Berichte aus der Volkswirtschaft. Andre Sonntag. Die Transformation Ostdeutschlands unter den Gesichtspunkten der Evolutorischen Wirtschaftsgeschichte

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1 Berichte aus der Volkswirtschaft Andre Sonntag Die Transformation Ostdeutschlands unter den Gesichtspunkten der Evolutorischen Wirtschaftsgeschichte Institutioneller, organisatorischer und sektoraler Wandel nach 1989 Shaker Verlag Aachen 2014

2 INHALTSVERZEICHNIS Vorwort 1.Einleitun g 1 2.Evolutorische Wirtschaftsgeschichte Argumentation für eine evolutionsökonomische Sichtweise Vorläufer und Vertreter der evolutionsökonomischen Ideen Definitionen und Inhalt der Evolutionsökonomik Abgrenzung der ökonomischen von der biologischen Evolution sowie deren Dimensionen Die biologische im Vergleich zur ökonomischen und kulturellen Evolution Ökonomische Evolution unter Berücksichtigung der Dimensionen Zeit und Raum Merkmale der ökonomischen Evolution sowie deren Antriebskräfte und Ergebnisse Evolutionsprozesse Antrieb des Wandels bzw. des Evolutionsprozesses Ergebnisse des Wandels bzw. des Evolutionsprozesses Komplexität, Systeme und Selbstorganisation Koevolution als Ausdruck von kausalen Abhängigkeiten Argumentation für eine wirtschaftsgeschichtliche Ausrichtung Einleitung und Motivation Schumpeters Auffassungen Neuere Argumentationen Merkmale der historischen Betrachtungsweise Die historische Zeit und unumkehrbare Abläufe - die Irreversibilität Einzigartige bzw. singuläre Ereignisse und Prozesse Pfadabhängigkeit: Die Bedeutung der Vergangenheit für die wirtschaftliche Entwicklung Offenheit der ökonomischen Evolution und der Disziplin 72 VII I

3 2.3. Zwischenfazit 75 S.Transformation in Mittel- und Osteuropa ab Gegenstand der Transformation Historische Bedeutung der Transformation Begriffsbestimmung zur Transformation T ransformationsverlauf Merkmale und wirtschaftliche Auswirkungen von Planwirtschaften sowie das Ziel der Transformation Grundlegende Merkmale von Planwirtschaften und deren wirtschaftliche Folgen Ziel der Transformation Unumkehrbarkeit der Transformation 91 4.Transformation in Ostdeutschland Ausgangszustand der ostdeutschen Transformation Politischer Umbruch als Grundlage für die ökonomische Transformation II Außenpolitische Bedingungen für die Transformation Vorantreibende Kräfte der Transformation innerhalb der DDR und der BRD Bürgerbewegungen und Demonstrationen der DDR-Bevölkerung Reaktionen der von den Entwicklungen getriebenen DDR-Führung Weichenstellungen der Regierung Kohl - das Gesetz des Handelns Zwischenfazit Ökonomische Transformation Inhalt der Staatsverträge zum Umfang der Transformation Realisierung der Wirtschaftstransformation Auswirkungen der Transformation Besonderheiten der ostdeutschen Transformation Bewertung der Ergebnisse Gründe fiir fehlende Wohlstandsangleichung 118

4 Aktive Akteure als Basis für die Wohlstandsschaffung Rolle der Unsicherheit während des Transformationsprozesses 121 S.Transformation des institutionellen Systems Bedeutung von Institutionen Institutionelle Matrix und die Übereinstimmung von Institutionen Natürlicher" institutioneller Wandel Übereinstimmung des institutionellen Systems Stabilität des institutionellen Systems Diskontinuierlicher Wandel von Institutionen Gründe für diskontinuierlichen Wandel der Institutionen Anwendung des diskontinuierlichen Wandels als Auslöser der Transformation Institutioneller Wandel im Zuge der Transformation Unterscheidung von Institutionen nach deren Geschwindigkeit Transformation und Transplantation von Institutionen Zwischenfazit Unterschiede in Werten, Normen und Präferenzen zwischen der Bevölkerung in Ost- und Westdeutschland Werte und Einstellungen zur Marktwirtschaft Annahme und Akzeptanz von Institutionen Zufriedenheit und subjektives Wohlbefinden Eigene Auswertung von ALLBUS, EVS und SOEP Werte und Einstellungen zur Marktwirtschaft Annahme und Akzeptanz von Institutionen Zufriedenheit und alternative Wohlstandsmessungen Fazit zu eigenen Auswertungen Schlussbetrachtung 161 ö.strukturwandel der Unternehmen und Wirtschaftssektoren Dimensionen des Wandels 163 III

5 2.3. Zwischenfazit 75 3.Transformation in Mittel- und Osteuropa ab Gegenstand der Transformation Historische Bedeutung der Transformation Begriffsbestimmung zur Transformation T ransformationsverlauf Merkmale und wirtschaftliche Auswirkungen von Planwirtschaften sowie das Ziel der Transformation Grundlegende Merkmale von Planwirtschaften und deren wirtschaftliche Folgen Ziel der Transformation Unumkehrbarkeit der Transformation 91 -.Transformation in Ostdeutschland Ausgangszustand der ostdeutschen Transformation Politischer Umbruch als Grundlage für die ökonomische Transformation II Außenpolitische Bedingungen für die Transformation Vorantreibende Kräfte der Transformation innerhalb der DDR und der BRD Bürgerbewegungen und Demonstrationen der DDR-Bevölkerung Reaktionen der von den Entwicklungen getriebenen DDR-Führung Weichenstellungen der Regierung Kohl - das Gesetz des Handelns Zwischenfazit Ökonomische Transformation Inhalt der Staatsverträge zum Umfang der Transformation Realisierung der Wirtschaftstransformation Auswirkungen der Transformation Besonderheiten der ostdeutschen Transformation Bewertung der Ergebnisse Gründe für fehlende Wohlstandsangleichung 118

6 Aktive Akteure als Basis für die Wohlstandsschaffung Rolle der Unsicherheit während des Transformationsprozesses 121 S.Transformation des institutionellen Systems Bedeutung von Institutionen Institutionelle Matrix und die Übereinstimmung von Institutionen Natürlicher" institutioneller Wandel Übereinstimmung des institutionellen Systems Stabilität des institutionellen Systems Diskontinuierlicher Wandel von Institutionen , Gründe für diskontinuierlichen Wandel der Institutionen Anwendung des diskontinuierlichen Wandels als Auslöser der Transformation Institutioneller Wandel im Zuge der Transformation Unterscheidung von Institutionen nach deren Geschwindigkeit Transformation und Transplantation von Institutionen Zwischenfazit Unterschiede in Werten, Normen und Präferenzen zwischen der Bevölkerung in Ost- und Westdeutschland Werte und Einstellungen zur Marktwirtschaft Annahme und Akzeptanz von Institutionen Zufriedenheit und subjektives Wohlbefinden Eigene Auswertung von ALLBUS, EVS und SOEP Werte und Einstellungen zur Marktwirtschaft Annahme und Akzeptanz von Institutionen Zufriedenheit und alternative Wohlstandsmessungen Fazit zu eigenen Auswertungen Schlussbetrachtung 161 ö.strukturwandel der Unternehmen und Wirtschaftssektoren Dimensionen des Wandels 163 III

7 6.2. Voraussetzungen für die Unternehmensumstrukturierungen Weiche Budgetbeschränkung Prägungen der Einstellungen ostdeutscher Manager Zwischenfazit Privatisierung und Umstrukturierung durch die Treuhandanstalt Ergebnisse der Umstrukturierung des Unternehmensbestandes Kritikpunkte der Treuhandpolitik Wissenstransfer in der Phase der Transformation 176 IV Unternehmen Anteil der Mitarbeiter aus den alten Bundesländern in der Treuhandanstalt Hilfe durch externe Berater der noch im Besitz der Treuhandanstalt befindlichen Unternehmen Die im Besitz der Treuhand befindlichen und verkauften Betriebe Hochschulen Kurzfristige Austauschprogramme Langfristige Lehrstuhlbesetzungen Verwaltung Zusammenfassung Wanderungsbewegungen innerhalb des geteilten und vereinigten Deutschlands Unternehmensumstrukturierungen Bedeutung von Routinen Hemmende und beschleunigende Faktoren für den Wandel Arten des organisatorischen Lernens Organisatorisches Lernen in ostdeutschen Unternehmen und das Spektrum der Sanierung Strategien zur Neuausrichtung der Unternehmen Strukturveränderungen und -neuschaffungen Anpassungen durch die Mitarbeiter auf allen Unternehmensebenen 203

8 Probleme von ostdeutsch geführten Unternehmen Zwischenfazit Die Neuausrichtung der Netzwerke während der Transformation Informelle Netzwerke innerhalb der ostdeutschen Planwirtschaft Notwendigkeit des Aufbaus von Unternehmensnetzwerken im Zuge der Transformation Netzwerkbeziehungen in der Transformation Ergebnis der Netzwerkumbildung und Erfolgsfaktoren der Unternehmen Bedeutung des dynamischen Wirtschaftssystems Veränderungen der Wirtschaftssektoren als Folge der Umstrukturierung der internen und externen Arbeitsteilung Gesamtumfang der Transformation von Unternehmen Evolutorische und wirtschaftsgeschichtliche Schlussfolgerungen aus der Transformation Erkenntnisse der Evolutionsökonomie durch die Transformation Transformation im Vergleich zur ökonomischen Evolution Umfang und Ebenen des Wandels Geschwindigkeiten des Wandels Unterbrechung der Übereinstimmungen zwischen den Ebenen Gründe für die fehlende Einbindung in das Wirtschaftssystem 232 S.Fazit 237 ABBILDUNGSVERZEICHNIS TABELLENVERZEICHNIS LITERATURVERZEICHNIS V XXIX XXXI V