Darstellung der Aufgaben des Nutzerbeirates sowie des Sachstandes zum Digitalfunk in

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1 Darstellung der Aufgaben des Nutzerbeirates sowie des Sachstandes zum Digitalfunk in Darstellung der Aufgaben des Nutzerbeirates Sachstand zum Digitalfunk in Sitzung de Nutzerbeirates im Digitalfunk Behörden und Organisationen mit Sicherheitsaufgaben am 17. März 2014 vorgestellt von Gerhard Brüggemann Darstellung der Aufgaben des Nutzerbeirates sowie des Sachstandes zum Digitalfunk in Darstellung der Aufgaben des Nutzerbeirates Sachstand zum Digitalfunk in Sitzung de Nutzerbeirates im Digitalfunk Behörden und Organisationen mit Sicherheitsaufgaben am 17. März 2014 vorgestellt von Gerhard Brüggemann 1

2 Digitalfunk in Vorbereiten (kostenrelevanter) Leitungs- und Führungsentscheidungen Lenkungsausschuss Digitalfunk Vorsitz des Nutzerbeirates Organisationsaufbau Leitungs- und Führungsentscheidungen Vertretungen des s Vertretung des Landespolizeiamtes Vertretung der kommunalen Landesverbände Geschäftsstelle Nutzerbeirat Leitung der Koordinierenden Stelle Vertretungen der Kreise und kreisfreien Städte Vertretung des Landesfeuerwehrverbandes Koordinierende Stelle Themen und anlassbezogene Fachvertretungen Vorsitzende der Arbeitsgruppen Autorisierte Stelle Digitalfunk- Servicestellen Rendsburger Runde Ständige Arbeitsgruppen Anlassbezogene Arbeitsgruppen Anwender Leitstellen Digitalfunk in Entwurf Verwaltungsvereinbarung Der Betrieb und die Nutzung des Digitalfunks in soll im ständigen Dialog mit den Vertretungen der Anwenderinnen und Anwender gesteuert, organisiert und begleitet werden. Grundverständnis dieser Zusammenarbeit von Feuerwehren, Katastrophenschutz, Rettungsdienst und der Polizei ist ein partnerschaftliches und interessengerechtes Zusammenwirken in einer gemeinsamen Organisationsstruktur. Innenminister Zielsetzung ischen Landkreistag Städteverband ischen Gemeindetag Verwaltungsvereinbarung Gremienstruktur Lenkungsausschuss Anlage Geschäftsordnung Nutzerbeirat Landesfeuerwehrverband Nutzerbeirat Geschäftsstelle Nutzerbeirat 2

3 Digitalfunk in Lenkungsausschuss Mitglieder stimmberechtigt die Staatssekretärin oder der Staatssekretär des s die Geschäftsführungen der kommunalen Landesverbände die Abteilungsleitungen der Kommunal- und Polizeiabteilung im der Vorsitzende feuerwehrverbandes nicht stimmberechtigt die oder der Vorsitzende des Nutzerbeirates die Leitung der Koordinierenden Stelle und die Leitung der Geschäftsstelle zur Protokollführung Vorsitz Staatssekretärin oder der Staatssekretär des s Aufgaben Entscheidung über Streitfragen im Nutzerbeirat. Festlegen richtungweisender Entscheidungen für die Vertretung der Interessen auf Bundesebene, z. B. in der BDBOS. Richtungweisende Vorgaben für den einheitlichen Betrieb und die einheitliche Nutzung des Digitalfunks in. Die Beschlüsse im Lenkungsausschuss sind einstimmig zu treffen Digitalfunk in Nutzerbeirat Berufung der oder des Vorsitzenden durch den Lenkungsausschuss (2 Jahre) Nutzerbeirat Berufung der Mitglieder durch den Lenkungsausschuss auf Vorschlag der entsendenden Stellen stimmberechtigte Mitglieder zwei Vertretungen des s aus der Kommunal- und Polizeiabteilung je eine Vertretung polizeiamtes, der drei Kommunalen Landesverbände, feuerwehrverbandes, vier Vertretungen der Kreise und kreisfreien Städte für den Rettungsdienst, die Feuerwehr, den Katastrophenschutz und die Feuerwehr- und Rettungsleitstellen. nicht stimmberechtigt Mitglieder der oder die Vorsitzende, die Leitung der Koordinierenden Stelle und die Leitung der Autorisierten Stelle- Aufgaben und Befugnisse Beratung der Leitung der Koordinierenden Stelle in allen grundlegenden Angelegenheiten der taktischen, technischen und organisatorischen Leistungsfähigkeit des Netzbetriebes sowie der Endgeräte, Erarbeitung von Vorlagen für Führungs- und Leitungsentscheidungen durch den Lenkungsausschuss, Einrichtung und Auflösung von Arbeitsgruppen und Vorgabe von Arbeitsaufträgen an diese zur Vorbereitung seiner Beratungen 3

4 Feuerwehr Landesbetrieb für Küstenschutz, Nationalpark und Meeresschutz Digitalfunk in Beschlussfassung Nichtpolizeiliche Behörden und Organisationen mit Sicherheitsaufgaben Polizeiliche Behörden und Organisationen mit Sicherheitsaufgaben Stimmenverhältnis im Nutzerbeirat 10 : 2 Beschlüsse im Nutzerbeirat sind grundsätzlich einvernehmlich zu fassen Gewichtung der Stimmen im Verhältnis 1 : 1 Der Lenkungsausschuss hat Entscheidung über Streitfragen im Nutzerbeirat. Die Beschlüsse im Lenkungsausschuss sind einstimmig zu treffen Digitalfunk in Digitalfunk Servicestellen Autorisierte Stelle Abgegrenzte Aufgabenbeschreibung Landeseinheitliches Anforderungs- und Funktionsprofil Digitalfunk Servicestellen Anwenderinnen und Anwender landeseinheitliche Funktionalität Trägerschaft Akzeptanz (Zumutbarkeit) für den Ehrenamtsbereich Regionalisieren von Digitalfunk Servicestellen Feuerwehreinsatz- und Rettungsleitstellen Verfassungsschutz Rettungsdienst Katastrophenschutz Regionalleitstellen Kooperative Regionalleitstellen 4

5 Digitalfunk in Entscheidungen In folgenden Bereichen sind Sofortentscheidungen für den Erfolg der Einführung des Digitalfunks unabdingbar Vorschläge für die Möglichkeiten und Grenzen der Regionalisierung von Digitalfunk Servicestellen Vorschläge für die personalwirtschaftliche Entwicklung der Digitalfunk Servicestellen Empfehlungen für die Funktionalität und personelle Ausstattung der Digitalfunk Servicestellen Darstellung der Aufgaben des Nutzerbeirates sowie des Sachstandes zum Digitalfunk in Darstellung der Aufgaben des Nutzerbeirates Sachstand zum Digitalfunk in Sitzung de Nutzerbeirates im Digitalfunk Behörden und Organisationen mit Sicherheitsaufgaben am 17. März 2014 vorgestellt von Gerhard Brüggemann 5

6 Digitalfunk in Belastung Digitalfunk Erwartungshaltung Leistungsmerkmale Funktionalitäten Abhörsicherheit Vorbehalte Kostenentwicklung Administrativer Aufwand Leistungsumfang verfügbare Funktionalitäten Instrumentalisierung Digitalfunk in Referat Feuerwehrwesen und Katastrophenschutz Aufgabenverteilung Verfassungsschutzabteilung Kommunalabteilung Polizeiabteilung Kommunale Landesverbände Landespolizeiamt Rendsburger Runde Kreise und kreisfreie Städte Landeszentrale BOS-Funk Regionalleitstellen Funk- und Telekommunikationstechnik Koordinierende Stelle Kreis- und Stadtfeuerwehr -verbänd Ordnungsämter Trägerorganisationen Katastrophenschutzdienst Digitalfunk- Servicestellen Autorisierte Stelle Anwenderinnen und Anwender Feuerwehreinsatz- und Rettungsleitstellen 6

7 Digitalfunk in Netzaufbau und Basisstationen 158 von 159 Basisstationen sind in Betrieb an einem Standort verzögern sich die Baumaßnahmen aufgrund einer Bürgerinitiative der erweiterte Probebetrieb ist in allen Bereichen abgeschlossen alle drei Vermittlungsstellen sind in Betrieb Digitalfunk in Optimieren des Netzes Beteiligung der nichtpolizeilichen Behörden und Organisationen mit Sicherheitsaufgaben an der Überprüfung der Versorgungsgüte Korrektur falscher Antennenkonfigurationen Beauftragung von Messungen (Cassidian) Prozess der Feinjustierung Erhöhung des Anteils an Richtfunkstrecken gegebenenfalls Neubau von Basisstationen 7

8 Digitalfunk in Anbinden von Leitstellen Die Anbindung der polizeilichen (2) und kooperativen (2) Leitstellen sowie des gemeinsamen Lage- und Führungszentrums ist erfolgt Die Kommunikation im Digitalfunk ist technisch möglich die Anpassung der Funktionen des Einsatzleitsystems soll im Jahr 2014 abgeschlossen werden die rein kommunalen Leitstellen (5) sind noch nicht an das Digitalfunknetz angebunden Kooperative Regionalleitstellen (2) Integrierte Regionalleitstellen (2) Integrierte Leitstellen (3) Digitalfunk in Erzielen niedriger Preise für Funkgeräte und Zubehör Vereinheitlichung der technischen Ausstattung in der Startphase Der Großteil der Feuerwehren will sich nicht mit technischen Details auseinandersetzen Vorteile bei der Programmierung Vereinfachen der Ausbildung Gemeinsame landesweite Sammelbeschaffung Zusage, die Beschaffung der Endgeräte und des Zubehörs mit bis 50% aus Mitteln der Feuerschutzsteuer zu fördern ohne Einbaukosten für Fahrzeugfunkanlagen Problemstellung war die kalkulatorische Grundgröße für die Haushaltsplanung und das Schaffen der haushaltsrechtlichen Voraussetzung für die Berechtigung zur Teilnahme an der Sammelbeschaffung Bindung der Haushaltsmittel und zeitliche Verzögerung der Ausschreibung um knapp 12 Monate 8

9 Digitalfunk in Modell Handsprechfunkgeräte Digitalfunk in Modell Kommunikationsstruktur eines Einsatzes 9

10 Digitalfunk in Mengengerüst Summe Ortsfeste Funkanlagen Fahrzeugfunkanlagen Handsprechfunkgeräte Summe Digitalfunk in Zeitachse der Sammelbeschaffung 10

11 Digitalfunk in Statistik Sammelbeschaffung Digitalfunk in Beschaffungen 2014 Dithmarschen (+) Flensburg Nordfriesland Pinneberg (+) Schleswig-Flensburg Segeberg (+) Steinburg (+) Hansestadt Lübeck (+) 11

12 Digitalfunk in Beschaffungen 2015 Herzogtum-Lauenburg Ostholstein Stormarn Digitalfunk in Beschaffungen 2016 Neumünster 12

13 Digitalfunk in Beschaffungen 2017 Plön Kiel Rendsburg-Eckernförde Digitalfunk in Abschluss der Sammelbeschaffung

14 Digitalfunk in Beispiele technischer Fragestellungen Versand, Empfang und Anzeige von Statusmeldungen, Anpassen von Audiozubehör Realisieren einer landesweiten Programmierinfrastruktur Neue DMO-Frequenzen Entkoppeln von Funkanlagen Digitalfunk in Problemstellung Mehrere Funkgeräte können sich während des Betriebes gegenseitig stören. Lösungsansatz Berücksichtigung taktischer Anforderungen Durchführen von Tests Berücksichtigen der DIN Fahrzeugfunkanlagen am Beispiel eines ELW 1 Zusammenstellen eines Beschaffungspaketes für die landesweite Sammelbeschaffung 14

15 Digitalfunk in Erprobungsreihen Digitalfunk in Herausforderung für die Einführungsphase Sicherstellen der Leistungsfähigkeit der Autorisierten Stelle Einrichten von Digitalfunk-Servicestellen Entwickeln von Einbaukonzepten (Qualitätssicherung) Erarbeiten und Umsetzen von taktischen Konzepten Rufgruppensystematik Funkrufnamenregelung Konzept zum Einsatzstellenfunk Fortbildung der Ausbilderinnen und Ausbilder für Sprechfunk 15

16 Digitalfunk in Wie gehen wir mit Erwartungen um, die nicht erfüllt werden? Wir sind die letzten in Europa das muss funktionieren! Wenn mein Handy ein Softwareupdate braucht, muss ich doch auch nicht zur Servicestelle! Warum habe ich in diesem Gebäude keine Funkversorgung? Wie sorge ich während der Einführungsphase für eine sichere Kommunikation? Der parallele Betrieb von Analog- und Digitalfunk ist unausweichlich und Voraussetzung für die Bezuschussung Herausforderungen in der Einführungsphase 16