Auswirkungen von Basel II auf die Finanzierung von Unternehmen

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1 Auswirkungen von Basel II auf die Finanzierung von Unternehmen Starthilfe und Unternehmensförderung Unternehmens barometer

2 Mit der Auswertung AUSWIRKUNGEN VON BASEL II AUF DIE FINANZIERUNG VON UNTERNEHMEN präsentiert der DIHK die Erebnisse einer Online-Befragung des unternehmerischen Ehrenamtes der IHK-Organisation. Grundlage der Auswertung sind mehr als Unternehmensantworten. Die Antworten verteilen sich auf die Wirtschaftszweige Industrie und Bauwirtschaft (46 Prozent), den Handel (21 Prozent) und die Dienstleistungen (33 Prozent). In regionaler Hinsicht kommen die Antworten aus dem Norden (15 Prozent), dem Westen (36 Prozent), dem Osten (17 Prozent) und dem Süden (32 Prozent). Dabei werden dem Norden die Bundesländer Bremen, Hamburg, Niedersachsen und Schleswig-Holstein, dem Westen die Bundesländer Hessen, Nordrhein-Westfalen, Rheinland-Pfalz und das Saarland, dem Osten die Bundesländer Berlin, Brandenburg, Mecklenburg-Vorpommern, Sachsen, Sachsen-Anhalt und Thüringen sowie dem Süden die Bundesländer Baden-Württemberg und Bayern zugerechnet. Die aktuelle Umfrage fand Ende Dezember 2006 statt. Die Auswertung im DIHK wurde Anfang Januar 2007 abgeschlossen. Deutscher Industrie- und Handelskammertag (DIHK) Berlin 2007 Copyright Herausgeber Alle Rechte liegen beim Herausgeber. Ein Nachdruck auch auszugsweise ist nur mit ausdrücklicher Genehmigung des Herausgebers gestattet. Deutscher Industrie- und Handelskammertag Berlin Brüssel ISSN X DIHK Berlin: Postanschrift: Berlin Hausanschrift: Breite Straße 29 Berlin-Mitte Telefon (030) Telefax (030) DIHK Brüssel: Hausanschrift: 19 A-D, Avenue des Arts B-1000 Bruxelles Telefon Telefax Internet: Durchführung DIHK Deutscher Industrie- und Handelskammertag Dr. Axel Nitschke (verantwortlich) Jan Kuper (Projektleitung und Redaktion) Dr. Niels Oelgart (Text) Stand Januar 2007

3 Auswertung 7. IHK-Unternehmensbarometer Januar 2007 Auswirkungen von Basel II auf die Finanzierung von Unternehmen Zum Jahresbeginn 2007 ist Basel II in Kraft getreten. Kreditinstitute sind nun gesetzlich angehalten, Kredite risikogerechter zu bepreisen. Damit müssen sich Unternehmen auf veränderte Spielregeln bei der Kreditvergabe einstellen die Eigenkapitalquote des Unternehmens rückt in den Fokus der Risikobewertung. Die drei wichtigsten Ergebnisse: Kleine Unternehmen und der Handel sehen Basel II kritischer als im Jahr Der schwierigere Zugang zu Krediten wird von allen Unternehmen als größtes Risiko angesehen. Ingesamt sehen die Unternehmen Basel II mit einem Chancen-Risikoverhältnis von 53:47 etwas entspannter als bei einer ähnlichen DIHK-Umfrage aus dem Jahr

4 1. Einführung von Basel II zum Jahresbeginn 2007: Kleine Unternehmen und Handel beim Kreditzugang unter Druck Seit dem 1. Januar 2007 ist Basel II scharf gestellt. Die Unternehmen haben sich zwar seit Jahren darauf eingestellt. Auffällig zum Einführungszeitpunkt ist aber die zunehmend kritische Sicht der kleinen Betriebe und des Handels: Über 50 Prozent der kleinen Unternehmen bewerten Basel II als Risiko für die Unternehmensfinanzierung. Nur 17 Prozent beurteilen Basel II als Chance für eine verbesserte Unternehmensführung oder für günstigere Kreditkonditionen, weitere 30 Prozent stellen keine gravierenden Auswirkungen auf die Finanzierung ihrer Betriebe fest. Auch der Handel betrachtet Basel II skeptisch: 39 Prozent sagen, dass sich die neuen Eigenkapitalvorschriften für Kreditinstitute negativ auf deren Kreditvergabe an Unternehmen auswirken. Nur 31 Prozent der Handelsunternehmen befürworten Basel II. Sie erhoffen sich entweder Erleichterungen bei der Finanzierung oder erwarten, dass sie durch das Ratingverfahren zu einer effizienteren Unternehmensführung angehalten werden. 30 Prozent der Handelsbetriebe sieht keine Veränderungen bei der Finanzierung. Vor allem im schwierigen Zugang zu Krediten sehen die Unternehmen das größte Risiko. Über alle Branchen und Größenklassen geben 19 Prozent diese Antwort. Bei den kleinen Unternehmen mit bis zu 10 Beschäftigten sind es sogar 35 Prozent, bei den Betrieben zwischen 11 und 20 Mitarbeitern immerhin noch 26 Prozent. Für kleinere Unternehmen ist vor allem das Stellen von Sicherheiten das vorrangige Problem. Die Mittelstandskomponente von Basel II ermöglicht zwar im Durchschnitt günstigere Kreditkonditionen. Doch solange vielen Betrieben aufgrund mangelnder Sicherheiten der Zugang zum Bankkredit verwehrt bleibt, kommen sie erst gar nicht in den Genuss der Mittelstandskomponente. Bonitätsschwächere Unternehmen befürchten zudem, dass sich für sie die Kreditkonditionen verschlechtern dieses Risiko nannten immerhin 12 Prozent. Bezüglich der Chancen von Basel II dominieren in der Gesamtbetrachtung diejenigen Unternehmen, die mit den neuen Eigenkapitalvorschriften für Kreditinstitute eine verbesserte Unternehmensführung verbinden (20 Prozent). Offenkundig stehen bei der positiven Bewertung von Basel II nicht günstigere Kreditkonditionen im Vordergrund (14 Prozent). Insgesamt stellen 36 Prozent der Unternehmen keine Veränderungen durch die Baseler Eigenkapitalvorschriften bei der Unternehmensfinanzierung fest, 34 Prozent werten Basel II als Chance, 30 Prozent als Risiko. Betrachtet man lediglich die Befürworter und die Skeptiker, ergibt sich ein Chancen-Risikoverhältnis von 53:47 eine leichte Verbesserung gegenüber der Relation 50:50 bei einer ähnlichen DIHK-Umfrage aus dem Jahr Der weitergehende Vergleich mit den Ergebnissen der damaligen DIHK-Umfrage ergibt: Waren im Jahr Prozent der Unternehmen mit bis zu 20 Beschäftigten der Ansicht, Basel II stelle ein Risiko dar, sind es aktuell 69 Prozent eine bemerkenswerte Steigerung von 10 Prozentpunkten. 2

5 Eine leichte relative Zunahme der Skeptiker ist auch bei den Handelsunternehmen zu verzeichnen: 56 Prozent der von Basel II betroffenen Handelsunternehmen werten das neue Regelwerk als Risiko; vor vier Jahren waren es noch 54 Prozent. Hingegen hat die Sympathie für die neuen Eigenkapitalvorschriften in der Industrie und bei den großen Unternehmen zugenommen: Nur noch 43 Prozent der Industrieunternehmen bewerten Basel II als Risiko im Vergleich zu 46 Prozent bei der letzten Umfrage. Bei großen Unternehmen nahm die Skepsis noch deutlicher von 37 auf 25 Prozent ab. Damit hat sich in der Einschätzung von Basel II die Spreizung zwischen großen Unternehmen und der Industrie auf der einen Seite sowie kleinen Unternehmen und dem Handel auf der anderen Seite verschärft. Diese gewachsene Spreizung liegt vor allem an der unterschiedlichen Eigenkapitalquote. Sie ist im Zuge von Basel II zum Maßstab der Bonität geworden. Gerade kleine Unternehmen und der Handel zeigen ein besonders niedriges Eigenkapitalpolster. Hoher Wettbewerbsdruck und die seit einigen Jahren im Trend fallenden Renditen haben ihnen die Möglichkeit genommen, die Eigenkapitalausstattung zu verbessern. Zudem leiden sie besonders stark unter der schwachen Binnennachfrage. Große Unternehmen warten hingegen vor allem aufgrund ihrer globalen Ausrichtung mit deutlich höheren Eigenkapitalquoten auf. Die guten Exporterlöse der letzten Jahre und die starke Fokussierung auf die internationalen Kapitalmärkte spielen eine ausschlaggebende Rolle. 3

6 Im Osten Deutschlands fällt in punkto Basel II mit 23 Prozent der geringe Anteil von Unternehmen auf, die keine Änderungen erwarten. Bei den Skeptikern ergibt sich in Ostdeutschland mit 39 Prozent der mit Abstand höchste Wert im regionalen Vergleich, allerdings ist mit 38 Prozent der Anteil der Befürworter ebenfalls auffällig hoch. Dadurch wird die Schneise sichtbar, die sich durch die ostdeutsche Unternehmenslandschaft zieht: Auf der einen Seite stehen viele junge und wachsende Unternehmen z. B. der Industrie, die die Arbeitskostenvorteile und öffentliche Förderleistungen im Osten für sich nutzen konnten und die Weltmärkte bedienen. Auf der anderen Seite stehen diejenigen Unternehmen, die unter der im Vergleich zu den alten Bundesländern schwächeren Kaufkraft weiter leiden. Die großen Unternehmen mit über 1000 Beschäftigten sehen mit 54 Prozent keine gravierenden Auswirkungen von Basel II auf die Unternehmensfinanzierung. Die geringe Abhängigkeit von den Banken durch den guten Zugang zum Kapitalmarkt ermöglicht es ihnen besser, alternative Finanzierungsformen in Anspruch zu nehmen. 35 Prozent sehen Basel II als Chance. Lediglich 12 Prozent der Unternehmen dieser Größenordnung erwarten ab 2007 mehr Gegenwind auf der Finanzierungsseite. Insgesamt zeigt sich, dass sich die großen Unternehmen früh auf die neuen Bedingungen eingestellt haben; effiziente Planungs- und Controllingmechanismen sind dort bereits seit langem etablierte Instrumente der strategischen Unternehmensführung. 4