DassbeidenbetroffenenUnternehmendurchdieNeuregelungeinzelpreiswirksameKostenschwellenüberschrittenwerden,diezuerhöhtenAngebotspreisen
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- Kathrin Hauer
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1 Deutscher Bundestag Drucksache 16/ Wahlperiode Verordnung der Bundesregierung Einhundertfünfte Verordnung zur Änderung der Ausfuhrliste Anlage AL zur Außenwirtschaftsverordnung A. Problem und Ziel Anpassung der Ausfuhrliste an Änderungen des Wassenaar Arrangement für konventionelle Rüstungsgüter, Änderungen des Anhangs I zur EG-Dual-Use-Verordnung und das Inkrafttreten der EG-Anti-Folter-Verordnung. B. Lösung Neufassung der Ausfuhrliste. C. Alternativen Keine D. Kosten der öffentlichen Haushalte Keine E. Sonstige Kosten DurchdieAusweitungdesKontrollumfangsbeieinigeninTeilIAbschnittA undcgenanntengüternkönnenfürexportorientierteunternehmengeringfügigezusätzlichekostendurchdiebeantragungvongenehmigungenentstehen. DassbeidenbetroffenenUnternehmendurchdieNeuregelungeinzelpreiswirksameKostenschwellenüberschrittenwerden,diezuerhöhtenAngebotspreisen führen,lässtsichnichtausschließen,aberinihremumfangnichtabschätzen. GleichwohldürftenmöglichegeringfügigeEinzelpreisänderungennichtausreichen,ummessbareAuswirkungenaufdasallgemeinePreis-bzw.Verbraucherpreisniveauzuhaben.DieStreichungderbisherinTeilIAbschnittBderAusfuhrlistegenanntenGüteristkostenneutral,daderUmgangmitdiesenGütern künftig durch eine EG-Verordnung geregelt wird.
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3 Deutscher Bundestag 16. Wahlperiode 3 Drucksache 16/2459
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5 Deutscher Bundestag 16. Wahlperiode 5 Drucksache 16/2459 Einhundertfünfte Verordnung zur Änderung der Ausfuhrliste Anlage AL zur Außenwirtschaftsverordnung Auf Grund des 27Abs.1inVerbindungmit 2Abs.1,3und4und den 7und8Abs.1und2desAußenwirtschaftsgesetzes inderimbundesgesetzblattteiliii,gliederungsnummer ,veröffentlichtenbereinigtenFassung,vondenen 27Abs.1durchArtikel118derVerordnungvom25.November2003 (BGBl.IS.2304), 2Abs.3und4durchArtikel1Nr.1BuchstabebdesGesetzesvom28.Februar 1992 (BGBl.IS.372)und 7durchArtikel1Nr.1desGesetzesvom23.Juli2004 (BGBl.IS.1859)zuletztgeändert worden sind, verordnet die Bundesregierung und Artikel 1 DieAusfuhrliste AnlageALzurAußenwirtschaftsverordnung inderfassungderverordnungvom29.april 2005 (BAnz. S. 7117) erhält die Fassung der Anlage.* Artikel 2 Diese Verordnung tritt am 30. Juli 2006 in Kraft. auf Grund des 27Abs.1inVerbindungmit 2Abs.1undden 5 und7desaußenwirtschaftsgesetzes,jeweilsauchinverbindungmit 1Abs.2desZuständigkeitsanpassungsgesetzesvom16.August2002 (BGBl.IS.3165)unddemOrganisationserlassvom22.November2005 (BGBl.IS.3197) verordnetdasbundesministeriumfürwirtschaftundtechnologieimeinvernehmenmitdemauswärtigenamtund dem Bundesministerium der Finanzen: *VomDruckderAnlagewurdeabgesehen,dadiesebereitsam18.Juli 2006 im Bundesanzeiger Nr. 132a verkündet wurde.
6 Drucksache 16/ Deutscher Bundestag 16. Wahlperiode Begründung A. Allgemeines MitderEinhundertfünftenVerordnungzurÄnderungder AusfuhrlistewirddieAusfuhrlisteneugefasstundaninternationaleVereinbarungen,dengeändertenAnhangder EG-Dual-Use-VerordnungunddasInkrafttretenderEG-Anti- Folter-Verordnung,derVerordnung (EG)Nr.1236/2005des Rates vom 27. Juni 2005 angepasst. TeilIAbschnittAderAusfuhrlistewirdanÄnderungendes WassenaarArrangementsfürkonventionelleRüstungsgüter angepasst.daswassenaararrangementregeltdieausfuhrkontrollekonventionellerrüstungsgüterundrüstungsrelevanter Dual-Use-Güter. TeilIAbschnittCderAusfuhrlisteberücksichtigtdie ÄnderungendesAnhangsIdererfasstenGüterder EG-Dual-Use-VerordnungdurchdieVerordnung (EG) Nr.394/2006desRatesvom27.Februar2006zurÄnderungundAktualisierungderVerordnung (EG)Nr.1334/ 2000übereineGemeinschaftsregelungfürdieKontrolleder AusfuhrvonGüternundTechnologienmitdoppeltemVerwendungszweck (ABl.EUNr.L74S.1).DieseÄnderungen ergebensichausdenvereinbarungenindeninternationalen Exportkontrollregimen,demWassenaarArrangement,der NuclearSuppliersGroupüberdieAusfuhrkontrollevon NuklearmaterialundnuklearrelevanterDual-Use-Güter, demmissiletechnologycontrolregimeüberträgertechnologiesowiederaustralischengruppeüberbiologische und chemische Substanzen und Ausrüstungsgüter. TeilIAbschnittBderAusfuhrlistewirdaufgehoben.Die KontrollederdorterfasstenGüterwirddurchdie Anti-Folter-Verordnunggeregelt,vgl.dieVerordnung (EG) Nr.1236/2005betreffenddenHandelmitbestimmten Gütern,diezurVollstreckungderTodesstrafe,zuFolter oderzuanderergrausamer,unmenschlicherodererniedrigenderbehandlungoderstrafeverwendetwerdenkönnten (ABl.EUNr.L200S.1),dieam30.Juli2006inKrafttritt. WegendesVorrangsdesEG-RechtsundderRegelungin derverordnung (EG)Nr.1236/2005wirddienationale Regelung gegenstandslos. DurchdieAusweitungdesKontrollumfangsbeieinigenin TeilIAbschnittAundCgenanntenGüternkönnenfür exportorientierteunternehmengeringfügigezusätzliche KostendurchdieBeantragungvonGenehmigungenentstehen.DassbeidenbetroffenenUnternehmendurchdieNeuregelungeinzelpreiswirksameKostenschwellenüberschrittenwerden,diezuerhöhtenAngebotspreisenführen,lässt sichnichtausschließen,aberinihremumfangnicht abschätzen.gleichwohldürftenmöglichegeringfügige Einzelpreisänderungennichtausreichen,ummessbareAus- wirkungenaufdasallgemeinepreis-bzw.verbraucherpreis- niveauzuhaben.diestreichungderbisherinteili AbschnittBderAusfuhrlistegenanntenGüteristkostenneutral,daderUmgangmitdiesenGüternkünftigdurch eine EG-Verordnung geregelt wird. DieöffentlichenHaushaltewerdendurchdieNeuregelung nichtbelastet,sodasshiervonkeinemittelbarpreisrelevanten Effekte ausgehen. Zu Artikel 1 B. Im Einzelnen DieAusfuhrlistewirdinTeilIAbschnittAanVereinbarungenimWassenaarArrangementangepasst.EswerdeninsbesonderedieNummern0001,0006,0007,0011und0017 neugefasst.dadurchwirdderkontrollumfangfürwenige speziellegütergeringfügigmodifiziert.darüberhinaus werdeninteiliabschnittaeinigeanderelistennummern inhaltlichoderstrukturellgeändert (vgl.dieänderungsübersichtimnichtamtlichenanhang).änderungenimkontrollumfang ergeben sich in diesem Zusammenhang nicht. TeilIAbschnittCwirdandengeändertenAnhangIder EG-Dual-Use-Verordnungangepasst.EinegeringfügigeErweiterungderAusfuhrkontrolleergibtsichinsbesondereim BereichderchemischenDual-Use-Güter (Nummer1C350), diefürdiedeutschewirtschaftjedochkaumrelevantist.in denkategorien3,4,5,6,7und9desteilsiabschnittc werdendiekontrollparameterbeizahlreichenlistennummern an neuere technische Entwicklungen angepasst. TeilIAbschnittB (ListesonstigerGüter)wirdgestrichen, weildiekontrollederdorterfasstengüterkünftigauf EU-EbenedurchdieVerordnung (EG)Nr.1236/2005mit HandelsbeschränkungenfürbestimmteAusrüstungsgegenständegeregeltwird,diezurFolteru.Ä.verwendetwerden könnten.dieverordnungtrittam30.juli2006inkraft.die Verordnung (EG)Nr.1236/2005verbietetEin-undAusfuhrenvoneinschlägigenGüternindasundausdemZollgebiet dereuropäischengemeinschaft.fürgüterfürmuseenwerdenausnahmegenehmigungenvorgesehen.fürgüter,die fürzweckederfolter,aberauchfüranderezweckeverwendetwerdenkönnen,werdenausnahmegenehmigungen für Ausfuhren vorgesehen. Zu Artikel 2 DieVorschriftregeltdasInkrafttreten.DieAusfuhrlistenänderungtritt wiedieanti-folter-verordnung am 30. Juli 2006 in Kraft.
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8 Gesamtherstellung: H. Heenemann GmbH & Co., Buch- und Offsetdruckerei, Bessemerstraße 83 91, Berlin Vertrieb: Bundesanzeiger Verlagsgesellschaft mbh, Amsterdamer Str. 192, Köln, Telefon (02 21) , Telefax (02 21) ISSN
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