Zusammenarbeit mit dem NOCC
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- Nadine Krause
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1 Eidgenössisches Departement für Verteidigung, Bevölkerungsschutz und Sport VBS Bundesamt für Bevölkerungsschutz BABS Nationale Alarmzentrale NAZ Nationales Operations- und Koordinationszentrum NOCC Zusammenarbeit mit dem NOCC Um was geht es? Das Nationale Operations- und Koordinationszentrum (NOCC) ist das operative Element des Ressourcenmanagements Bund (ResMaB). Das NOCC wird von der Nationalen Alarmzentrale (NAZ) betrieben. Das NOCC: - Erfasst alle auf Stufe Bund eingehenden Angebote und Begehren; - Erfasst und verfolgt die ressourcenrelevante Lage (REREL) und erkennt frühzeitig Ressourcenengpässe; - Weist zusammen mit den Partnern die auf Stufe Bund verfügbaren Ressourcen den Gesuchstellern zu; - Erarbeitet zusammen mit den Partnern Varianten für die Priorisierung der verfügbaren Ressourcen; - Beschafft zusammen mit den Partnern die zusätzlich erforderlichen Ressourcen. Wie stelle ich ein Begehren? 1. PDF-Formular Ressourcen-Begehren im Internet oder in der Elektronischen Lagedarstellung (ELD) herunterladen: - Internet: Register Themen, Abschnitt Ressourcenmanagement Bund. - ELD: Link und Zugangscode sind den zuständigen Führungsorganen bekannt. Die Eingabefelder des Begehrens sind in den folgenden Seiten beschrieben. 2. PDF-Formular vollständig ausfüllen und an die von der NAZ definierten Adressen verschicken. Die Adressen sind den zuständigen Führungsorganen bekannt. Die kantonalen Führungsorgane können ihre Begehren auch an die zuständige Territorialregion (Ter Reg) verschicken. Die Kontaktdaten der Ter Reg sind beim zuständigen Kommando Ter Reg zu erfragen. Seite 1 Die Grundlagen zu ResMaB finden sich unter Themen, ResMaB
2 Beispiel eines Begehrens Seite 2 März 2015
3 Seite 3 März 2015
4 Feld Begehren Allgemeine Lage Besondere Lage Eingesetzte eigene Mittel Eingesetzte fremde Mittel Mögliche Lageentwicklung Kontaktperson, Dienststelle Kontaktadresse Telefon, Kommunikationssprache Visum der allgemeinen Lage im Zuständigkeitsbereich des Leistungsbezügers. der besonderen Lage im Zuständigkeitsbereich des Leistungsbezügers. Optionsfeld Die eigenen Mittel sind ausgeschöpft sind nicht ausgeschöpft der zurzeit eingesetzten eigenen Mittel. der zurzeit eingesetzten fremden Mittel. der möglichen Lageentwicklung bezüglich der eingesetzten Ressourcen und des Ressourcenbedarfs des Leistungsbezügers. Name, Vorname und Dienststelle der Kontaktperson des Leistungsbezügers. Adresse der Dienststelle der Kontaktperson oder des POC des Führungsorgans, welches das Begehren stellt. Telefon (Festnetz, Mobiltelefon, evt. Satellitentelefon) und Adresse der Kontaktperson oder des POC des Führungsorgans, welches das Begehren stellt. Kontrollkästchen Deutsch Französisch Italienisch Englisch Hinweis auf die Beilagen des Begehrens. Datums- und Zeit-Feld Datum und Zeit der Gesuchstellung. oder digitale Signatur Unterschrift der berechtigten Person des Leistungsbezügers. Seite 4 März 2015
5 Feld Begehren Phasen Bezeichnung der benötigten Hilfeleistung Fähigkeiten Spezifikationen Rahmenbedingungen Einsatzraum Übergabepunkt Menge Zeitpunkt Einsatzdauer Besonderes Optionsfeld Retten, schützen Überleben sicherstellen Instandstellung Auswahlliste (Dropdown-Liste) Benötigte Hilfeleistung gemäss Ressourcenbereich (Cluster). der erforderlichen Fähigkeiten für die ersuchte Leistungserbringung (z. B. Laden, Transport, Ablagerung von Schutt und Trümmer). Möglichst genaue Spezifizierung der ersuchten Leistungserbringung (z. B. Trümmerart, die abtransportiert werden muss). der Rahmenbedingungen für den Einsatz der ersuchten Leistung (z. B. Zugänglichkeit, Bodenbeschaffung) des Einsatzraumes mit Angabe der Koordinaten des Einsatzortes bzw. des Polygons des Einsatzraumes. des Ortes, bei dem die Einsatzkompetenz über die Ressourcen an den Leitungsbezüger übergeben wird. Quantifizierung der Leistung (z. B. geschätztes Volumen des Schutts und der Trümmer, das abtransportiert werden muss). Datum- und Zeit-Feld Zeitpunkt, ab welchem die ersuchte Leistung am Einsatzort wirken muss. Dauer des Einsatzes in Tage. Weitere sachdienliche Informationen zum Begehren (z. B. Schutzdispositiv). Wie stelle ich ein Angebot? 1. PDF-Formular Ressourcen-Angebot im Internet oder in der Elektronischen Lagedarstellung (ELD) herunterladen: - Internet: Register Themen, Abschnitt Ressourcenmanagement Bund. - ELD: Link und Zugangscode sind den zuständigen Führungsorganen bekannt. Die Eingabefelder des Angebotes sind in den folgenden Seiten beschrieben. 2. PDF-Formular vollständig ausfüllen und an die von der NAZ definierten Adressen verschicken. Die Adressen sind den zuständigen Führungsorganen bekannt. Seite 5 März 2015
6 Beispiel eines Angebots Seite 6 März 2015
7 Feld Angebot Bezeichnung der angebotenen Hilfeleistung Fähigkeiten Spezifikationen Transporte Kosten Rahmenbedingungen Menge Einsatzbereit ab Bereitstellungsort Einsatzdauer Besonderes Kontaktperson, Dienststelle Kontaktadresse Telefon, Auswahlliste (Dropdown-Liste) Art der Hilfeleistung gemäss Ressourcenbereich (Cluster). der Fähigkeiten der angebotenen Leistung (z. B. Transport von Schutt und Trümmer) Möglichst genaue Spezifizierung der angebotenen Leistungserbringung (z. B. Trümmerart, die abtransportiert werden kann). der Transportbedürfnisse der angebotenen Ressourcen ab dem und zum Bereitstellungsort. Durch den Einsatz der angebotenen Ressourcen anfallende Kosten, die vom Leistungserbringer nicht getragen werden. der Rahmenbedingungen für den Einsatz der angebotenen Ressourcen (z. B. logistische Unterstützung) Quantifizierung der angebotenen Ressourcen (z. B. 5 Bagger, 4 Lkw 20 to). Datum- und Zeit-Feld Zeitpunkt, ab welchem die angebotene Leistung verfügbar ist. Ort, an welchem die angebotenen Ressourcen für den allfälligen Einsatz bereitgestellt werden. Maximale Dauer des Einsatzes in Tagen der angebotenen Leistung ab Bereitstellungsort. Weitere sachdienliche Informationen zum Angebot (z. B. Anforderungen an die BoO). Name, Vorname und Dienststelle der Kontaktperson. Adresse der Dienststelle der Kontaktperson oder der Leitstelle des Leistungserbringers, welches das Angebot unterbreitet. Telefon (Festnetz, Mobiltelefon, evt. Satellitentelefon) und Adresse der Kontaktperson oder der Leitstelle des Leistungserbringers, welches das Angebot unterbreitet. Seite 7 März 2015
8 Feld Angebot Kommunikationssprache Angebot gültig bis Visum Kontrollkästchen Deutsch Französisch Italienisch Englisch Datum- und Zeit-Feld Eine Zuweisung der angebotenen Leistung kann höchstens bis zum angegebenen Zeitpunkt erfolgen. Beilagen des Angebots. Datum- und Zeit-Feld Datum und Zeit des Angebots. Unterschrift Unterschrift der berechtigten Person des Leistungserbringers. Was passiert nachdem ich ein Begehren oder Angebot gestellt habe? 1. Das NOCC erfasst alle auf Stufe Bund eingegangenen Angebote und Begehren der zivilen und militärischen Stellen aus dem In- und Ausland. Zu diesem Zweck tauschen - Die Direktion für Entwicklung und Zusammenarbeit (DEZA) und die NAZ die auf Stufe Bund eingegangenen Angebote aus, - das Kommando Ter Reg bzw. der Führungsstab der Armee (FST A) und die NAZ die auf Stufe Bund eingegangenen Begehren aus. 2. In Absprache mit der DEZA und der Ter Reg bzw. FST A orientiert das NOCC die Stellen, welche ein Angebot oder Begehren gestellt haben. 3. Zusammen mit den Partnern des ResMaB gleicht das NOCC die Begehren mit den vorliegenden Angeboten ab. Hierbei sind die Vorgaben des Bundesstabes ABCN (BST ABCN) zwingend zu berücksichtigen. Sofern die in einem Begehren beschriebenen Leistungen mit den vorliegenden Angebote nicht (vollständig) befriedigt werden kann, - Beschafft zusammen mit den Partnern des ResMaB die zusätzlich erforderlichen Ressourcen, - Priorisiert aufgrund der Vorgaben des BST ABCN den Einsatz der verfügbaren Ressourcen, oder - Spricht mit dem Gesuchsteller mögliche alternative Lösungen ab. 4. Sobald der Abgleich abgeschlossen ist, erstellt das NOCC ein Zuweisungsprotokoll und sendet dieses an den Gesuchsteller und an alle im Zuweisungsprotokoll aufgeführten Leistungserbringer. Ein Beispiel eines Zuweisungsprotokolls findet sich in den folgenden Seiten. 5. Mit dem Versand des Zuweisungsprotokolls schliesst das NOCC die Vermittlung der zusätzlich erforderlichen Ressourcen ab. Seite 8 März 2015
9 Beispiel eines Zuweisungsprotokolls Feld Zuweisung Lauf-Nr. Zuweisung Zeitstempel Art der Hilfeleistung Lauf-Nr. Begehren Einsatzraum Übergabepunkt Laufnummer der Zuweisung. Zeitpunkt, ab welchem das Zuweisungsprotokoll gültig ist. Art der benötigten Hilfeleistung gemäss Ressourcenbereich (Cluster). Laufnummer des Begehrens. des Einsatzraumes mit Angabe der Koordinaten des Einsatzortes bzw. des Polygons des Einsatzraumes. des Ortes, bei dem die Einsatzkompetenz über die Ressourcen an den Leitungsbezüger übergeben wird. Operationsbasis der Operationsbasis (BoO) inkl. Infrastruktur, Zufahrt u. a. und Angabe der Koordinaten der Operationsbasis oder des Einweisungspunktes. Ansprechperson Name, Vorname, Adresse, Telefon (Festnetz, Mobiltelefon, evt. Satellitentelefon) und Adresse der Person, die für den Einsatz der zugewiesenen Ressourcen verantwortlich ist. Begehren vollständig erfüllt? Ja/Nein. Seite 9 März 2015
10 Feld Zuweisung Lauf-Nr. Angebot Art der Hilfeleistung Menge Einsatzbereit ab Einsatzdauer Transporte Kosten Laufnummer des Angebotes. Art der Hilfeleistung gemäss Ressourcenbereich (Cluster). Quantifizierung der zugewiesenen Leistung (z. B. Anzahl Baumaschinen einer bestimmten Art und deren Leistungen pro Zeiteinheit). Zeitpunkt, ab welchem die zugewiesene Leistung am Einsatzort zu wirken beginnt. Dauer des Einsatzes in Tagen der zugewiesenen Leistung zugunsten des Leistungsbezügers. der Bedürfnisse und Rahmenbedingungen für die Zu- und Rückführung der zugewiesenen Ressourcen zwischen dem Bereitstellungsort, dem Einsatzort und der Operationsbasis (z. B. Transport der Baumaschinen mit Tiefladern). Spezifizierung des Kostenschlüssels für die Tragung der durch den Einsatz der zugewiesenen Ressourcen anfallenden Kosten. Kommunikationssprache Deutsch Französisch Italienisch Englisch Besonderes Weitere sachdienliche Informationen zur Zuweisung (z. B. Logistische Unterstützung). Was muss ich tun, nachdem ich das Zuweisungsprotokoll erhalten habe 1. Die für das Ressourcenmanagement verantwortliche Stelle des gesuchstellenden Führungsorgans kontaktiert die im Zuweisungsprotokoll bezeichnete Ansprechperson und spricht den Einsatz der zugewiesenen Ressourcen im Detail ab. 2. Zwischen der Zuweisung und dem Einsatzende ist das das gesuchstellende Führungsorgan angehalten, das NOCC regelmässig über den Einsatz der zugewiesenen Ressourcen und deren Wirkung orientieren. Wie kann ich mit dem NOCC Kontakt aufnehmen? - Vor einem Ereignis: - Ansprechstelle während den Bürozeiten: Nationale Alarmzentrale - Telefon: Fax: resmab@naz.ch - Während eines Ereignisses: Die Adressen sind den zuständigen Führungsorganen bekannt. Seite 10 März 2015
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