Einführung in das Staatsrecht Grundrechte

Transkript

1 Einführung in das Staatsrecht Grundrechte Universität Trier Wintersemester 2014/15

2 Einführung Staatsrecht (Grundrechte) Der EinsMeg 2» Ein kleines Beispiel

3 Einführung Staatsrecht (Grundrechte) Der EinsMeg 3» Ein kleines Beispiel für den Gegenstand des Öffentlichen Rechts - staatliches Rauchverbot als Vorgabe Staat Bürger - alternamv: privatrechtliche Ansprüche? für den Freiheitsdrang - A möchte rauchen für die Grenzen der Freiheit - B möchte verschont bleiben für die staatliche Moderatoren- rolle (Ausgleich zw. A und B) für die FunkMon und Bedeutung der Grundrechte

4 Einführung Staatsrecht (Grundrechte) Gliederung 4» Gliederung 1 Öffentliches Recht, Staatsrecht, Grundrechte Überblick Einführung: Das Öffentliche Recht im Studium Begriff, Bedeutung und Struktur der Grund - Rechte Grundrechte: Geschichte und Rechtsquellen 2 Grundfunk>onen der Grundrechte SubjekMve Rechte - Abwehr-, Anspruchs-, Teilhaberechte des Einzelnen Grundrechte als objekmves Recht - Bedeutung der Grundrechte für das Rechtssystem

5 Einführung Staatsrecht (Grundrechte) Gliederung 5» Gliederung 3 Grundrechtsberech>gte und Grundrechtsverpflichtete GrundrechtsberechMgte Grundrechtsverpflichtete 4 Die Struktur der Grundrechtsprüfung Schutzbereich Eingriff RechderMgung

6 Einführung Staatsrecht (Grundrechte) Gliederung 6» Gliederung 5 Rechtsschutz zur Durchsetzung der Grundrechte Verfassungsbeschwerde andere Verfahrensarten 6 Die einzelnen Grundrechte Menschenwürde Freiheitsrechte Gleichheitsrechte

7 Einführung Staatsrecht (Grundrechte) Gliederung 7» Gliederung 7 Die einzelnen Grundrechte besondere Freiheitsrechte KommunikaMon - Meinungs-, InformaMons-, Pressefreiheit, Art. 5 Abs. 1 GG, - Kunsdreiheit, Art. 5 Abs. 3 GG - Versammlungsfreiheit, Art. 8 Abs. 1 GG - Vereinigungsfreiheit, Art. 9 Abs. 1 GG Wirtschajliche Grundrechte - Berufsfreiheit, Art. 12 Abs. 1 GG - Eigentumsfreiheit, Art. 14 Abs. 1 GG

8 Einführung Staatsrecht (Grundrechte) Gliederung 8» Gliederung 7 Die einzelnen Grundrechte besondere Freiheitsrechte Soziales Leben - Religions-, Weltanschauungs- und Gewissensfreiheit, Art. 4 Abs. 1 GG - Recht auf Leben und körperliche Unversehrtheit, Art. 2 Abs. 2 S. 1 GG - Freiheit der Person, Art. 2 Abs. 2 S. 2 GG - Allgemeines Persönlichkeitsrecht, Art. 2 Abs. 1 GG i.v.m. Art. 1 Abs. 1 GG Privatsphäre - Unverletzlichkeit der Wohnung, Art. 13 Abs. 1 GG - Post- und Fernmeldegeheimnis, Art. 10 GG - Recht auf Freizügigkeit, Art. 11 GG - Schutz von Ehe und Familie, Art. 6 GG JusMzgrundrechte

9 Einführung Staatsrecht (Grundrechte) Gliederung 9» Gliederung 8 Die einzelnen Grundrechte Gleichheitsrechte Der allgemeine Gleichheitssatz, Art. 3 Abs. 1 GG - Struktur des Gleichheitssatzes: RelaMvität - Rechtsetzungs- und Rechtsanwendungsgleichheit - Ungleichbehandlung und RechderMgung (Willkürverbot/neue Formel) Besondere Gleichheitssätze - Art. 3 Abs. 2 u. 3, Art. 6 Abs. 1 u. 5, Art. 33 u. 38 Abs. 1 GG Verfassungsprozessrecht werden wir nicht in der gesonderten Veranstaltung machen, sondern integrieren (Falllösung)! Bedeutung der Übungen: dort üben Sie vor allem:

10 Einführung Staatsrecht (Grundrechte) Literatur 10» Literatur (Lehrbücher) Pieroth/Schlink/Kingreen/Poscher, Grundrechte. Staatsrecht II, 30. Aufl (22,99 ) Ipsen, Staatsrecht II. Grundrechte, 17. Aufl Hufen, Staatsrecht II. Grundrechte, 4. Aufl (21,90 ) (26,90 ) Manssen, Staatsrecht II. Grundrechte, 11. Aufl (19,80 ) Michael/Morlok, Grundrechte, 4. Aufl (24,00 )

11 Einführung Staatsrecht (Grundrechte) Literatur 11» Literatur (Entscheidungen) Entscheidungen des Bundesverfassungsgerichts (BVerfGE) Grimm/Kirchhof, Studienauswahl, 3. Aufl., 2 Bände daneben Abdruck in Zeitschrijen (z.b. Jura, JuS, JA, usw.).

12 Einführung Staatsrecht (Grundrechte) Literatur 12» Literatur (Kommentare) Jarass/Pieroth, Grundgesetz, 13. Aufl Sachs, Grundgesetz, 7. Aufl v. Münch/Kunig (2 Bände), 6. Aufl Dreier (3 Bände), Friauf/Höfling (4 Bände), v. Mangoldt/Klein/ Starck (3 Bände), Maunz/Dürig (7 Bände), Bonner Kommentar (18 Bände) u.v.m.

13 Einführung Staatsrecht (Grundrechte) 1 Öffentliches Recht, Staatsrecht, Grundrechte 13» Das Öffentliche Recht im Studium Öffentliches Recht SupranaMonales Recht NaMonales Recht Völkerrecht Europarecht Staats- und Verfassungs- recht Verwaltungs- recht Strafrecht Staatsorga- nisamonsrecht Grundrechte Allgemeines Verwaltungs- recht Besonderes Verwaltungs- recht Grundrechte StaatsorganisaMonsrecht Allgemeines Verwaltungsrecht Besondere(s) Verwaltungsrecht(e) Europa- und Völkerrecht (z.t. Staats-, z.t. VerwR) Öffentliches Baurecht Umweltrecht Wirtschajs- verwaltungs- recht Kommunal- recht Polizei- und Ordnungsrecht Sozialrecht Steuerrecht

14 Einführung Staatsrecht (Grundrechte) 1 Öffentliches Recht, Staatsrecht, Grundrechte 14» Begriff und Bedeutung der Grund - Rechte Ø Grundlegende, in der Verfassung (insbes. dem Grundgesetz) verbürgte Rechte des Einzelnen (= des Privaten; des Individuums) gegenüber dem Staat 1. Grundrechte begrenzen die Ausübung staatlicher Gewalt, der Staat darf nicht willkürlich handeln (auch: Gesetzesvorbehalt) 2. Der Staat muss sich für BeeinträchMgungen der Freiheit sowie Ungleichbehandlungen der Einzelnen rech8er9gen, umgekehrt muss sich der Einzelne nicht rechdermgen für die Art der Freiheitsausübung 3. Die Grundrechte binden unmizelbar alle drei Gewalten (Art. 1 Abs. 3 GG)

15 Einführung Staatsrecht (Grundrechte) 1 Öffentliches Recht, Staatsrecht, Grundrechte 15» Begriff und Bedeutung der Grund - Rechte Rangordnung der Rechtsnormen Geltungs- vorrang Verfassungsrecht (z.b. Grundrechte) einfaches Recht europ. Unionsrecht Anwendungs- vorrang Völkerrecht staatl. Maßnahme Geltungsvorrang = bei Verstoß nichmg Anwendungsvorrang = bei Verstoß unanwendbar

16 Einführung Staatsrecht (Grundrechte) 1 Öffentliches Recht, Staatsrecht, Grundrechte 16» Exkurs: Rangordnung der Rechtsnormen Verfassung (insbes. Grundrechte) Gesetz - Parlamentsgesetz (formelles Gesetz) Rechtsverordnung - Erlass durch ExekuMve auf Grund parlamentarischer ErmächMgung Satzung - Rechtsnormen einer autonomen Körperschaj (z.b. Gemeinde, Universität) (= Rechtsnorm) (= Rechtsnorm) (= Rechtsnorm) Verwaltungsvorschrij ( Rechtsnorm) - Richtlinien, Erlasse, Verfügungen - verwaltungsinterne Anweisungen

17 Einführung Staatsrecht (Grundrechte) 1 Öffentliches Recht, Staatsrecht, Grundrechte 17» B. Begriff und Bedeutung der Grund - Rechte à Art und Umfang der Grundrechtsverbürgung abhängig vom Staatsverständnis 1. Verfassungsrecht vergeht, Verwaltungsrecht besteht? 2. Will der Staat sich selbst rechtlichen Bindungen unterwerfen und den Einzelnen (Privaten) Rechte gegen ihn selbst einräumen?

18 Einführung Staatsrecht (Grundrechte) 1 Öffentliches Recht, Staatsrecht, Grundrechte 18» B. Begriff der Grund - Rechte 1. Menschenrechte - dem Staat vorausliegende, d.h. unabhängig von der Normierung in einem Rechtstext geltende Rechte des Einzelnen? ( Menschenwürde ) - Anspruch auf Freiheit und Gleichheit in dem vom GG gewährleisteten Ausmaß? - Grundrechte als posimviertes Naturrecht? 2. Bürgerrechte - sog. Deutschen- Grundrechte (z.b. Art. 8 Abs. 1, 9 Abs. 1, 12 Abs. 1 GG)

19 Einführung Staatsrecht (Grundrechte) 1 Öffentliches Recht, Staatsrecht, Grundrechte 19» B. Bedeutung der Grund - Rechte Grundrechte verbürgen: Freiheit des Einzelnen gegenüber dem Staat (Freiheit wovon?) Anspruch auf Gleichbehandlung durch den Staat ( Gleichheitsrechte )