Elektronisches Datenmanagement im Lebensministerium

Transkript

1 Elektronisches Datenmanagement im Lebensministerium Mag. Franz Mochty Abt. VI/4 Seite EDM in der Umwelt- und Abfallwirtschaft Seite

2 BMLFUW eras ZAR elektronisches Register von Anlagen- und Personendaten BMWA Zusammenarbeit bei everbrennung und EPRTR, zukünftig bei ZAR ebilanzen everbringung EMREG-OW Emissionsregister Oberflächenwasser eelektroaltgeräte ebegleitschein Anlagengenehmigungen wasserrechtl. Genehmigungsinhalte everbrennung EPRTR European Pollutant Release and Transfer Register Stammdatenverweis, Austausch oder Übernahme ZG Zentrales Gewerberegister Geo Informations infrastruktur Stammzahlenregister FB, ZMR, VReg., Erg.Reg. Seite EDM-Portal EDM.gv.at» Einheitlicher Zugang für alle Benutzer für Wirtschaft und Behörden aller Verwaltungsebenen» Single sign on für alle Anwendungen» Rollen- und Rechteverwaltung» Vorbereitung auf Portalverbund» Formulare gestaltet mit Formularserver unter Berücksichtigung ikt- Bund-Vorgaben und Corporate Design Lebensministerium Bürgerkartenfähigkeit WAI-Konformität (Entwicklung im Fluss) eras ZAR»Stammdaten von Personen und Anlagen»zentrale Datenbasis für alle Anwendungen (Ablöse bestehender Insellösungen)»Anbindung an egovernment-register»erfassung der Abfallsammler/-behandler (Registrierungspflicht) und ALLER Abfallerzeuger (de facto alle Betriebe - Übernahme aus Firmenbuch und Gewerberegister)»mit Standorten»bei Sammlern/Behandlern mit Anlagen»Identifikation von Personen, Standorten, Anlagen über GLN's Seite

3 Seite Seite

4 Seite Strukturierter Anlagen-Baum in eras für everbrennung Standort1 Anlagen TAB Spittelau Berichtseinheit: [PRTR] MK 1u2 Berichtseinheit: [AVV] [BIL] [W AV] MK1 (Verbrennungslinie) MK2 (Verbrennungslinie) HWK 1u2 Berichtseinheit: [EGK] HWK1 (Verbrennungslinie) HWK2 (Verbrennungslinie) DZK 1u2u3 Berichtseinheit: [EGK] DZK1 (Verbrennungslinie) DZK2 (Verbrennungslinie) DZK3 (Verbrennungslinie) Standort2 Anlagen siehe vorheriges Unterkapitel Seite

5 everbrennung» erstmals gewerbliche und Abfall(mit)- Verbrennungsanlagen gemeinsam im Stammdatenregister erfasst,» gemeinsames Projekt mit BMWA,» Emissionsmeldungen unabhängig von der zugrundeliegenden Rechtsmaterie (EGK, AWG) über dieselbe Anwendung;» erstmals "Privater Bereich" für den Anwender eingerichtet (teilweise inhaltliche Überprüfung vor Übermittlung an Register) everbringung» Datenaustausch mit anderen EU- Mitgliedstaaten» weltweite Standardisierung (UN/CEFAC) für Nachrichtenaustausch und Core Components multisektorale Datendefinitionen für Personen, Standorte, Anlagen, Transport, Abfall und Gutachten, GLN und GTIN als Identifier EPRTR» Emissionsmeldung großer Industrie- und Abfallbehandlungsanlagen» Verschiedene Behörden gleichzeitig zuständig Seite eerlaubnis» Bescheidantrag auf Erteilung einer Erlaubnis zur Sammlung oder Behandlung gefährlicher Abfälle über Register an zuständige Behörde (automatisations-unterstützt ermittelt)» Antragsdaten über Schnittstelle zu Landes-ELAK übertragen» Bearbeitung im Landes-ELAK» Ergebnis zurück ins Stammdatenregister bzw ZAR übertragen (rechtsverbindliche Abbildung der Bescheidinhalte im Stammdatenregister - Historisierung und Konsolidierung der Bescheidinhalte) egutachten & eausstufung» umfassende Datendefinition von Probenahmeplan bis Ergebnisbeurteilung» Unterstützung der Gutachter durch egutachten-assistent» Datenübermittlung von Gutachter an Abfallbesitzer/Deponiebetreiber über privaten Bereich (mit formaler und inhaltlicher Überprüfung)» Bei Ausstufung gefährlicher Abfälle Schnittstelle zu Fachapplikation und Bundes-ELAK des Lebensministeriums Seite

6 Zentrales Anlagenregister- Herausforderungen» Einheitliche IT-Umsetzung, trotz rechtsraumspezifisch unterschiedlicher Definitionen (zb Standort, Anlage)» Möglichkeit der Erfassung unterschiedlicher Angaben zum selben Informationstyps eines Objektes - zb Adresse einer (Teil-)Anlage Beispiel: verschiedene Adressangaben in Wasserrechtsbescheid und in GeWO-Bescheid derselben Anlage» zukünftig nur einmalige Speicherung dieser Daten angestrebt» Verbindung von Anlagen und Personen in verschiedenen Rollen (Inhaber, Betreiber, Berechtiger..)» Erfassung von Genehmigungsinhalten (Bescheiden)» Darstellung der Daten in unterschiedlichen Sichtweisen und mit unterschiedlicher Filterung für verschiedene Behörden Jede Behörde soll die Daten sehen, die für sie relevant sind Für die Behörden soll die Art der Darstellung an ihre Bedürfnisse und Arbeitsweise angepasst werden Seite ZAR: Eine Basis für viele Sichtweisen Einmalige Speicherung von Basis-Attributen (gemeinsame Sicht) Basis-Anlage*) = Gemeinsame Sicht Abfall- Sicht GewO EG-K Sicht Wasser Sicht Register-Basis Register-Kern Mehrfachspeicherung von Kern-Attributen (mehrere Sichtweisen) Anlagen aus Sicht behördlicher Abläufe *) Emittent,Teilanlage,Teilstrom Seite

7 Die Basis-Anlage als Aufhänger Basis-Attribute Haben nur einen Wert (gemeinsame Sicht) EPER-ID: 007 Basis-GLN: 675 Ort: Wien Abfall GewO Emreg-OW Name: FKW1 Zust. Behörde: A Sachbear.: Huber Name: Werk2 Zust. Behörde: B Sachbear.: Mey Name: Werk Steyr Zust. Behörde: C Sachbear.: Strehl Kern-Attribute in jeder Sicht möglicherweise andere Werte Ablauf- spezifische Attribute (nur in einzelnen Sichten, nicht im zentralen Register zb verbrannte Abfallmasse) Seite Erweiterung des behördlichen Ablaufs Ablaufspezifische EMREG-OW Wasser Anwendung Das Ändern bzw. das Neu Anlegen einer Anlage / eines Betreibers wird erweitert: um eine Suche zum Übernehmen vorhandener Daten umeinedubletten-kontrolle beim Speichern, um eine korrekte Zuordnung zu garantieren Register Basis Basis-Anlagen, Basis-Standorte, Personen Register Kern: Sicht der behördlichen Abläufe: Kern-Anlagen, Kern-Standorte Kern-Rollen von Personen ( Kern-Attribute ) Seite

8 Herzlichen Dank für Ihre Aufmerksamkeit! Mag. Franz Mochty BMLFUW VI/4 Seite