Bekanntmachung. Bauauftrag - Freihändige Vergabe nach Öffentlichem Teilnahmewettbewerb, 12 VOB/A Nationale Bekanntmachung

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1 Stadtverwaltung Besigheim Bekanntmachung Bauauftrag - Freihändige Vergabe nach Öffentlichem Teilnahmewettbewerb, 12 VOB/A Nationale Bekanntmachung Vergabe Nr.: 01 / Öffentlicher Auftraggeber (Vergabestelle): Stadt Besigheim Marktplatz Besigheim 2. Vergabeverfahren: Freihändige Vergabe nach Öffentlichem Teilnahmewettbewerb, VOB/A 3. Art des Auftrags: -Ausführung von Bauleistungen -Planung und Ausführung von Bauleistungen -Bauleistungen durch Dritte x 4. Ort der Ausführung: In Besigheim: a) Rathaus Besigheim mit Verwaltungsgebäude, Marktplatz 12 b) Nahwärmenetz Schelling- Schule, Schulweg 6 c) Stadthalle Alte Kelter, Hauptstraße 59 d) Förderschule (am Nahwärmenetz Schelling-Schule), Kirchstraße 75 und 79 e) Steinhaus (am Nahwärmenetz Schelling-Schule), Pfarrgasse 26 in Besigheim, Ortsteil Ottmarsheim: d) Kindergarten Regenbogen, Gartenstraße 26 e) Bürgerhalle Ottmarsheim, Keitländerstraße 3 f) Kindergarten Sonnenschein/Grundschule Ottmarsheim, Keitländerstraße Art und Umfang der Leistung: Die Stadt Besigheim beabsichtigt die energetische Sanierung der technischen Gebäudeausrüstung von 8 kommunalen Liegenschaften über ein Energie-Einspar-Contracting auf der Grundlage einer Einspargarantie. Die Wärmeerzeugung im Nahwärmenetz Schelling-Schule sowie dem Steinhaus und der Förderschule (und der nicht im kommunalen Besitz befindlichen Kirche) erfolgt derzeit über eine

2 Ölheizung. Die künftige Wärmeversorgung soll hier auf die Kombination aus einem Biomassekessel mit einem Gas- BHKW in Verbindung mit einem Gas- oder Öl-Spitzenlastkessel umgestellt werden. Die Grundschule/Kindergarten sowie die Bürgerhalle Ottmarsheim sollen über eine Nahwärmeleitung verbunden und über ein BHKW oder einem Biomassekessel mit neuem Spitzenlastkessel beheizt werden. Die beiden dezentralen Heizzentralen in der Stadthalle Alte Kelter sowie im Rathaus/Verwaltungsbau sind ebenfalls zu sanieren, hier ist jeweils der Einsatz eines BHKW vorgesehen. Zudem sollen in der Bürgerhalle und der Stadthalle/Kelter die vorhandenen mechanischen Lüftungsanlagen teilweise saniert und überarbeitet werden. Die vorhandene Beleuchtung in den Liegenschaften (außer Rathaus/Verwaltungsbau und der Stadthalle) ist zu sanieren. In allen Liegenschaften ist die Mess-, Steuer- und Regelungstechnik zu erneuern und eine übergeordnete Gebäudeleittechnik aufzubauen. Die Energie- und Wasserkosten für alle Liegenschaften betragen derzeit rund 214 T /a zzgl. MwSt. Hiervon entfallen rund 136 T /a auf die Wärmekosten, 64 T /a auf die Stromkosten und 14 T /a auf Wasserkosten. Weiter fallen rund 30 T /a für die Wartung und Instandsetzung der vorgesehenen Maßnahmen an. Eine Reduzierung des Wärmebedarfs z.b. nach Durchführung von Wärmeschutzmaßnahmen ist mittelfristig nur im Bereich des Mittelbaus der Schelling-Schule zu erwarten. Zu berücksichtigen sind neben den Energieeinsparungen ebenfalls die Kosten für vermiedene Wartung und Instandsetzungen. Die Durchführung des Verfahrens erfolgt in Form einer Freihändigen Vergabe mit vorgeschaltetem Teilnahmewettbewerb. Im Rahmen des Teilnahmewettbewerbs werden geeignete Bewerber ausgewählt und zur Abgabe eines Angebots (Grobanalyse) auf Grundlage der Vergabeunterlagen aufgefordert. Im Zuge der Verhandlung der Angebote wird die Bieterzahl wettbewerbsbedingt reduziert. Nach Verhandlung der Angebote wird mit dem besten Bieter die erste Stufe des Energieeinspar-Garantievertrags (Feinanalyse) abgeschlossen. Die nicht berücksichtigten Bieter erhalten nach Erteilung des Zuschlags ein Absageschreiben. Erfüllt die vom Auftragnehmer erarbeitete Feinanalyse die im Einspargarantievertrag vorgegebenen Erfolgskriterien, ist die Umsetzung der Maßnahmen vorgesehen. 6. Erbringen von Planungsleistungen ja nein x 7. Aufteilung in Lose ja nein x Eine Aufteilung in Lose ist nicht zulässig, es muss aus Gründen der Gesamtwirtschaftlichkeit und Vergleichbarkeit ein umfassendes Angebot für alle Maßnahmen abgegeben werden. 8. Ausführungsfristen: Ausgehend von einer vorgesehenen Beauftragung der Feinanalyse im Oktober 2011 sind folgende Ausführungsfristen vorgesehen: -Fertigstellung der Feinanalyse bis: Beginn der Baumaßnahme: Weiterer Terminplan nach Absprache. Seite 2 von 7

3 9. Nebenangebote: -zugelassen - nur in Verbindung mit einem Hauptangebot zugelassen x -nicht zugelassen Mindestbedingungen: Vgl. Vergabeunterlagen, der Amtsentwurf muss ausgefüllt sein. 10. Frist für den Eingang der Teilnahmeanträge -Teilnahmeantrag bis: 25.Juli 2011, 12 Uhr -Anträge sind einzureichen bei: Stadt Besigheim, Marktplatz 12, Besigheim -Absendung der Aufforderung zur Angebotsabgabe spätestens am: Mitte August Teilnahmeunterlagen Jeder Bewerber hat die Teilnahmeanträge des AG zu verwenden, diese sind unter der in Ziffer 1 angegebenen Adresse anzufordern. Teilnahmeanträge die nicht diese Anträge verwenden werden nicht berücksichtigt. 12. Geforderte Sicherheiten: Vertragserfüllungsbürgschaft über 2 v. H. des vom Auftragnehmer zu garantierenden Einsparbetrags. 12. Überblick über den Leistungsumfang Die Maßnahmen sollen im Rahmen eines Einspargarantievertrags mit einer zu vereinbarenden Laufzeit von bis zu 15 Jahren in Verbindung mit einem selbstständigen Energiegarantieversprechen durch den Bieter durchgeführt werden. Der Bieter übernimmt im Rahmen des Einspargarantievertrags Planung, Bauleistungen, Wartung und Instandhaltung, Energiecontrolling und den übergeordneten Betrieb der von ihm errichteten Anlagen. Die Aufwendungen des Bieters werden aus den vom Bieter garantierten vermiedenen Energie- und Wartungskosten refinanziert. Entspricht die Feinanalyse den gestellten Anforderungen, erfolgt der Abschluss des Energieeinspar-Garantievertrags. 13. Bietergemeinschaft Es besteht keine Vorgabe bezüglich der Rechtsform. Erforderlich ist die gesamtschuldnerische Haftung der Mitgliedsunternehmen der Bewerbergemeinschaft. Es ist zudem ein bevollmächtigter Vertreter anzugeben. Das ist durch Vorlage einer von allen Mitgliedern der Bietergemeinschaft unterzeichneten Bietererklärung schon bei Abgabe des Teilnahmeantrags zu erklären. Die Bildung von Bietergemeinschaften nach Abgabe des Teilnahmeantrags ist nicht möglich und führt zur Nichtberücksichtigung des Angebots. 14. Eignungsnachweise Seite 3 von 7

4 Die nachstehend genannten Unterlagen sind vollständig und nach den unten stehenden Punkten mit Trennblättern sortiert und abgeheftet zu übergeben. Beiliegende allgemeine Informationen wie z.b. Geschäftsberichte werden nicht zur Beurteilung herangezogen. Teilnahmeanträge, die nach eine eventuellen Nachforderung unvollständig sind, bleiben unberücksichtigt. Bewerber, Mitglieder einer Bewerbergemeinschaft haben jeweils einzeln die geforderten Nachweise und Erklärungen vorzulegen. Die geforderten Referenzen müssen abweichend hiervon nur einmal vorgelegt werden, es müssen jedoch die Referenzen den Mitgliedern der Bewerbergemeinschaft zuordenbar sein. Ein Ausschluss eines Antrags erfolgt, wenn die Unterlagen zu a), b), d), e), f), g), h), h) in der gewünschten Form nicht vorliegen. Sollten die Mindestvoraussetzungen unter i) nicht vorliegen, erfolgt ebenfalls ein Ausschluss des Antrags. Alle Nachweise dürfen nicht vor dem ausgestellt sein. a) Eigenerklärung des Bieters, dass die in 6 Abs. 3 Nr. 2 e, f, g, h VOB/A 2009 genannten Sachverhalte bzw. Ausschlussgründe nicht vorliegen. b) Aktueller Handelsregisterauszug für juristische Personen c) Aktueller Nachweis einer Betriebshaftpflichtversicherung i.h.v. mindestens 2 Millionen Euro je Schadensfall für Personen- und Sachschäden sowie i.h.v Euro je Schadensfall für Vermögensschäden oder d) Aktuelle Bescheinigung über die Mitgliedschaft in einer Berufsgenossenschaft e) Eigenerklärung, dass Eintragungen im Gewerbezentralregister nicht bestehen. f) Unternehmensdarstellung: Angaben zu Beteiligungsverhältnissen und gesellschaftsrechtlicher Struktur bei juristischen Personen oder Personengesellschaften (Organigramme, textliche Beschreibung) g) Eigenerklärung, dass die Verpflichtung zur Zahlung von Steuern und Abgaben sowie der Beiträge zur gesetzlichen Sozialversicherung ordnungsgemäß erfüllt wurde. h) Namentliche und in deutscher Sprache abgefasste Vorstellung des für die Leitung und Aufsicht vorgesehenen Personals und Nachweis, dass dieses Personal bereits vergleichbare Projekte verantwortlich durchgeführt hat und der deutschen Sprache mächtig ist. i) Wirtschaftliche, technische und finanzielle Leistungsfähigkeit: i- 1) Angabe des Umsatzes insgesamt sowie des Umsatzes (in Bietergemeinschaften für jeden Teilnehmer der Gemeinschaft separat), der in den Geschäftsjahren 2009 und 2010 im Bereich des Energieeinspar- oder des Energieliefercontractings erzielt wurde. Mindeststandard: Der im Bereich Energieeinspar- oder Energieliefercontracting erzielte Umsatz muss in den Jahren 2009 und 2010 bei mindestens 0,5 Mio. zzgl. MwSt. jährlich liegen. Gewertet wird der Mittelwert des Umsatzes bei Einspar- oder Energieliefercontractingmaßnahmen der Geschäftsjahre 2009 und Als vertragliche Grundlage müssen Energieeinspargarantiever- Seite 4 von 7

5 träge mit einer vergleichbarer Risikoübernahme wie z.b. im DENA- Leitfaden Energiespar- Contracting und Energieliefercontracting hinterlegt sein. Technische Leistungsfähigkeit: i- 2) Vorlage von Referenzen in der Durchführung von Einsparcontracting- oder Energieliefercontractingmaßnahmen im Zeitraum mit Angabe eines Ansprechpartners beim Auftraggeber (mit einer erklärten, abgerechneten Einspargarantie oder einem Energielieferverhältnis) in Deutschland. Mindeststandard: Es müssen mindestens 2 Referenzprojekte mit einem vergleichbaren Leistungsumfang (Energieeinspargarantie- oder Energieliefervertrag, kw Biomassekessel- /BHKW- Versorgungslösung, Sanierung von TGA- Maßnahmen) mit einem Mindestinvestitionsvolumen (Hardware, Finanzierung, Wartung, Instandhaltung, Betrieb) von 1 Mio. zzgl. MwSt. je Projekt aus dem Referenzzeitraum aus Deutschland vorliegen. Ebenso muss informatorisch erläutert werden, auf welcher vertraglich verbindlichen Grundlage die Einspargarantie oder die Energielieferung vereinbart wurde. 15. Zuschlags- und Bindefrist: Nachprüfung behaupteter Verstöße: Nachprüfungsstelle ( 21 VOB/A) Landratsamt Ludwigsburg Kommunalaufsicht Ludwigsburg 17. Auskünfte zum Verfahren und technischen Inhalt erteilt: KEA Klimaschutz- und Energieagentur Baden-Württemberg Kaiserstr.94a Karlsruhe Rüdiger Lohse Mail: Ruediger.Lohse@kea-bw.de Telefonische Auskünfte werden nicht erteilt 18. Zusätzliche Angaben Seite 5 von 7

6 a) Auswahlkriterien für Teilnahmewettbewerb: Es werden mindestens 3 und höchstens 5 Bewerber zur Angebotsabgabe aufgefordert. Soweit mehr als 5 Teilnahmeanträge geeigneter Bewerber eingehen, wird nach folgenden Kriterien mit der jeweils angegebenen Gewichtung ausgewählt (Auswahl Teilnehmer): 1. Wirtschaftliche Leistungsfähigkeit des Bewerbers - Spezifischer Umsatz im Bereich Energie-Einspar- bzw. Energieliefer- Contracting entsprechend i) in den Jahren 2009 und 2010 (Mittelwert) entsprechend Ziffer 14, i1: - Spezifischer Umsatz 0,5 Mio. bis 2 Mio. Euro/a 3 Punkte für ESC, 2 Punkte für ELC - Spezifischer Umsatz größer 2 Mio. bis 4 Mio. Euro/a 6 Punkte ESC, 4 Punkte ELC - Spezifischer Umsatz größer 4 Mio. bis 6 Mio. Euro/a 9 Punkte ESC, 7 Punkte ELC - Spezifischer Umsatz größer 6 Mio. bis 8 Mio. Euro/a 12 Punkte ESC, 10 Punkte ELC - Spezifischer Umsatz größer 8 Mio. Euro/a 15 Punkte ESC, 13 Punkte ELC 2. Referenzobjekte im Bereich Energie- Einspar- bzw. Energieliefercontracting entsprechend i) innerhalb des Zeitraumes 2008 bis 2010 in Deutschland entsprechend Ziffer 14, i2: - Es werden insgesamt maximal 5 Referenzobjekte im Bereich Energieeinspar- bzw. Energieliefercontracting gewertet. Referenzobjekte im Bereich des Energieeinsparcontractings ESC werden wie gefolgt gewertet: - 2 Referenzobjekte 10 Punkte - 3 Referenzobjekte - 15 Punkte - 4 Referenzobjekte - 20 Punkte - 5 Referenzobjekte - 25 Punkte. Referenzobjekte im Bereich des Energieliefercontractings ELC werden wie gefolgt gewertet: - 2 Referenzobjekte - 6 Punkte - 3 Referenzobjekte - 9 Punkte - 4 Referenzobjekte - 12 Punkte - 5 Referenzobjekte - 15 Punkte. Sofern Referenzobjekte aus beiden Bereichen vorgelegt werden, erfolgt eine Addition der vorgelegten Referenzen, in der ein Referenzobjekt aus dem Bereich des Energieeinsparcontractings jeweils mit 5 Punkten und ein Referenzobjekt aus dem Bereich des Energieliefercontractings mit jeweils 3 Punkten gewertet wird. b) Zuschlagskriterien: Die Zuschlagskriterien für die Angebotsbewertung werden in den Vergabeunterlagen präzise dargestellt. Seite 6 von 7

7 Die weitere Erläuterung der Zuschlagskriterien für die Angebotsbewertung erfolgt in den Vergabeunterlagen. c) Sonstige Infos Der Teilnahmeantrag und das Angebot sind in schriftlicher Form DIN- A 4 gebunden abzugeben. oder Fax sind nicht zulässig. Es sind zwingend die vom Auftraggeber zur Verfügung gestellten Formulare für den Teilnahmeantrag und das Angebot zu verwenden. Diese Unterlagen sind bei der KEA Klimaschutzund Energieagentur Baden-Württemberg, Mail: Ruediger.Lohse@kea-bw.de), anzufordern. Es ist eine Reduzierung der Zahl der Bieter im Laufe des Verfahrens vorgesehen. Um kleineren und mittleren Unternehmen einen Zugang zu diesem Wettbewerb zu eröffnen, ist die Beteiligung von Bietergemeinschaften ausdrücklich erwünscht, unterliegt aber den oben genannten Anforderungen. Steffen Bühler Bürgermeister Seite 7 von 7