Dank für die Aufmerksamkeit. Oliver Suchy DGB-Bundesvorstand Leiter der Abteilung Digitale Arbeitswelten und Arbeitsweltberichterstattung #herrsuschi 33
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