Vorsorgliche Emissionsbegrenzung niederfrequenter Magnetfelder Vergleich Niederlande Schweiz
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- Leon Kirchner
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1 Eidgenössisches Departement für Umwelt, Verkehr, Energie und Kommunikation UVEK Bundesamt für Umwelt BAFU Abteilung Luftreinhaltung und NIS Erneuerbare ins Netz! Akzeptanz Kosten Technik Kongress zum sozial- und naturverträglichen Umbau der Stromnetze vom 6. und 7. Mai 2010 in Berlin Workshop 3: Stromübertragung und elektromagnetische Felder Vorsorgliche Emissionsbegrenzung niederfrequenter Magnetfelder Vergleich Niederlande Schweiz Dr. Stefan Joss, Bundesamt für Umwelt BAFU, Bern, Schweiz
2 Art der Vorsorgeregelung Empfehlung vom 3. Oktober 2005 des Ministeriums für Wohnungswesen, Raumordnung und Umweltschutz (VROM) an die Regierungen von Gemeinden und Provinzen sowie die Netzbetreiber Verordnung vom 23. Dezember 1999 des Schweizerischen Bundesrates [= Regierung] über den Schutz vor nichtionisierender Strahlung (NISV) Vorsorgliche Emissionsbegrenzung niederfrequenter Magnetfelder Workshop 3: Stromübertragung und EMF 2
3 Ziel der Vorsorge Möglichst vermeiden, dass neue Orte entstehen, wo Hochspannungsfreileitungen im Jahresmittel ein Magnetfeld von mehr als 0.4 Mikrotesla (µt) verursachen und an denen sich Kinder lange aufhalten. Frühzeitige Begrenzung potentiell schädlicher oder lästiger Einwirkungen, soweit dies technisch und betrieblich möglich und wirtschaftlich tragbar ist. Einwirkungen laut Umweltschutzgesetz (1983): Luftverunreinigungen, Lärm, Erschütterungen und (nichtionisierende) Strahlen Vorsorgliche Emissionsbegrenzung niederfrequenter Magnetfelder Workshop 3: Stromübertragung und EMF 3
4 Räumlicher Geltungsbereich neue Wohnungen, Schulen, Kinderkrippen und Kinderbetreuungsplätze Räume in Gebäuden, in denen sich Personen regelmässig während längerer Zeit aufhalten raumplanerisch festgesetzte Kinderspielplätze Bereiche unüberbauter Grundstücke für oben erwähnte Nutzungen Vorsorgliche Emissionsbegrenzung niederfrequenter Magnetfelder Workshop 3: Stromübertragung und EMF 4
5 Vorsorgewerte 0.4 Mikrotesla 1 Mikrotesla Vorsorgliche Emissionsbegrenzung niederfrequenter Magnetfelder Workshop 3: Stromübertragung und EMF 5
6 Anlagetypen und Betriebszustand neue 380 und 220 kv-freileitungen bei 30 % der Nennlast neue 150, 110 und 50 kv-freileitungen bei 50 % der Nennlast neue Freileitungen und unterirdische Leitungen mit Einleiterkabeln in getrennten Rohren ab 1 kv bei 100 % Nennlast neue Strecken von Wechselstrombahnen im Zeitmittel über 24 Stunden alte und neue Transformatorenstationen, Unterwerke und Schaltanlagen bei 100 % Nennlast Vorsorgliche Emissionsbegrenzung niederfrequenter Magnetfelder Workshop 3: Stromübertragung und EMF 6
7 Sanierungsmassnahmen bei alten Anlagen keine mehrsträngige Hochspannungsleitungen: Optimierung der Phasenbelegung Bahnen: Rückleiter möglichst nahe beim Fahrdraht Trafostationen etc.: bessere Anordnung von Verbindungen und Apparaten,, Abschirmungen Vorsorgliche Emissionsbegrenzung niederfrequenter Magnetfelder Workshop 3: Stromübertragung und EMF 7
8 380 kv-leitung bei Volllast Phasenbelegung nicht optimiert R S T R S T Intensität des Magnetfeldes in µt Phasenbelegung optimiert R S T T S R Vorsorgliche Emissionsbegrenzung niederfrequenter Magnetfelder Workshop 3: Stromübertragung und EMF 8
9 Gewährung von Ausnahmen? Bei neuen Hochspannungsleitungen möglich, aber nur wenn Phasenbelegung optimiert ist, und ein anderer Standort eine andere Leiteranordnung (z.b. kompakter, höher, Phasensplitting) die Verkabelung oder Abschirmungen technisch oder betrieblich nicht möglich oder wirtschaftlich nicht tragbar sind. Vorsorgliche Emissionsbegrenzung niederfrequenter Magnetfelder Workshop 3: Stromübertragung und EMF 9
10 Fazit Vorsorgewert gilt nur für neue Freileitungen ab 50 kv und für neue Wohnungen, Schulen, Kinderkrippen und Kinderbetreuungsplätze. Die erforderlichen Abstände sind ähnlich gross wie in der Schweiz. Vorsorge gilt für alle neuen ortsfesten Anlagen, welche in relevantem Ausmass zur Exposition niederfrequenter Magnetfelder an Orten für den langzeitigen Aufenthalt von Personen beitragen. Bei alten Anlagen werden bestimmte Sanierungsmassnahmen verlangt. Vorsorgliche Emissionsbegrenzung niederfrequenter Magnetfelder Workshop 3: Stromübertragung und EMF 10
11 Weitere Informationen Zusammenstellung nationaler und regionaler Regelungen (standards compilation feb 2010): Niederländische Empfehlung und Leitfaden dazu: Informationen des Bundesamtes für Umwelt BAFU zu Elektrosmog und Hochspannungsleitungen: >Quellen >Stromversorgung >Freileitungen Verordnungstext der NISV und Erläuterungen >Vorschriften >NISV Vorsorgliche Emissionsbegrenzung niederfrequenter Magnetfelder Workshop 3: Stromübertragung und EMF 11
12 Besten Dank für Ihre Aufmerksamkeit Vorsorgliche Emissionsbegrenzung niederfrequenter Magnetfelder Workshop 3: Stromübertragung und EMF 12
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Um von den Magnetfeld-Problemen der Hochspannungsleitungen und Trafostationen abzulenken, oder diese zu verharmlosen, greifen unsere Bundesämter für Umwelt (BAFU) und Gesundheit (BAG) im Chor mit den Elektrizitätsgesellschaften
Nachweis über die Einhaltung der elektrischen und magnetischen Felder einer Niederfrequenzanlage (50 Hz)
110-kV-Hochspannungsfreileitung Kelsterbach Pkt. Schönbrunn Blatt 1 Nachweis für Niederfrequenzanlagen für Vermerk der Behörde An die zuständige Behörde Betreiber Nachweis über die Einhaltung der elektrischen
Nachweis über die Einhaltung der elektrischen und magnetischen Felder einer Niederfrequenzanlage (50 Hz)
110-kV-Hochspannungsfreileitung Kelsterbach Pkt. Schönbrunn Blatt 1 Nachweis für Niederfrequenzanlagen für Vermerk der Behörde An die zuständige Behörde Betreiber Nachweis über die Einhaltung der elektrischen
Nachweis über die Einhaltung der elektrischen und magnetischen Felder einer Niederfrequenzanlage (50 Hz)
110-kV-Hochspannungsfreileitung Kelsterbach Pkt. Schönbrunn Blatt 1 Nachweis für Niederfrequenzanlagen für Vermerk der Behörde An die zuständige Behörde Betreiber Nachweis über die Einhaltung der elektrischen