Effiziente Nutzung von Biomasse und ihre gesamtwirtschaftliche Bedeutung. Lukas Kranzl
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- Irma Seidel
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1 Mitteleuropäische Biomassekonferenz 2005 Effiziente Nutzung von Biomasse und ihre gesamtwirtschaftliche Bedeutung Lukas Kranzl Energy Economics Group, Technische Universität Wien Gußhausstraße 27-29, E373-2 A-1040 Wien Tel.: Fax.:
2 Fragestellung Welche gesamtwirtschaftlichen Effekte treten bei der Biomasse-Nutzung auf? Wodurch werden diese Effekte verursacht? Kann die Forcierung von Biomasse auch zu Zeiten niedriger Ölpreise effizient sein? Inwiefern ist die Effizienz der Biomasse-Nutzung aus gesamtwirtschaftlicher Sicht von Bedeutung?
3 Dimensionen der gesellschaftlichen Bedeutung Einkommen Beschäftigung Staatshaushalt Handelsbilanz Wohlstand Soziale Verteilungsaspekte Nationalökonomische Kriterien Regionale Verteilungsaspekte Gesellschaftliche Bedeutung Betriebswirtschaftliche Aspekte Regionale und soziale Verteilung von Einkommen und Arbeitsplätzen Ökologische Auswirkungen
4 Systemabgrenzung Untersuchte Systeme: Biomasse zur Raumwärme- und Warmwasserbereitstellung im Vergleich zu typischen fossilen Referenzsystemen Beheizung von Ein- und Mehrfamilienhäusern durch Einzelanlagen, Mikronetze, Nahwärme, Fernwärmenetze Regionen: Ländlich, strukturschwach Ländlich, Gewerbe und Industrie-Anteil Kleinstadt Großstadt
5 Besch ftigungseffekt [AP/1000 m a] 0,3 0,2 0,2 0,1 0,1 0,0-0,1-0,1 Beschäftigungseffekte (regional) strukturschwache ländl. Region ländlcihe Region Kleinstadt Großstadt SH EFH Öl R1 SH EFH Öl R1 (eigen) PE1 EFH Öl R2 Stückholz Stückholz (eigen) Pellets (SNP) Waldhackgut Pellets (WHG) Nahwärme (SNP) WHG MFH Öl R2 PE2 MFH Öl R4 SNP NW G&Ö R3
6 Beschäftigungseffekte (sozial) 0,06 soziale Verteilung des Beschäftigunseffekts [AP/1000 m?a] 0,05 0,04 0,03 0,02 0,01 0-0, Stückholz Stückholz (eigen) Pellets (SNP) Waldhackgut Pellets (WHG) Nahwärme (SNP) SH EFH Öl R1 SH EFH Öl R1 (eigen) PE1 EFH Öl R2 WHG MFH Öl R2 PE2 MFH Öl R4 SNP NW G&Ö R3
7 Auswirkungen auf den Staatshaushalt Entscheidende Wirkungen auf den Staatshaushalt (gereiht nach Relevanz): 1. Entfall von Energiesteuern 2. Vergabe von Förderungen 3. Verringerung Arbeitslosenunterstützung, Änderung des Einkommenssteuer-, Mehrwertsteueraufkommens Stückholz Stückholz (eigen) Pellets (SNP) Waldhackgut Pellets (WHG) Nahwärme (SNP)
8 Szenarien Kann staatliche Intervention zur Forcierung von Biomasse zum Zeitpunkt niedriger Ölpreise gesamtwirtschaftlich effizient sein? Business as usual Biomasse Ausbau ab 2010 Biomasse Ausbau ab sofort
9 BAU - Szenario Business-as-usual- Szenario
10 Forcierung ab Szenario Szenario: ambitionierte Forcierung ab 2010
11 Forcierung ab sofort - Szenario Szenario: ambitionierte Forcierung ab sofort
12 Biomasse-Forcierung sofort, Ölpreissteigerung 300,00 12,00 [M /a] 250,00 200,00 150,00 100,00 50,00 0,00-50,00 Forcierung ab 2002, sofort, Ölpreis-Steigerung ab 2010 Ölpreis-Steigerung ab , ,00 8,00 6,00 4,00 2,00 0,00-2,00 Beschäftigung [Arbeitsplätze/a] -4,00 Einkommenseffekt Staatshaushalt Handelsbilanz ISEW min Beschäftigungseffekt
13 Biomasse-Forcierung 2010, Ölpreissteigerung 300,00 12,00 [M /a] 250,00 200,00 150,00 100,00 50,00 0,00-50,00 Forcierung ab 2010, Ölpreis-Steigerung ab , ,00 8,00 6,00 4,00 2,00 0,00-2,00 Beschäftigung [Arbeitsplätze/a] -4,00 Einkommenseffekt Staatshaushalt Handelsbilanz ISEW min Beschäftigungseffekt
14 Biomasse-Forcierung bei niedrigen Ölpreisen? Kann staatliche Intervention zur Forcierung von Biomasse zum Zeitpunkt niedriger Ölpreise gesamtwirtschaftlich effizient sein?
15 Biomasse-Forcierung bei niedrigen Ölpreisen? Die Förderung von Biomasse zu Zeiten niedriger Ölpreise bewirkt eine Belastung des Staatshaushaltes. Diese ist aber geringer als die positiven wirtschaftlichen Effekte und Verteilungswirkungen. Frühzeitige Biomasse-Forcierung ist in Zeiten höherer Ölpreise ein Beitrag zu Preisstabilität (und zwar für Energie gesamt und Biomasse). Das Versäumnis, Biomasse nicht bereits vor dem Zeitpunkt des oil-peaks gefördert zu haben, kann aufgrund der Trägheit des Systems nicht wieder aufgeholt werden.
16 Biomasse + Wärmedämmung (hoher Ölpreis) Sensitivität der Änderung volkswirtschaftlicher Indikatoren 220% 200% 180% 160% 140% 120% 100% 80% 60% Wohlstandseffekte der Biomasse durch Wärmedämmung verdoppelt! Belastung des Staatshaushaltes um 40% reduziert! 40% ohne zus. Maßnahmen zur Wärmedämmung Maßnahmen zur Wärmedämmung EK strukturschwach Einkommen Arbeitsplätze Handelsbilanz ISEW min Staatshaushalt
17 Effizienter Umgang mit Biomasse-Ressourcen erhöht die positiven gesamtwirtschaftlichen Wirkungen und verringert negative Effekte. Effizienter Umgang mit Biomasse-Ressourcen erhöht den potenziellen Stellenwert der Biomasse im gesamten Energiesystem. Kombination mit energiesparenden Maßnahmen Effiziente Technologien Effizienter Umgang mit Biomasse- Ressourcen Kombination mit anderen erneuerbaren Technologien Einsatz von Biomasse in jenen Sektoren mit dem höchsten energetischen Gesamtwirkungsgrad
18 Schlussfolgerungen Biomasse liefert Beschäftigungsimpuls besonders in strukturschwachen, ländlichen Regionen. In wohlhabenden Volkswirtschaften sind Verteilungseffekte von entscheidender Bedeutung. Beschäftigung ist wichtiges, aber nicht entscheidendes Argument in der Diskussion um die Förderung von Biomasse. Frühzeitige Forcierung von Biomasse ist Beitrag zu Preisstabilität in Zeiten hoher Ölpreise. Effizienter, sparsamer Umgang mit Biomasse- Ressourcen erhöht deren positiven Effekte.
19 Schlussfolgerungen Gesamtwirtschaftliche Relevanz einer Biomasse-Forcierung Langfristige strategische (und ethische) Aspekte Regionale Verteilungsaspekte Gesundheitsschädigende Emissionen klassische volkswirtschaftliche Kriterien Treibhausgas-Emissionen Fossiler Ressourcen-Verzehr Handelsbilanz Beschäftigungsimpulse für strukturschwache, ländliche Regionen im großstädtischen Raum relevant Beschäftigungseffekt Belastung des Staatshaushalts gesamtwirtschaftlicher Einkommenseffekt
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