Gernot Mühge, Johannes Kirsch. Wirksamkeit der Arbeitsvermittlung auf internen Arbeitsmärkten in Deutschland

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1 Gernot Mühge, Johannes Kirsch Wirksamkeit der Arbeitsvermittlung auf internen Arbeitsmärkten in Deutschland Rainer Hampp Verlag München, Mering 2012

2 Inhaltsverzeichnis 1 Einleitung und Fragestellung Personalvermittlung auf internen Arbeitsmärkten - Definition des Forschungsgegenstands Theoretische Orientierung Fragestellung und Aufbau des Berichts Methodisches Programm des Projekts 21 2 Abteilungen zur internen Personalvermittlung in deutschen Unternehmen und Verwaltungen. Struktur, Organisation und Wirksamkeit Ziele der Befragung Methodische Vorgehensweise Getrennte Befragung von Leitungen und Beschäftigtenvertretern Grundgesamtheit und Stichprobe Strukturmerkmale der Unternehmen und Verwaltungen Strukturelle Merkmale von Personalvermittlungsabteilungen Gründungsentwicklung Erfahrungshintergrund und Anpassungspotential Zielgruppen, Teilnehmerzugänge und Anzahl der Stammbeschäftigten von Personalvermittlungsabteilungen Organisationsmodelle von Versetzungsabteilungen Einbettung von PVA in die Gesamtorganisation von Unternehmen und Verwaltungen Mitbestimmung und Mitbestimmungsqualität Arbeitsmarktpolitik in Personalvermittlungsabteilungen Wirksamkeit von Personalvermittlungsabteilungen Arbeitsmarktpolitische Wirksamkeit von Personalvermittlungsabteilungen Problemgruppen und Hindernisse der internen Arbeitsmarktpolitik Risiken für die Teilnehmer Flexibilitätspotential von Personalvermittlungsabteilungen Der Erfolg von Personalvermittlungsabteilungen - eine Selbsteinschätzung 73

3 2.9 Personalvermittlungsabteilungen - ein unterschätztes und widersprüchliches Instrument 78 3 Abteilungen zur internen Personalvermittlung in der Praxis. Einführung in die Fallstudien Einleitung und Ziele Auswahl der Untersuchungsfälle Feldzeit, Vorgehensweise in den Fallstudien 84 4 Arbeitsvermittlung zwischen Königreichen. Die Personalvermittlungsabteilung IAM der Medizinischen Hochschule Hannover Einführung Die medizinisch-universitäre Einrichtung MHH Gründung der MHH Organisationsstruktur der MHH, Einordnung des IAM Personalstruktur und Wandel der Personalpolitik Angespannte finanzielle Situation Maßnahmen des Präsidiums Die Implementation des Internen Arbeitsmarkts Fördernde Faktoren für die Einführung eines Internen Arbeitsmarkts Erste Experimente mit Vorläufermodellen zum IAM Verhandlungsprozess: Der IAM als Teil eines Gesamtpakets" Die Gründung des IAM Organisation und Struktur des IAM Die Organisation von Vermittlungsprozessen durch den IAM Zielgruppen urid institutioneller Rahmen Aufgaben der Personal abgebenden Abteilung Die Vorgehensweise des IAM Die Vermittlungsarbeit des IAM in Zahlen Offene Stellen und Vermittlung von KW-Beschäftigten KW-Mitarbeiter mit Vermittlungshemmnissen 114

4 4.6 Zusammenfassende Bewertung Kritische Anmerkungen zum Versetzungsmodell Rollenkonflikte im IAM Das Projekt Interner Arbeitsmarkt (PIA) der Freien und Hansestadt Hamburg Die hamburgische Verwaltung als Arbeitsmarkt Strukturinformationen zu Hamburg und zur hamburgischen Verwaltung als internem Arbeitsmarkt Vorgeschichte und Hintergrund der Einrichtung des Projekts Interner Arbeitsmarkt Die hamburgische Verwaltung als regulierter Arbeitsmarkt Funktionen, Arbeitsprozesse und Ausstattung des Projekts Interner Arbeitsmarkt Funktionen und Arbeitsprozesse Organisatorische Zuordnung, Steuerung und personelle Ausstattung des Projekts Interner Arbeitsmarkt Der Vermittlungsprozess von PIA in der Praxis Die Arbeit mit strukturell mobil Gemeldeten Beratung und Vermittlung individuell Mobiler Rekrutierungs-und Qualifizierungsprojekte Das Projekt Wiedereingliederungsmanagement (WilMa) Mobilmeldungen und Vermittlungen in Zahlen Zusammenfassende Bewertung Anhang: Begleitung von Umstrukturierungsprojekten durch PIA im Jahr Ein komplexes System der Arbeitsvermittlung im Konzern. Die Konzerninterne Arbeitsmarktagentur KIAG der Monopol AG Einleitung Die 90erJahre und die Folgen für Personal und Personalmanagement Sozialpartnerschaft in der Monopol AG Vorgeschichte der KIAG GmbH: Modelle des Personalabbaus bei der Monopol AG von 1995 bis

5 6.2 Rahmenbedingungen der KIAG GmbH Der Konzernarbeitsmarkt der Monopol AG Die Prozesse des Tarifvertrags Vermeidung eines betriebsbedingten Wegfalls von Beschäftigung Mitarbeitergruppen mit unterschiedlichem Kündigungsschutz Funktionen und Arbeitsprozesse der KIAG GmbH in der Praxis Die Sofortvermittlung Die Transferbeschäftigung der KIAG GmbH Ergebnis und Bewertung TeliaSonera Omställning. Die Restrukturierungs-Abteilung von TeliaSonera AB, Schweden Einführung Von Kongliga Elecktriska Telegraf-Werket zu TeliaSonera. Die kurze Geschichte eines skandinavischen Telefonkonzerns Von der Gründung bis in die 1990er Jahre Neue Rahmenbedingungen und Wettbewerb(er) ab Die Telia-Personalpolitik ab 1992 und die TSO-Vorgängermodelle Das Jahr 1992: Der erste große Personalabbau als Schock Exkurs: Institutionelle Rahmenbedingungen von Restrukturierungen in Schweden Die Abteilung Personalförsörjning - Personalunterstützung Telia Omställning (1999) und Telia Resurs & Omställning (2002) TeliaSonera Omställning - TSO Ausgangslage Der Teilnehmerbestand und Vermittlungserfolg Zugang an Teilnehmern, Anforderungen an die Flexibilität von TSO Das TSO-Vermittlungskonzept Die Rolle der Telia-Personalverantwortlichen Der TSO-Prozess aus Sicht der Teilnehmer It's not a three years holiday" - zusammenfassende Bewertung 229

6 8 Zusammenfassung und Ausblick Auswahlkriterien Personal abgebender Abteilungen und Betriebe Auswahlkriterien von Abteilungen und Betrieben mit Personalbedarf Ziel von Personalvermittlungsabteilungen: Ausgleich entgegenstehender Interessen Organisationsmodelle von Abteilungen zur internen Personalvermittlung Arbeitsmarktpolitik auf internen Arbeitsmärkten Zusammenfassung 248