1. Was ist bekannt? 2. Tax compliance/cfc-rules. 3. Auswirkungen. 4. Risiken 5. Handlungsbedarf 6. Ausblick. Exkurs: Lebensversicherungen
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- Carin Hausler
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1 Panama Papers Anwaltssozietät Gernert & Zahnd 11, Boulevard Prince Henri L-1724 Luxemburg T F info@anwaltssozietaet.lu
2 1. Was ist bekannt? 2. Tax compliance/cfc-rules Exkurs: Lebensversicherungen 3. Auswirkungen Exkurs: Selbstanzeige in Luxemburg 4. Risiken 5. Handlungsbedarf 6. Ausblick
3 1. Was ist bekannt? Kunden in über 100 Ländern Über Kunden in Deutschland Über Strukturen und Namen Quellentexte (noch) nicht öffentlich Veröffentlichung erwartet im Mai 2016
4 Angriffsfläche Korruption PEPs Industrie Geldwäsche RiLi EU/2015/849 Loi du 27 octobre 2010 und CRF Finanzierung von Terrorismus Steuerhinterziehung Medienwirksame Fälle ICMA Charter 2012 How many off-shore structures do you have among your clients? Please specify the off-shore location and the amounts involved for each client. Please provide the answers to the aforementioned questions for the target dates 31 December 2007, 31 December 2012 and 31 March Furthermore, in the light of the CSSF circular letter of 3 December 2012 on the signature of the ICMA Private Wealth Management Charter of Quality. We ask the firms signatories of the ICMA Charter to specify the measures they have taken following the signature (Auszug CSSF-Schreiben v )
5 2. Tax Compliance Controlled Foreign Corporation (Company) Regeln Steuertransparenz für passive Einkünfte im Niedrigsteuerland - Einkommensteuerrecht - Limitiert künstliche Steuerverschiebung durch Einschalten von ausländischen Strukturen - BO: natürliche oder juristische Person - Strukturen: Gesellschaft, Trust, Foundation, Stiftung - Auch Malta, Zypern, UK - Luxemburg: Altlasten (Holding 1929) Panama Foundation Offshore (S.A.) Bankkonto
6 Offshore Struktur Gründen/Halten einer Struktur: Erlaubt! Zurechnung der Erträge beim BO Ausnahme: Luxemburg Erklärungspflicht RG, Urt. v
7 Doppelbesteuerung möglich CFC-Rules nur anwendbar, wenn die Struktur niedrig besteuert ist Keine Anwendung auf S.A., S.à r.l. (SOPARFI) Aber: Geschäftsführung im Land der Struktur? Keine Transparenz Risiko der Doppelbesteuerung: Körperschaftsteuer, verdeckte Gewinnausschüttung Steuerhinterziehung, wenn keine Angaben BEPS
8 Exkurs: Lebensversicherung in DE/LU Problem 1: Erbschaft- und Schenkungsteuerrecht Problem 2: Vermögensverwaltende Lebensversicherung Rechtsgrundlage in DE: insbes. BMF-Schreiben v in LU: insbes. Art. 108 LIR Vertragsgestaltung Gestaltungsmissbrauch/(mittelbare) Dispositionsmöglichkeit Folge: Transparent besteuert (DE/LU) Problem 3: Verjährung (Altverträge; 5+7) und Steuerhinterziehung (trotz wirksamer LV)
9 3. Auswirkungen Luxemburg Keine CFC-Rules, aber Gestaltungsmissbrauch nach AO Internationale Amts- und Rechtshilfeverfahren Deutschland Straf- und Steuerverfahren
10 Verfahren in Deutschland Ermittlungsmaßnahmen Infiltrationstheorie Strafverfahren Gegen Steuerpflichtige (Strafschärfungsgründe; Strafmilderungsgründe) Gegen Beteiligte (Beihilfe) Steuerverfahren Behandlung von Offshorestrukturen (Zurechnung von Erträgen; Abzugsverbot; DB) Gesamtschuldnerische Haftung für Steuerschulden ( 71 AO) Geldzahlungsauflage gegen Täter und Teilnehmer ( 398a AO)
11 Quellen für staatliche Eingriffe Daten Offshoregesellschaften Daten Steuer-CD Sonstige Beweismittel (etwa Durchsuchung) Beschuldigtenvernehmung (Ladung)
12 Durchsuchung Wer? Kunden, Vermögensverwalter, Berater Wie? Frühmorgens, Steuerfahndung und Polizei Warum? Auffindung von Beweismitteln
13 Durchsuchung: Was tun? - Durchsuchungsbeschluss prüfen - Durchsuchung unterbrechen und Verteidiger bestellen - Achtsam kooperieren - Aussageverweigerungsrecht - Durchsuchungsprotokoll - Beschlagnahmung von Unterlagen (ordnungsgemäßer Geschäftsbetrieb; kritische Mitarbeiter)
14 Strafmilderung: Selbstanzeige Nacherklärungsverfahren in Deutschland, 371 AO Problematik: Tatentdeckung als Ausschlussgrund der strafbefreienden Selbstanzeige 371 AO: Straffreiheit tritt nicht ein, wenn... eine Steuerstraftat im Zeitpunkt der Berichtigung, Ergänzung oder Nachholung ganz oder zum Teil bereits entdeckt war und der Täter dies wusste oder bei verständiger Würdigung der Sachlage damit rechnen musste. Objektives Element: Tatentdeckung Subjektives Element: Kenntnis/Kennenmüssen
15 Exkurs: Selbstanzeige in Luxemburg Nacherklärungsverfahren in Luxemburg 410 AO Verschärfte Regelungen seit , 203a AO: derzeit Strafzahlung: 10% ab 2017: 20% Keine NZ; keine HZ; keine Vermögensteuer (nur bis VZ 2005) Keine CFC-Rules Veräußerungsgewinne/ Thesaurierung : Spekulationsfrist 6 Monate Zinsen: Optierung zur Abgeltungsteuer 10% (geplant ab 2017: 20%) Dividenden: Quellenbesteuerung mit 15% unter Anwendung HEV (Verkauf vor Ausschüttung, sofern über 6 Monate gehalten) Fonds: Besteuerung nur bei Ausschüttung ohne HEV (weder Zwischengewinne noch thesaurierend, sofern über 6 Monate gehalten)
16 Exkurs: Steuerverjährung in Luxemburg Verjährungsfristen bei Selbstanzeige in Luxemburg VZ Steuerentstehung Beginn der Festsetzungsfrist Ende der Festsetzungsfrist Eintritt Festsetzungsverjährung
17 Steuerverjährung in Deutschland Verjährungsfristen Einkommensteuer/Erbschaftsteuer Variante 1a: fristgerechte Abgabe der Steuererklärung Steuererklärung für 2003 wird im Kalenderjahr 2004 abgegeben Steuererklärung für 2004 wird im Kalenderjahr 2005 abgegeben Steuererklärung für 2005 wird im Kalenderjahr 2006 abgegeben VZ Steuerentstehung Beginn der Festsetzungsfrist Ende der Festsetzungsfrist Eintritt Festsetzungsverjährung
18 Steuerverjährung in Deutschland Verjährungsfristen Einkommensteuer/Erbschaftsteuer Variante 1b: Abgabe der Steuererklärung verspätet Steuererklärung für 2001 wird im Kalenderjahr 2003 abgegeben Steuererklärung für 2002 wird im Kalenderjahr 2005 abgegeben Steuererklärung für 2003 wird im Kalenderjahr 2006 abgegeben VZ Steuerentstehung Beginn der Festsetzungsfrist Ende der Festsetzungsfrist Eintritt Festsetzungsverjährung
19 Steuerverjährung in Deutschland Verjährungsfristen Einkommensteuer/Erbschaftsteuer Variante 2: keine Abgabe der Steuererklärung VZ Steuerentstehung Beginn der Festsetzungsfrist Ende der Festsetzungsfrist Eintritt Festsetzungsverjährung Sonderfall: Schenkungsteuer in Deutschland Beginn: nicht vor Ablauf des KJ, in dem der Schenker gestorben ist oder FA Kenntnis von der Schenkung hat
20 Strafrechtsverjährung Verjährungsdauer (DE/LU) 5 Jahre bei einfacher Steuerhinterziehung 10 Jahre bei bes. schwerem Fall der Steuerhinterziehung (50.000; System) Verjährungsbeginn (DE/LU) Abgabe falscher Erklärung: Tag der (tatsächlichen) Bekanntgabe Keine Abgabe: bei Fälligkeitssteuer/Veranlagungsteuer mit 95% Abschluss
21 4. Risiken Verspätete Einreichung infolge Tatendeckung: keine strafbefreiende Wirkung der Nacherklärung, aber Strafmilderung Beihilfeverfahren gegen Berater Strafrechtliche und steuerrechtliche Zahlungen (gesamtschuldnerische Haftung, 71 AO) Strafzuschläge und Anwendung auf Beteiligte ( 398a AO) ab hinterzogene Steuern pro VZ: Zuschlag 10% ab bis 1 Million: Zuschlag 15% ab 1 Million: 20%
22 4. Risiken Strafmaß DE: ab 1 Million keine Bewährungsstrafe (mehr als zwei Jahre Freiheitsstrafe) LU: 5 Jahre Freiheitsstrafe bei System Regressansprüche von Kunden Wohl nicht durchsetzbar Unternehmensbezogene Geldbuße (Bußgelder JP und Gewinnabschöpfung) Zurechnung der Aufsichtspflichtverletzung des Repräsentanten der JP
23 5. Handlungsbedarf - Erkennung Kunden, die Struktur haben/besessen haben Tatsächlicher Wohnsitz Nationale Betrachtungsweise (CFC-Regeln etc.) - Umgang Due diligence: Ist der Kunde steuerlich erklärt? - Maßnahme: Zusammenstellung der Unterlagen Erträgnisaufstellungen Depot-, Wertpapier- und Kontoauszüge Jahresendbestände Bestätigungsschreiben (Eröffnungen, Schließungen)
24 6. Ausblick Mega-Leak 2017: Informationsaustausch Strukturregister Mitteilung Konten Lebensversicherungen -> Folgevortrag im Hotel Simons Plaza, Potaschbierg Behandlung und Umgang mit Lebensversicherungen in DE/LU
25 Anwaltssozietät Gernert & Zahnd 11, Boulevard Prince Henri 1724 Luxembourg T F info@anwaltssozietaet.lu
Verschärfung der Mitwirkungspflichten für natürliche Personen in Bezug auf Kapitalanlagen im Ausland (eidesstattliche Versicherungen u.a.)..
Inhalt Vorwort................................................ 11 Abkürzungsverzeichnis............................ 13 Teil I: Nationale und internationale Entwicklungen in der Bekämpfung von Steuerhinterziehung..........................
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