Kommunale Volksabstimmung vom Sonntag, 17. Juni 2012

Transkript

1 Politische Gemeinde Emmetten Kommunale Volksabstimmung vom Sonntag, 17. Juni 2012 Antrag des Gemeinderates auf Bewilligung eines Gesamtkredites für die Sanierungs- und Erweiterungsvorhaben der Wasserversorgung Emmetten im Gesamtbetrag von Fr Abstimmungsbotschaft

2 Antrag des Gemeinderates auf Bewilligung eines Gesamtkredites für die Sanierungs- und Erweiterungsvorhaben der Wasserversorgung Emmetten im Gesamtbetrag von Fr Geschätzte Mitbürgerinnen und Mitbürger 1. Einleitung Trinkwasser ist unser wichtigstes Lebensmittel und nicht ersetzbar. In unseren Breitengraden sollten mindestens eineinhalb Liter Wasser pro Tag getrunken werden. Daneben brauchen wir das Wasser aus der Leitung aber auch für die Waschmaschine, Geschirrspüler, Kochen, Toilettenspülung, Baden, Duschen und sonstiges. Die Konsumentinnen und Konsumenten dürfen von der öffentlichen Wasserversorgung erwarten, dass jederzeit genügend und qualitativ einwandfreies Trinkwasser zur Verfügung steht. Zudem müssen immer auch die Bedürfnisse anderer Nutzer berücksichtigt werden, etwa für den Löschwasserbezug der Feuerwehr oder für den Einsatz in der Landwirtschaft. Entsprechend sorgt die Wasserversorgung der Gemeinde Emmetten für die Wassergewinnung, die Aufbereitung, die Wasserspeicherung, die Qualitätskontrolle und schliesslich die Wasserverteilung von rund einer halben Million Litern Trinkwasser pro Tag! Die dafür notwendige Infrastruktur bleibt für die Konsumentinnen und Konsumenten grössenteils im Untergrund versteckt. 2. Aufgaben und Verantwortung der Wasserversorgung Emmetten Um den genannten Ansprüchen gerecht zu werden, muss die Wasserversorgung dem aktuellen Stand der Technik entsprechen, von fachkundigem Personal betrieben und nach dem Prinzip der Selbstkontrolle geführt werden. Vor diesem Hintergrund sind Planung, Betrieb aber auch Finanzierung der Wasserversorgung zentrale Aufgaben der Gemeinde. Die Gemeinde Emmetten kommt dieser Verantwortung nach und liess durch ein spezialisiertes Planungsbüro in enger Zusammenarbeit mit Behörde und Brunnenmeister ein Gesamtkonzept für die eigene Wasserversorgung ausarbeiten. Dieses basiert auf einer Gesamtbeurteilung des heutigen Zustandes und berücksichtigt die zukünftigen Bedürfnisse hinsichtlich Trink-, Brauch- und Löschwasser. Das Gesamtkonzept soll als langfristiges Planungsinstrument für zukünftige Sanierungs- und Erweiterungsvorhaben dienen und damit vor Fehlinvestitionen bewahren. 3. Kurzbeschrieb Gesamtkonzept Nachfolgend werden die bestehenden Mängel der Wasserversorgung Emmetten, die wichtigsten Überlegungen des Gesamtkonzepts sowie die darauf basierenden notwendigen Massnahmen kurz erläutert: 2/7

3 WASSERGEWINNUNG - HEUTE UND IN ZUKUNFT: Heutiger Zustand: Heute stammt das Trinkwasser der Gemeinde Emmetten zu 100 % aus den Quellen im Choltal (Neublätz und Cholrüti), eine alternative Bezugsmöglichkeit besteht nicht. Die Quellfassungen und Ableitungen wurden vor einigen Jahrzehnten erstellt und sind in einem entsprechend schlechten Zustand. Massnahmen: Gemäss Gesamtkonzept sind die Quellen im Choltal auch in Zukunft das wichtigste Standbein der Wasserversorgung, entsprechend wurden die Quellen Neublätz bereits im Jahr 2011 umfassend und erfolgreich saniert. Aufgrund der Schutzzonenproblematik und der bautechnischen Komplexität wird auf eine aufwendige Sanierung der Quelle Cholrüti verzichtet die Quelle wird künftig nur noch als Noteinspeisung genutzt. Stattdessen sollen bisher ungefasste Quellwasseraufstösse im Gebiet Geissboden die Fehlmenge decken. Zur Erhöhung der Versorgungssicherheit und als sekundäre Bezugsmöglichkeit soll längerfristig zudem die heutige Privatquelle Schyn fest ins System integriert werden. Sanierungsarbeiten Quellen Neublätz, /7

4 WASSERAUFBEREITUNG & -SPEICHERUNG - HEUTE UND IN ZUKUNFT: Heutiger Zustand: Das Quellwasser gelangt heute in die Hauptanlage Gorneren (Aufbereitung und Reservoir), welche 1978 erstellt wurde und im Jahr 2004 mit einer neuen Aufbereitungstechnik ausgerüstet wurde. Das vorhandene Speichervolumen für Brauch- und Löschwasser ist sehr knapp und wird in Zukunft nicht mehr ausreichen. Eine zusätzliche Reinigungsstufe zur Entfernung von Geruchs- und Geschmacksstoffen sowie gelösten organischen Stoffen besteht heute nicht. Das aufbereitete Wasser muss ab Reservoir ins fast 2 km entfernte Versorgungsgebiet geleitet werden; nebst hydraulischen Nachteilen birgt der heutige Standort auch die Gefahr, dass im Notfall die Zugänglichkeit schwierig sein kann dies gilt auch für Betriebs- und Unterhaltsarbeiten im Winter. Massnahmen: Das Gesamtkonzept sieht vor, das Reservoir Gorneren als Sammelschacht umzunutzen und eine neue Reservoiranlage mit Aufbereitung im Bereich Choltalrank (oberhalb der Choltalstrasse) zu erstellen. Diese Anlage kann optimal an die zukünftigen Bedürfnisse angepasst werden. Der neue Standort ist nahe bei den Verbrauchern direkt oberhalb des Versorgungsgebietes, was bezüglich Verbrauchsschwankungen, Risiken in der Zuleitung, Zugänglichkeit im Winter aber auch hinsichtlich der angepassten Druckzoneneinteilung optimal ist. Schema der Wasserversorgung Emmetten (rot: Sanierungen & Neubauten gemäss Gesamtkonzept). 4/7

5 WASSERVERTEILUNG - HEUTE UND IN ZUKUNFT: Das Versorgungsgebiet der Wasserversorgung Emmetten ist gekennzeichnet durch viele topographische Höhenunterschiede, weshalb sich im heutigen Leitungsnetz teilweise ungünstige Druckverhältnisse ergeben und das Leitungsnetz durch hohe Drücke stark belastet wird. Das heutige Verästelungsnetz beinhaltet zudem Nachteile bezüglich Versorgungssicherheit und hydraulischer Aspekte. Das Gesamtkonzept sieht ein möglichst einfaches System mit wenig Anlagen vor, denn die Anzahl der Bauwerke und Schächte bestimmen den Aufwand der Kontroll-, Reinigungs- und Unterhaltsarbeiten, aber auch die Gefahr möglicher Trinkwasserverunreinigungen. Mittels einer angepassten Druckzoneneinteilung und gezielter Ringschlüsse kann die hydraulische Situation deutlich verbessert werden (z.b. bei Brandfällen). NZ Schöneck MZ 2 Dorf HZ Hugen MZ 1 Dorf Quelle Schyn Schacht Egg HZ Höhenweg Reservoir Kohltalrank Gorneren Quellen Neublätz Gorneren Zone Stärten von Quellen Choltal Quelle Cholrüti Quellen Geissboden Übersicht Gesamtkonzept mit angepasster Druckzoneneinteilung zur Verbesserung der Druckverhältnisse bzw. der hydraulischen Situation im Versorgungsnetz (grün: Hochzonen, blau: Mittelzonen, orange: Niederzone). 5/7

6 4. Finanzierung und Terminplanung Gesamtkonzept Die Umsetzung des Gesamtkonzeptes erfolgt in einzelnen Etappen. Diese berücksichtigen die Dringlichkeit der einzelnen Massnahmen und gewährleisten einen möglichst einwandfreien Betrieb während der Realisierung. Die nachfolgende Übersicht zeigt in entsprechender Aufteilung den Finanzbedarf für die Massnahmen gemäss Gesamtkonzept. JAHR OBJEKT GETÄTIGTE INVESTITIONEN Sanierung Quellen Neublätz (Choltal) (bereits ausgeführt und somit nicht im Gesamtbetrag inbegriffen) Fr JAHR OBJEKT FINANZBEDARF 2012/13 - Fernwirkanlage Planung Fr Fassung Quellen Geissboden (Choltal) Fr /14 - Ableitungen Quellen - Gorneren Fr. 1' Ableitungen Noteinspeisung Cholrüti Fr Umbau Reservoir Gorneren als Sammelschacht Fr Druckleitung Kohltalstrasse - Höhenweg (Ringschluss) - Druckleitung Buotigen (Ringschluss) Fr /16 - Neubau Reservoir Kohltalrank inkl. Zu-/Ableitungen - Schacht Egg inkl. Druckleitung Kirchweg - Umstellung System über neues Reservoir Fr. 1' Neubau Zonentrennschacht Höhenweg - Neubau Zonentrennschacht Schulhaus Fr /18 - Sanierung Quellen Schyn - Neubau Kleinreservoir, Aufbereitung, STPW Schyn - Druckleitung Reservoir Schyn - Schöneck (NZ) - Pumpendruckleitung Reservoir Schyn - Höhenweg (HZ) Fr. 800' Total Fr zuzüglich ca. 15 % Kostengenauigkeit Fr zuzüglich 8 % Mehrwertsteuer Fr Total, inkl. MwSt. Fr. 6' /7

7 5. Einfluss auf die Wassergebühren Aufgrund der absehbaren Investitionen hat der Gemeinderat im Jahr 2011 ein nachhaltiges Finanzierungskonzept ausarbeiten lassen. Dieses Instrument soll gewährleisten, dass die Finanzierung der Wasserversorgung über die gesamte Lebensdauer der Anlagen (60 bis 80 Jahre) sichergestellt werden kann und zudem die Forderung der kantonalen Finanzdirektion erfüllt. Die Ergebnisse dieser Analyse wurden der interessierten Bevölkerung an der Informationsveranstaltung vom 09. September 2011 in der Mehrzweckhalle präsentiert. Es wurde aufgezeigt, dass kurzfristig eine Erhöhung der Gebühren um rund 75 % notwendig ist und danach die Gebühren alle 5 Jahre ca. mit der Teuerung ansteigen werden. Die notwendige Gebührenerhöhung ist unter der Zustimmung der Bürger auf Anfang des Jahres 2012 umgesetzt worden. Die aufgezeigten Investitionen sind somit im nachhaltigen Finanzierungskonzept bereits mit berücksichtigt und führen nicht zu einer weiteren Gebührenerhöhung. 6. Gesundes Wasser für eine gesunde Zukunft In der heutigen zivilisierten Umgebung verlangt jedermann, dass unsere Ver- und Entsorgungssysteme rund um die Uhr an jedem beliebigen Ort funktionieren. Es darf auch davon ausgegangen werden, diese Privilegien zu beanspruchen, sofern wir bereit sind, einen entsprechenden Kapitalbedarf für Erweiterung, Ersatz, Erhaltung und Sanierung zu leisten. Dabei darf nie vergessen werden, dass die Wasserversorgung ein Gemeinschaftswerk von Generationen ist und dementsprechend langfristig und mit Blick in die Zukunft geplant, ausgebaut und instand zu halten ist. 7. Antrag des Gemeinderates Der Gemeinderat beantragt Ihnen, geschätzte Stimmbürgerinnen und Stimmbürger, dem vorliegenden Gesamtkonzept für die Sanierungs- und Erweiterungsvorhaben der Wasserversorgung Emmetten zuzustimmen und den dafür erforderlichen Kredit von Fr (inkl. MwSt.) zu bewilligen. Für die Zustimmung zum Antrag des Gemeinderates danken wir Ihnen bestens Emmetten, 16. April 2012 Gemeinderat Emmetten 7/7