Finanzierung der Kinder- und Jugendhilfe in Leipzig

Transkript

1 Finanzierung der Kinder- und Jugendhilfe in Leipzig Stand und en in der Draufsicht und im Vergleich

2 Gliederung 1) Überblick 2) Vergleich Leipzig, Chemnitz, Dresden 3) Leistungen 4) Jugendarbeit

3 Überblick Ausgaben für die Kinder- und Jugendhilfe für Leipzig, in T Bruttoausgaben reine Ausgaben

4 Überblick Ausgaben für die Kinder- und Jugendhilfe für Leipzig, pro Kopf der unter 18-Jährigen Bruttoausgaben reine Ausgaben

5 Zwischenfazit Die Ausgaben für die Kinder- und Jugendhilfe steigen in Leipzig zwischen 2002 und 2008 absolut um ca. 37 % (Sachsen: ca. 39 %) pro Kopf der unter 18-Jährigen um ca. 57 % (Sachsen ca. 81 %) Die Ausgaben pro Kopf der unter 18-Jährigen liegen in Leipzig im Jahr 2008 um etwa 25% über den entsprechenden Werten für Sachsen. Im Jahre 2002 betrug diese Differenz noch etwa 45 %.

6 Zusammensetzung der Ausgaben

7 Bereiche der Augaben für die Jugendhilfe in Leipzig Ausgaben absolut Kindertageseinrichtungen 3,4 19,0 42,6 erzieherische Hilfen 12,8 31,0 31,0 vollstationär 11,3 34,8 34,7 teilstationär -57,8-20,3 26,5 ambulant 24,7 19,8 45,3 Krankenhilfe -50,2-23,4-8,2 Freizeitarbeit gesamt -0,1 5,9 12,6 kommunal -16,1 19,5 13,4 freie Träger Sonstige Aufgaben Gesamt: ,8 10,1 3,3 21,4 21,6 15,9 21,2 6,8 33,6

8 Bereiche der Ausgaben für die Jugendhilfe in Leipzig Ausgaben pro Kopf (KiTa unter 6-, Rest unter 18-Jährige) Kindertageseinrichtungen -1,3 6,8 14,7 erzieherische Hilfen 12,2 41,2 33,3 vollstationär 10,7 45,4 37,1 teilstationär -54,5-18,9 25,9 ambulant 26,9 19,2 56,8 Krankenhilfe Freizeitarbeit gesamt kommunal freie Träger -49,3-17,3-8,7-9,5 7,8 14,6 5,3 2,7 21,6 12,7 16,3 12, Sonstige Aufgaben 31,0 23,7 15,3 Gesamt: 6,3 23,3 44,1

9 Bereiche der Ausgaben für die Förderung von Trägern der freien Jugendhilfe in Leipzig, in % gesamt 16 SGB VIII (2002 einschl 28) -52,8 1,1 5,1 1,2 5,1 14,0 13,1 16, SGB VIII 0,9 6,4 17,3 65,1 13 SGB VIII 2,3 5,7 59,6 61,0 12 SGB VIII -17,3-24,3 1,2 8,4 11 SGB VIII 0,5 4,5 1,0 10,4

10 Zwischenfazit Bereiche Die absoluten Ausgaben für die Kinder- und Jugendhilfe in Leipzig haben in den vergangenen Jahren insgesamt zugenommen. Zunahmen gab es in den Bereichen stationäre und ambulante Erziehungshilfe und der Kindertagesbetreuung sowie bei den sonstigen Ausgaben. Die Ausgaben für die Jugendarbeit stagnierten, nahmen aber letzhin wieder zu. In relativer bzw. demografischer Perspektive sind auch in der Jugendarbeit Zunahmen zu verzeichnen. Die Dynamik der relativen Ausgaben für Kindertagesstätten liegt hinter der bei den absoluten Ausgaben (Lücke).

11 Städtevergleich

12 Gebietskörperschaften der Finanzierung der Jugendhilfe in Sachsen Ausgaben in kreisfreien Städten und Landkreisen insgesamt ( in %) Chemnitz, Stadt -3,0 7,5 14,3 Erzgebirgskreis 5,0 14,7 40,3 Mittelsachsen 5,6 12,2 33,7 Vogtlandkreis 9,3 19,8 55,6 Zwickau 6,4 13,3 31,2 Dresden, Stadt 11,9 31,3 57,0 Bautzen 7,9 14,5 49,1 Görlitz Meißen Sächsische Schweiz- Osterzgebirge Leipzig, Stadt 4,2 5,9 9,6 9,8 12,2 15,3 16,3 26,2 36,6 39,9 39, , Leipzig 6,7 24,5 51,3 Nordsachsen 4,2 15,4 48,3 Sachsen 8,0 19,4 38,9 Kreisfreie Städte 10,3 25,8 33,5 Landkreise 6,5 15,6 42,7

13 Gebietskörperschaften Chemnitz, Stadt Erzgebirgskreis Mittelsachsen Vogtlandkreis Zwickau Dresden, Stadt Bautzen Görlitz Meißen Sächsische Schweiz- Osterzgebirge Leipzig, Stadt Leipzig Nordsachsen Sachsen Kreisfreie Städte Landkreise der Finanzierung der Jugendhilfe in Sachsen Ausgaben in kreisfreien Städten und Landkreisen, insgesamt pro Kopf der unter 18-Jährigen -8,6 0,1 9,8 14,2 9,1 9,5 13,7 10,6 11,2 9,3 7,4 9,2 22,5 22,8 28,4 25,5 21,6 14,3 12,6 10,8 9,4 12,6 10,9 10,2 10,7 31,4 28,5 28,4 32,1 32,0 43,1 50,8 49,8 54,8 69,6 69,5 66,8 67,6 73,4 70,4 82,2 81,0 96,8 118,8 130,5 155,7 161,7 242,

14 Städtevergleich Leipzig Chemnitz Dresden (Sachsen)

15 Städtevergleich Finanzierung der Jugendhilfe in Sachsen Ausgaben insgesamt in Tausend Euro Chemnitz, Stadt Dresden, Stadt Leipzig, Stadt

16 Städtevergleich Ausgaben für die Jugendhilfe in Sachsen Ausgaben insgesamt pro Kopf der unter 18-Jährigen in Euro Chemnitz, Stadt Dresden, Stadt Leipzig, Stadt

17 Städtevergleich Reine Ausgaben für die Kinder- und Jugendhilfe insgesamt, in T Chemnitz, Stadt Dresden, Stadt Leipzig, Stadt

18 Zwischenfazit Die Gesamtausgaben für die Kinder- und Jugendhilfe liegen in Leipzig zwischen denen von Dresden und Chemnitz. Ihre zeigt keine Besonderheiten. Die Ausgaben pro Kopf der unter 18-Jährigen sind im Städtevergleich die geringsten. Die pro-kopf-ausgaben steigen deutlich stärker als die absoluten Aufwendungen. Seit 2005 gleichen sich beide Trends an. Einen deutlichen Anstieg gab es nochmal von 2008 auf 2009 (C: +14%; DD: + 20 %, L: +8 %).

19 Städtevergleich Reine Ausgaben für die Kinder- und Jugendhilfe insgesamt, pro Kopf der unter 18-Jährigen Chemnitz, Stadt Dresden, Stadt Leipzig, Stadt Sachsen

20 Städtevergleich Reine Ausgaben für die Kinder- und Jugendhilfe Ausgaben für Kindertageseinrichtungen, pro Kopf der unter 6-Jährigen Chemnitz, Stadt Dresden, Stadt Leipzig, Stadt Sachsen

21 Städtevergleich Reine Ausgaben für die Kinder- und Jugendhilfe insgesamt, ohne Kindertageseinrichtungen, in T Chemnitz, Stadt Dresden, Stadt Leipzig, Stadt

22 Städtevergleich Reine Ausgaben für die Kinder- und Jugendhilfe insgesamt, ohne KiTa, pro Kopf der unter 18-Jährigen Chemnitz, Stadt Dresden, Stadt Leipzig, Stadt Sachsen

23 Zwischenfazit Die reinen Ausgaben für die Jugendhilfe steigen in Leipzig, wie auch in Dresden und Sachsen, seit Jahren kontinuierlich an. Zwischen 2006 und 2008 sind die Ausgaben für die Jugendhilfe ohne Kindertageseinrichtungen in Leipzig abweichend zu den anderen Städten deutlich, nämlich um etwa ein Drittel gewachsen und verharren auf höchstem Niveau. In Chemnitz zeigen sich umgekehrte en. Seit 2007 haben sich die Ausgaben dort um etwa 30 % verringert.

24 Städtevergleich nach Bereichen

25 Städtevergleich nach Bereichen Reine Ausgaben für die Jugendhilfe Leipzig, Anteile in % 32% 33% 32% 34% 36% 34% 29% 36% 28% 25% 21% 20% 22% 21% 20% 18% KiTa (ft) KiTa (öt) Jugendhilfe 39% 42% 47% 46% 42% 45% 51% 46%

26 Städtevergleich nach Bereichen Reine Ausgaben für die Jugendhilfe Chemnitz, Anteile in % 19% 19% 18% 18% 24% 23% 26% 32% 22% 25% 25% 25% 24% 25% 32% 33% KiTa (ft) KiTa (öt) Jugendhilfe 59% 56% 57% 56% 52% 53% 41% 35%

27 Städtevergleich nach Bereichen Reine Ausgaben für die Jugendhilfe Dresden, Anteile in % 17% 19% 22% 24% 25% 27% 27% 27% 40% 38% 33% 31% 31% 33% 35% 40% KiTa (ft) KiTa (öt) Jugendhilfe 43% 43% 45% 45% 44% 40% 38% 34%

28 Zwischenfazit Leipzig wendet den vglw. höchtsten Anteil der Ausgaben für die Jugendhilfe (ohne Kitas) auf. Dieser Anteil ist zwischen 2002 und 2004 gestiegen und seitdem stabil. Chemnitz und Dresden verzeichnen hingegen Verschiebungen von Ausgabenanteilen in den Bereich Kindertagesbetreuung zu Lasten der Jugendhilfe. Chemnitz hat die Ausgaben für die Jugendhilfe zu Gunsten jener für Kindertageseinrichtungen zuletzt deutlich reduziert. Leipzig hat eine klar anders akzentuierte, gewissermaßen ausgeglichenere Ausgabenpolitik in der Jugendhilfe als Dresden und Chemnitz.

29 Leistungen

30 Leistungen Leistungen der Kinder- Jugendhilfe ausgewählte HzE am , Leipzig Familien- und Erziehungsberatung Erziehungsbeistand/ Betreuungshelfer SPFH Vollzeitpflege Heimerziehung

31 Städtevergleich Reine Ausgaben für die Kinder- und Jugendhilfe insgesamt, ohne KiTa, pro Kopf der unter 18-Jährigen Chemnitz, Stadt Dresden, Stadt Leipzig, Stadt Sachsen

32 Leistungsentwicklung im Vergleich ausgewählter Erziehungshilfen am laufende Hilfen, in % Familien- und Erziehungsberatung Erziehungsbeistand/ Betreuungshelfer SPFH Vollzeitpflege Heimerziehung Leipzig Chemnitz Dresden Sachsen

33 Jugendarbeit

34 Jugend(sozial)arbeit Finanzierung der Jugendhilfe in Sachsen Jugendarbeit und Jugendsozialarbeit ( in %) Einrichtungen der Jugendarbeit -18,0-5,2 1,5 Maßnahmen der Jugendarbeit 21,7 21,2 58,9 zusammen Jugendarbeit -1,1 2,7 7,8 Einrichtungen der Jugendsozialarbeit -9,4 30,7 47,4 Maßnahmen der Jugendsozialarbeit zusammen Jugendsozialarbeit -2,4 0,6 2,2 10,4 11,8 15,

35 Bereiche der Augaben für die Jugendhilfe in Leipzig Ausgaben absolut Kindertageseinrichtungen 3,4 19,0 42,6 erzieherische Hilfen 12,8 31,0 31,0 vollstationär 11,3 34,8 34,7 teilstationär -57,8-20,3 26,5 ambulant 24,7 19,8 45,3 Krankenhilfe -50,2-23,4-8,2 Freizeitarbeit gesamt -0,1 5,9 12,6 kommunal -16,1 19,5 13,4 freie Träger Sonstige Aufgaben Gesamt: ,8 10,1 3,3 21,4 21,6 15,9 21,2 6,8 33,6

36 Bereiche der Ausgaben für die Jugendhilfe in Leipzig Ausgaben pro Kopf (KiTa unter 6-, Rest unter 18-Jährige) Kindertageseinrichtungen -1,3 6,8 14,7 erzieherische Hilfen 12,2 41,2 33,3 vollstationär 10,7 45,4 37,1 teilstationär -54,5-18,9 25,9 ambulant 26,9 19,2 56,8 Krankenhilfe Freizeitarbeit gesamt kommunal freie Träger -49,3-17,3-8,7-9,5 7,8 14,6 5,3 2,7 21,6 12,7 16,3 12, Sonstige Aufgaben 31,0 23,7 15,3 Gesamt: 6,3 23,3 44,1

37 Jugendarbeit Ausgaben für die Jugendarbeit insgesamt pro Kopf (in ) 308,25 320,35 187,06 87,21 181,1 93,29 178,35 204,07 97,07 176,16 231,85 90,26 175,99 234,98 91,7 186,14 258,15 102,03 191,43 107,62 201,63 unter 18 (Leipzig) 11- bis 16-Jährige unter 18-Jährige

38 Maßnahmen der Jugendarbeit Leipzig % + 56 % Dresden % - 26 % Chemnitz % - 25 % Sachsen % - 12 %

39 Quellen: Statistisches Landesamt Sachsen Reine Ausgaben der Jugendhilfe, für Kitaeinrichtungen, öffentl. Träger, für Förderung von Kitaeinr. freier Träger, je Einwohner, Kreise, Jahr, verschiedene Jahrgänge Statistische Berichte Jugendhilfe im Freistaat Sachsen. Einnahmen und Ausgaben, verschiedene Jahrgänge