Aus-/Neubaustrecke (ABS/NBS) Hanau Würzburg/Fulda. Dr. Klaus Vornhusen / Marlene Kißler Deutsche Bahn AG Gelnhausen,

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1 Aus-/Neubaustrecke (ABS/NBS) Hanau Würzburg/Fulda Dr. Klaus Vornhusen / Marlene Kißler Deutsche Bahn AG Gelnhausen,

2 Agenda 1. Aktueller Stand der Planung Finanzierungsgrundlage Planung Projektumfang gem. Verkehrsinvestionsbericht für das Berichtsjahr 2011 Verkehrliche Situation Historie aus 2002/2003 Weiteres Vorgehen Planung Weiteres Vorgehen in der Kommunikation 2. Ihre Meinungen und Hinweise zu dem Projekt 3. Ausblick 2

4 Erfurt Finanzierung der ersten Planungsschritte durch das BMVBS Sammelvereinbarung Nr. 38 / 2012 als Grundlage der Finanzierung wurde am von DB Netz AG und BMVBS unterzeichnet. Finanzierung von Planungskosten für Grundlagenermittlung und Vorplanung von Bedarfsplanvorhaben (Leistungsphasen 1 und 2) Projekt Abschnitt Knoten Frankfurt am Main ABS Kehl - Appenweier (POS Süd) ABS Hof- Leipzig / Dresden VDE 9 Leipzig - Dresden Homburger Damm 2. Baustufe Gaschwitz - Crimmitschau (2. Baustufe) Zeithain - Leckwitz ABS Uelzen - Stendal 2gl. Ausbau Einbindung Stendal bis km 8,8 ABS/NBS Hanau - Würzburg / Fulda(-Erfurt) Knoten München ABS München - Mühldorf - Freilassing ABS München - Rosenheim - Kieferstelden - Grenze D/A ABS Nürnberg - Marktredwitz - Reichenbach / Grenze D/CZ ABS Stuttgart - Singen - Grenze D/CH (Gäubahn) Eisenach - Erfurt, 4-gl. Ausbau Hanau - Gelnhausen, Mottgersspange Dagifinger Kurve Truderinger Kurve und restliche Abschnitte Gesamtstrecke Elektrifizierung Marktredwitz - Hof / Grenze D/CZ Rottweil - Neufra 4

5 Erfurt Projektumfang gemäß Verkehrsinvestionsbericht 2011 Die räumliche Lage der Streckenführung steht noch nicht fest. Verkehrliche Zielsetzung Entmischung der Verkehre und damit Beschleunigung des Personenfernverkehrs Geplante Maßnahmen nach Bedarfsplanüberprüfung 2010: viergleisiger Ausbau Hanau Gelnhausen (v max =200 km/h), zweigleisige NBS Gelnhausen an die Schnellfahrstrecke (SFS) Fulda Würzburg mit höhenfreien Verbindungskurven in Richtung Fulda und Würzburg (v max =250 km/h), zweigleisige Verbindungskurve Niederaula (v max =160 km/h), zweigleisiger Ausbau Niederaula Bad Hersfeld, Elektrifizierung (v max =160 km/h) Quelle: Verkehrsinvestitionsbericht für das Berichtsjahr 2011, Seite 134f (01/2013) viergleisiger Ausbau Bad Hersfeld Blankenheim (v max =160 km/h) Ertüchtigung der vorhandenen zweigleisigen Strecke Eisenach Erfurt (v max =200 km/h). 5

6 Erfurt Bewertung in Bedarfsplanüberprüfung Planfall 16a: ABS/NBS Hanau - Würzburg/Fulda - Erfurt Ausgangslage und Projektbeschreibung Im Bezugsfall B0 ist insbesondere der Streckenabschnitt Hanau - Fulda stark überlastet. Auch die Auslastung des Streckenabschnittes Fulda - Erfurt liegt an der Kapazitätsgrenze. Innerhalb des deutschen SPFV-Netzes weisen die Streckenabschnitte Frankfurt/Main - Fulda, Frankfurt/M - Würzburg und Fulda - Erfurt unterdurchschnittliche Beförderungsgeschwindigkeiten auf. Als Abhilfe sind die folgenden Maßnahmen geplant (vgl. Abbildung 8.5-1): Viergleisiger Ausbau Hanau - Gelnhausen, Neubaustrecke von Gelnhausen zur Schnellfahrstrecke Fulda - Würzburg, Verbindungskurve Niederaula, Zweigleisige Ausbaustrecke Niederaula - Bad Hersfeld, Viergleisiger Ausbau Bad Hersfeld - Blankenheim und Ertüchtigung der zweigleisigen Strecke Eisenach - Erfurt für v max = 200 km/h Abbildung : Maßnahmenumfang des Planfalles 16a: ABS/NBS Hanau - Würzburg/Fulda Erfurt Quelle: Schlussbericht der Überprüfung des Bedarfsplans für die Bundesschienenwege vom Nov Kommentar Wie schon bei der ABS/NBS Hamburg/Bremen Hannover (vgl. Kapitel 8.3 und 9.7) wurde auch bei der ABS/NBS Hanau Würzburg/Fulda Erfurt die Projektdefinition gemäß BVWP 2003 dahingehend geändert, dass die Fahrleitungen und der Fahrzeugeinsatz im Planfall 16a auf eine Höchstgeschwindigkeit von 250 km/h anstelle von 300 km/h im Planfall 16 ausgelegt wurden. Der Vorteil des Planfalles 16a gegenüber dem Planfall 16 liegt weniger bei der Minderung der Investitionskosten um 5 Mio., sondern vielmehr an den erheblichen Betriebskostenersparnissen im SPFV um etwa 45 Mio. /Jahr aufgrund des Einsatzes kostengünstigerer Fahrzeuge (Zugtyp B anstelle von Zugtyp A). Hieraus resultiert ein Nutzen-Kosten-Verhältnis von 2,0. 6

7 Erfurt Ausblick BVWP 2015 Quelle: BMVBS Internet-Auftritt Einordnung des Bundesverkehrswegeplans in den Gesamtprozess der Infrastrukturentwicklung 7

8 Erfurt Terminschiene BVWP 2015 Quelle BMVBS Internet-Auftritt: Zeitplan der Aufstellung (Stand Juni 2012) 8

9 Das BMVBS prognostiziert auch in Zukunft ein stetig steigendes Verkehrsaufkommen Leistungsfähigkeit der Infrastruktur ist sicherzustellen Entwicklung Verkehrsaufkommen bis 2025 Zuwachs Personenverkehr in Pkm Zuwachs Güterverkehr in tkm Gesamtmarkt 19,4 % (0,8 % p.a.) Gesamtmarkt 71,0 % (2,6 % p.a.) Schiene 25,6 % (1,1 % p.a.) Schiene 65,0 % (2,4 % p.a) -4,8 % Straße 1 (-0,2 % p.a.) 16 % 2 (0,7 % p.a.) Straße 79,0 % (2,8 % p.a) 1 ÖSPV = Öffentlicher Straßenpersonenverkehr ²MIV = Motorisierter Individualverkehr Marktwachstum führt insbesondere im Personenfernverkehr zu höherer Auslastung der Züge, aber kaum zu wachsenden Trassenkilometern Internationaler Güterverkehr wächst Überproportionaler Anstieg kombinierter Verkehr (+129%) Wachstumspotenziale müssen konsequent genutzt und die Kapazität ausgebaut werden 9 Quelle: BMVBS-Prognose 2025

10 Engpass im Dreieck verhindert Qualität und Wachstum % Schon heute ist die Kapazität der vorhandenen Strecken nicht ausreichend; so musste der Abschnitt Hailer Meerholz Fulda seit 2008 zum überlasteten Schienenweg erklärt werden. D.h. es müssen Trassenbestellungen abgelehnt werden. Es fahren auf den Strecken Hanau- Fulda und Hanau- Nantenbach (-Würzburg) bis zu 550 Züge; bis 2025 gehen die Prognosen von einem Anstieg um 33% aus. Somit ergeben sich bis zu 730 Züge täglich. Hierbei sind weitere Netzausbauten unterstellt. Der Lückenschluss zwischen den beiden Nord-Süd-Magistralen ist von überregionaler Bedeutung. Der Abschnitt gehört u.a. zum Transeuropäischen Netz (TEN). Ist 2025 Anzahl Züge pro Tag Quelle: 2010: Ist-Zugzahlen (DB Netz); 2025: Bedarfsplanüberprüfung 2010 und SPNV gemäß Anmeldungen Aufgabenträger des SPNV 10

11 : Projekthistorie Raumempfindlichkeitsanalyse aus dem Jahr wurde vor der konkreten Trassenplanung wegen der hohen ökologischen Sensibilität dieses Raumes innerhalb einer Studie abgeklärt, ob und wo überhaupt Trassen möglich sind, insbesondere Raumempfindlichkeiten / Schutz von Natur Erholung Trinkwasser Heilquellen Die aufgezeigten Empfindlichkeiten zeigen der technischen Planung die Möglichkeiten zur Konfliktminimierung auf, u. a.: Bündelung von Verkehrswegen, Vermeidung von Tunnellagen bei Heilquellen, Tunnellösungen in Waldbereichen. Die durchgeführte Raumempfindlichkeitsanalyse gibt Hinweise für später durchzuführende Umweltverträglichkeitsprüfungen. = Untersuchungsraum (Großkorridor) für Raumempfindlichkeitsanalyse 11 = Untersuchungsraum/Korridor für - ABS Gelnhausen - Fulda - ABS Hanau - Aschaffenburg - Nantenbach - NBS Gelnhausen - Mottgers

12 : Projekthistorie Trassenüberlegungen aus dem Jahren 2002/2003 Unter Berücksichtigung der in den einzelnen Korridoren erkannten Empfindlichkeiten wurden 2002 insgesamt 12 Varianten entwickelt, die sich nicht nur in der Linie (Trassierung), sondern auch in der maximalen Neigung unterscheiden. Im Scopingtermin 2002 wurde die Einbeziehung der Strecke Hanau - Aschaffenburg - Nantenbach - Würzburg in die Untersuchung gefordert. Sowohl die Mottgers-Spange als auch alternativ der Ausbau der beiden bestehenden Strecken (Kinzigtal, über Aschaffenburg) lassen sich unter Berücksichtigung der Raumfaktoren prinzipiell realisieren. 12

13 Prämissen des Neustarts der Planung Die vorliegenden Untersuchungsergebnisse aus 2002/2003 können als Hinweis für die neu zu startende Planung genutzt werden. Die natur- und umweltrechtlichen Rahmenbedingungen wurden seit 2007 verschärft, so wurden z.b. rechtl. relevante Erfassungsmethoden für bestimmte Arten in den letzten Jahren erst entwickelt. Die Ergebnisse zur Fortschreibung des BVWP durch den Bund, die in einen neuen Bundesverkehrswegeplan (BVWP 2015) münden, werden Berücksichtigung finden (-> Beseitigung Kapazitätsengpässe). Die zwei prinzipiellen Lösungsansätze für eine ABS/NBS Hanau Würzburg / Fulda waren: Arbeitstitel "Mottgers-Spange" 4-gleisiger Ausbau Hanau - Gelnhausen + NBS Gelnhausen - Raum Mottgers Arbeitstitel "Ausbau" 4-gleisiger Aus-/Neubau Hanau - Fulda zuzüglich qualitativer Ausbau Hanau - Aschaffenburg - Nantenbach (- Würzburg) Die damaligen Ansätze müssen unter Berücksichtigung der aktuellen Vorgaben überprüft werden. Die Untersuchungsräume müssen neu beplant, kartiert und bewertet werden. Es gibt bis dato keine Trassenfestlegungen 13

14 Suchraum nordöstlich von Gelnhausen ABS/NBS Hanau-Würzburg/Fulda Grober Bereich des Suchraums zur Trassenfindung NBS Gelnhausen SFS bzw. ABS/NBS Gelnhausen Fulda Ausbauabschnitt Hanau-Gelnhausen In der Überprüfung des Bedarfsplanes 2010 wurde die Mischverkehrsstrecke in der Planvariante Mottgersspange als wirtschaftlich mit einem Kosten-Nutzen-Verhältnis von 2,0 eingeschätzt (Planfall 16a). Der Suchraum für ökologisch und technisch mögliche Trassenvarianten im Dreieck Gelnhausen - Fulda Mottgers ist unter Einbeziehung der Ergebnisse aus Raumempfindlichkeitsuntersuchung und Trassensuche von 2002 aufzuspannen. Besondere Aufmerksamkeit gilt dabei dem Schutzgut Mensch (insb. Lärm) und Natur. 14

15 Nächste Schritte im Suchraum nordöstlich von Gelnhausen Aufbau Projekt / Auswertung der Historie Information / Beteiligung Grundlagenermittlung + Vorplanung Raumordnungsverfahren Entwurfsplanung + Genehmigungsplanung Bauphase * ) Jahre - Risikovorsorge Klagen - * ) Beginn der Bauphase in Abhängigkeit von Baurecht, Finanzierung, baubetrieblicher Eintaktung, Fortsetzung der Aufarbeitung der Historie und grobe Trassensuche im Dreieck Gelnhausen Fulda Mottgers Grundlagenermittlung, Erarbeiten der Verkehrlichen und der Betrieblichen Aufgabenstellung (VAst/BAst) (Lph 1) Erarbeiten der Unterlagen für die Antragskonferenz (Scoping) zur Einleitung des Raumordnungsverfahrens und Antragskonferenz zum Raumordnungsverfahren. Im Scoping-Termin werden nach 5 UVPG den zu beteiligenden Behörden und Naturschutzverbänden die geplanten Maßnahmen vorgestellt und erörtert. Ausschreibung und Vergabe der Vorplanung (Lph 2) auf Grundlage der Betrieblichen Aufgabenstellung und der Erarbeitung der Raumordnungsunterlagen auf Grundlage der Ergebnisse der Antragskonferenz 15

16 Planen im Spannungsfeld von sich ändernden BVWP und techn. Vorgaben Bundesverkehrswegeplanung (BVWP) Raumordnungsverfahren Bedarfsplanüberprüfung 2010 < Prognose 2025 > BVWP 2015 < Prognose 2030 > Bedarfsplanüberprüfung 2020 < Prognose 2035 > BVWP 2025 < Prognose 2040 > Planfeststellungsverfahren Aufbau Projekt Grundlagenermittlung und Vorplanung (Lph 1+2) Entwurfsplanung und Genehmigungsplanung (Lph 3+4) Ausführungsplanung, Ausschreibung, Bau (Lph 5ff) Raumgeordneter Trassenkorridor Abgeschlossene Vorplanung Kostenschätzung für das Projekt Baurecht für konkrete Trasse Abgeschlossene Entwurfsplanung Kostenberechnung für das Projekt Techn./rechtl. Rahmenbedingungen Gesetzliche Vorgaben, EU- und nationales Recht, sowie interne Richtlinien wandeln/ verschärfen sich! Insbesondere naturschutzrechtliche Gutachten haben eine zeitlich befristete Gültigkeit! 16

17 Der 4-gleisige Ausbau Hanau Gelnhausen ist variantenneutral Fulda Arbeitstitel "Mottgers-Spange" 4-gleisiger Ausbau Hanau - Gelnhausen + NBS Gelnhausen - Raum Mottgers Frankfurt Hanau Gelnhausen Nantenbach Schnellfahrstrecke (SFS) Arbeitstitel "Ausbau" 4-gleisiger Aus-/Neubau Hanau - Fulda inkl. Prüfauftrag qualitativer Ausbau Hanau - Aschaffenburg - Nantenbach (- Würzburg) Würzburg Beide Lösungsansätze beinhalten den 4-gleisigen Ausbau Hanau Gelnhausen. Der 4-gleisige Ausbau Hanau Gelnhausen hat einen eigenen Verkehrswert und kann vsl. deutlich schneller realisiert werden. Gliederung des Projektes in die Maßnahmen 4-gleisiger Ausbau Hanau Gelnhausen NBS Gelnhausen SFS bzw. ABS/NBS Gelnhausen Fulda inkl. Prüfauftrag qualitativer Ausbau Hanau - Aschaffenburg - Nantenbach (- Würzburg) 17

18 Bestand und Ausbaubedarf Hanau Gelnhausen Hanau Hbf Hanau Wolfgang Hailer Meerholz Gelnhausen Heutiger Bestand 2 -> 4 Gleise 3 -> 4 Gleise 2-> 3 / 4 Gleise L19 ABS Fulda-Frankfurt am Main (3gl. Ausbau Hailer-Gelnhausen)* ) N12 - ABS/NBS Hanau-Würzburg/Fulda (4gl. Ausbau Hanau-Gelnhausen) *) Vorplanung Ausbau Hailer-Gelnhausen läuft bereits 18

19 Betrachtung der Abschnitte 4-gleisiger Ausbau Hanau Gelnhausen Hanau Bf Wolfgang Hp Rodenbach Bf Langenselbold Hp Niedermittlau Bf Hailer- Meerholz Bf Gelnhausen Fulda 4-gleisiger Ausbau Hanau-Gelnhausen ist Bestandteil aller Lösungsansätze nordöstlich Gelnhausen ( Ausbau bzw. Mottgers-Spange) und im Regionalplan Südhessen/Regionalen Flächennutzungsplan 2010 in den Ausführungen zum Planungshinweis ABS/NBS Hanau-Würzburg/Fulda enthalten. Der Antrag zur Prüfung der Erforderlichkeit eines Raumordnungsverfahrens (ROV) wurde gestellt. Im Abschnitt Hailer-Gelnhausen läuft aktuell die Vorplanung des 3-gleisigen Ausbaus im Rahmen des Projektes ABS Fulda Frankfurt am Main bereits aufwärtskompatibel zur späteren Viergleisigkeit Im Knoten Hanau wurde eine Machbarkeitsstudie in 2012 abgeschlossen, welche die realisierte Nordmainische S-Bahn unterstellt. Die Abschnitte Hanau Wolfgang und Hailer Gelnhausen sind aktuell die größten Kapazitätsengpässe (heute 2-gleisig). 19

20 Nächste Schritte zum 4-gleisigen Ausbau Hanau Gelnhausen Information / Beteiligung Aufbau Projekt / Auswertung der Historie Erarbeitung Verkehrliche & Betriebliche Aufgabenstellung Vorplanung Entwurfsplanung / Genehmigungsplanung / Planfeststellung Bauphase * ) Prämisse landesplanerische Prüfung findet im Rahmen des Planfeststellungsverfahrens statt Risikovorsorge Klagen Jahre * ) Beginn der Bauphase in Abhängigkeit von Baurecht, Finanzierung, baubetrieblicher Eintaktung, Erarbeiten der Verkehrlichen Aufgabenstellung (Ausgehend von Analyse der Verkehrsentwicklung und von anschließenden Kapazitätsbetrachtungen sind die Anforderungen an die künftige Infrastruktur abzuleiten) Erarbeitung der Betrieblichen Aufgabenstellung (Beschreibung des IST- und des SOLL-Zustandes der Infrastruktur in den einzelnen Gewerken) Ausschreibung und Vergabe der Vorplanung auf Grundlage der Betrieblichen Aufgabenstellung Erarbeitung der Vorplanung inkl. Abstimmung mit den Zielvorstellungen der Landesplanung 20

21 ABS/NBS Hanau Würzburg / Fulda Nächste Schritte Der Dialog bietet strukturiert: Informationen über den Stand der Planungen Klare und transparente Kommunikation in unterschiedlichen Dialog- und Informationsformaten Eine Plattform für den gemeinsamen intensiven und offenen Austausch um: Fakten zu klären Fragen, Antworten, Meinungen und Anregungen zu diskutieren und aufzunehmen Orientierung am Handbuch für eine gute Bürgerbeteiligung des BMVBS Informationsveranstaltung Bürgerveranstaltung Konstituierung, Dialogforum, Homepage zum Dialog Juli August September Oktober November Dezember Bitte auch hierzu gerne Ihre Hinweise

23 Diskussion der Korridore im Planungsraum Fulda Gelnhausen Schnellfahrstrecke (SFS) Frankfurt Hanau Nantenbach Würzburg 23

25 Wir freuen uns auf Ihre Meinungen und Hinweise zu dem Projekt auch per (freigeschaltet ab ) 25

26 Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit 26