XPlanung Erfahrungen aus Hamburg. Thomas Eichhorn Landesbetrieb Geoinformation und Vermessung

Transkript

1 XPlanung Erfahrungen aus Hamburg Thomas Eichhorn Landesbetrieb Geoinformation und Vermessung

2 Anwendungsbeispiele Assistenzsystem digitale Bauantragsprüfung Beteiligungsplattform in der Bauleitplanung

3 Digitales Bauamt Assistenzsystem digitale Bauantragsprüfung auf Basis des Standards XPlanung

4 Fokus» Entwicklung von Komponenten eines digital gestützten Informationsund Assistenzsystems zur Unterstützung von Baugenehmigungsprozessen Prototyp Assistenzsystem digitale Bauantragsprüfung :» Unterstützung der Dienststellen der FHH ihre fachrechtliche Verantwortung gemäß dem vereinfachten Genehmigungsverfahren nach 61 HBauO anlassbezogen wahrnehmen zu können

5 Digitales Assistenzsystem Bauantragsprüfung auf Basis nationaler / internationaler Standards der raumbezogenen Datenverarbeitung Prüfregeln Semantische Prüfung Geometrische Prüfung Digitale Umgebungsmodelle Digitaler Bauantrag 3D Stadtmodell CityGML Bebauungsplan XPlanGML Reportgenerator Antragsgeometrie IFC Bauantragsdokument XDOMEA/XBAU Bauantragsviewer Umgebungsmodell Antragsgeometrie Prüfergebnis

6 Digitale Bauantragsprüfung» In der endgültigen Ausbaustufe soll es möglich sein» den digitalen Bauantrag so weit wie möglich automatisch gegen die Festlegungen des örtlichen Bauplanungsrechts zu prüfen;» alle für das Bauvorhaben potentiell relevanten Inhalte des BPlans in einem Prüfprotokoll zu dokumentieren;» weitere über Internet-Services bereitgestellte Baubeschränkungen zu berücksichtigen;» das geplante Gebäude, die vorhandene Bebauung, den BPlan sowie die Baubeschränkungen dreidimensional visuell zu überlagern.» Potentielle Nutzer des Systems sind» Architekten (Automatisierte Bauantrags-Vorprüfung)» Öffentliche Verwaltung (Assistenzsystem für Bauantragsprüfung) Quelle: Abschlusspräsentation KIT

7 Konzeptskizze

8 Prototyp Assistenzsystem digitale Bauantragsprüfung"» Entwicklung eines Prototypen mit eingeschränkter Funktionalität» Ziel Entwicklung des Prototypen:» Möglichkeiten und Grenzen (Was geht? und Was geht nicht?)» Nutzbarkeit der existierenden, standardisierten Datenformate (IFC, XBau, XPlanGML, CityGML, NAS) zu prüfen» Die benötigten Internet-Dienste näher zu spezifizieren» Aufzeigen von Mehrwerte für Antragsteller und Verwaltung Quelle: Abschlusspräsentation KIT

9 Bauantragsprüfung mit dem IfcExplorer

10 Datenfluss Antragsgeometrie IFC Geometr. Analyse Georeferen -zierung Geschossund Raumstruktur CityGML Erweiterte Antragsgeometrie Analyse alphanum. Bauantrag Integration Baugrundstück Integration BPlan Integration Baubeschr. Analyse Baubeschr. Überbaubare Grundstücksfläche Maß der baul. Nutzung XBau NAS XPlanGML XPlanGML CityGML Generierung Protokoll Antrags- Formular Flurstückdaten BPlan Baubeschränkungen Quelle: Abschlusspräsentation KIT Bauantrags -Daten Prüfprotokoll

11 Assistenzsystem digitale Bauantragsprüfung Schritt 1: Einlesen des Modells, automatische Konsistenzprüfungen

12 Assistenzsystem digitale Bauantragsprüfung Schritt 2: Georeferenzierung des IFC-Modells

13 Assistenzsystem digitale Bauantragsprüfung Schritt 3: Überprüfung und Korrektur des Geschoss- und Raumstruktur

14 Assistenzsystem digitale Bauantragsprüfung Schritt 4: Export des IFC-Modells nach CityGML

15 Assistenzsystem digitale Bauantragsprüfung Schritt 5: Einlesen des CityGML-Modells der Antragsgeometrie

16 Assistenzsystem digitale Bauantragsprüfung Schritt 6: Optionale Überlagerung des Geländereliefs

17 Assistenzsystem digitale Bauantragsprüfung Schritt 7: Einlesen des alphanumerischen Bauantrags

18 Assistenzsystem digitale Bauantragsprüfung Schritt 8: Einlesen der Katasterdaten des Baugrundstücks

19 Assistenzsystem digitale Bauantragsprüfung Schritt 9: Einlesen des Bebauungsplans

20 Assistenzsystem digitale Bauantragsprüfung Schritt 10: Einlesen zusätzlicher Baubeschränkungen

21 Assistenzsystem digitale Bauantragsprüfung Schritt 11: Geometrische Analyse und Anzeige aller relevanten Baubeschränkungen

22 Assistenzsystem digitale Bauantragsprüfung Schritt 12: Überprüfung der überbaubaren Grundstücksfläche

23 Assistenzsystem digitale Bauantragsprüfung Schritt 13: Analyse der vorhandenen Bebauung des Baugrundstücks

24 Assistenzsystem digitale Bauantragsprüfung Schritt 14: Überprüfung des Maßes der baulichen Nutzung

25 Assistenzsystem digitale Bauantragsprüfung Schritt 15: Sichern der Prüfergebnisse (Abschluss)

26 Assistenzsystem digitale Bauantragsprüfung Ergebnis ist ein Prüfprotokoll in xml Struktur

27 Bauleitplanung Online Beteiligungsprozesse in der Bauleitplanung auf Basis des Standards XPlanung

28 Bürgerbeteiligung Online (allgemein)» Ziel elektronisch gestützter Beteiligungsprozesse ist es, die Öffentlichkeit, Träger öffentlicher Belange (z.b. Ver- und Entsorgungsunternehmen) und Behörden besser an der Bauleitplanung teilhaben zu lassen» Neben den Partizipationsgewinnen werden Zeitgewinne und Ressourceneinsparungen angestrebt» Förderung der Verfahrensstandardisierung und Verringerung des Prozessaufwandes in der Bauleitplanung auf Basis von Standards» Geometrische Verortung von Stellungnahmen Bauleitplanung Online

29 Ziele von Bauleitplanung Online Pilot (BOP)» Beteiligungslösung für:» Bürgerbeteiligung» Beteiligung der Träger öffentlicher Belange» Beteiligung der Behörden in der Freien und Hansestadt Hamburg» Nutzung von Standards» International : OGC, ISO» nationale E-Government-Standards (Xplanung) Bauleitplanung Online

30 Ziele von Bauleitplanung Online Pilot (BOP).» Der Pilot wird auf Grundlage der TuTech DEMOS Beteiligungsplattform, einem Framework für die Gestaltung von Online-Diskursen entwickelt. Der Pilot unterstützt die vom Baugesetzbuch festgelegten Beteiligungsverfahren in der Bauleitplanung. Bauleitplanung Online

31 Bauleitplanung Online Pilot (BOP) Startseite Beteiligung Träger öffentlicher Belange und Behörden Personalisierte, Passwort geschützte Anmeldung im Rahmen der Beteiligung der Träger öffentlicher Belange Bauleitplanung Online

32 Bauleitplanung Online Pilot (BOP) Startseite Öffentlichkeitsbeteiligung Keine Anmeldung im Rahmen der Öffentlichkeitsbeteiligung notwendig Bauleitplanung Online

33 Bauleitplanung Online Pilot (BOP) Unterlagen der öffentlichen Auslegung Bauleitplanung Online

34 Stellungnahme zu der Begründung eines Bebauungsplans verfassen Bauleitplanung Online

35 Kartenclient der Beteiligungsplattform Visualisierung des Bebauungsplanentwurfs als OGC konformer Web Map Service (WMS) auf der Stadtgrundkarte bzw. dem digitalem Orthofoto Bauleitplanung Online

36 Kartenclient der Beteiligungsplattform Abfrage weiterer textlich verfasster Festsetzungen auf einem Baugebiet Bauleitplanung Online

37 Kartenclient der Beteiligungsplattform Geometrische Verortung von Stellungnahmen, Speicherung der Geometrie in der Geodatenbank Bauleitplanung Online

38 Backend der Beteiligungsplattform in der planaufstellenden Behörde Bearbeiten der eingegangenen Stellungnahmen in der planenden Behörde Eingegangene Stellungnahme Daraufhin formulierte Stellungnahme der Behörde Bauleitplanung Online

39 Erfahrungen TÖB Beteiligungsverfahren Lokstedt 56 (Quelle: TuTech)» 73 Stellen der Hamburger Behörden und Träger öffentlicher Belange wurden beteiligt» 57 der angeschriebenen Behörden und TöBs haben sich für eine Teilnahme am Online-Verfahren ausgesprochen» Bei einer normalen Verschickung für Lokstedt 56 wären 110 Exemplare der Planungsunterlagen verschickt worden (einige Akteure bekommen mehrere Exemplare)» Im Pilotprojekt hatten 47 Stellen darum gebeten, eine Papier gebundene Version der Unterlagen und Pläne zu erhalten» Allein für die Vervielfältigung und den Versand der Planungsunterlagen wären Kosten von ca ,- entstanden. Die Reduzierung der Papiermenge und der Verschickten Exemplare hat zu einer Ersparnis im Pilotverfahren von ca. 450,00 geführt Bauleitplanung Online

40 Erfahrungen TÖB Beteiligungsverfahren Lokstedt 56 (Quelle: TuTech)» Für den Bebauungsplanentwurf Lokstedt 56 wurden Stellungnahmen von 32 Dienststellen abgegeben» 102 Stellungsnahmen online» 3 Stellungnahmen per » 1 Stellungnahme per Fax

41 Erfahrungen TÖB Beteiligungsverfahren Lokstedt 56 (Quelle: TuTech)» Während des Beteiligungszeitraums vom 9. Juli bis 8. August 2008 haben täglich durchschnittlich 30 Personen auf die Beteiligungsplattform zugegriffen» Die Plattform wurde 930 mal von 292 unterschiedlichen Besuchern aufgerufen, im Durchschnitt hat jeder Besucher 15,5 Seiten während einer Besuchszeit von 12 Minuten aufgerufen» 59,41% der Zugriffe haben mit einer Bildschirmauflösung von 1280x1024 Punkten auf die Beteiligungsplattform zugegriffen Besucherübersicht aus Google Analytics

42 Thomas Eichhorn Geodateninfrastruktur Landesbetrieb Geoinformation und Vermessung Sachsenkamp Hamburg Telefon (040) thomas.eichhorn@gv.hamburg.de Bauleitplanung Online