Flüchtlinge in Deutschland Verantwortung ergreifen, Chancen erkennen

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1 Oktober 2015 Flüchtlinge in Deutschland Verantwortung ergreifen, Chancen erkennen Verwaltungsrat,

2 AUSGANGSLAGE Die stark steigende Anzahl der Asylanträge stellt Gesellschaft und Verwaltung vor 3 zentrale Herausforderungen Stark steigende Anzahl Asylanträge führt in Deutschland zu erhöhten Anforderungen bei Entwicklung der Asylantragszahlen 1 (Erst- und Folgeanträge) in Tausend, x x 1 Registrierung und Unterbringung (Infrastruktur) Asylbeantragung (Bearbeitungs- und Entscheidungsprozesse) Nach Aussage vom rechnet Sigmar Gabriel 2015 mit Flüchtlingen 3 Integration in Ausbildung und Arbeit (Integrations- und Vermittlungsprozesse) 1 BAMF "Aktuelle Zahlen zu Asyl, Juli Prognose BMI zu Anzahl von Asylbewerbern und Flüchtlingen, August Brief von Sigmar Gabriel an SPD-Mitglieder am Quelle: BAMF, BMI, BA Seite 2

3 AUSGANGSLAGE Die aktuelle Fluchtmigration nach Deutschland wird nachhaltige Auswirkungen auf die BA haben Projektion Anstieg Anzahl arbeitsloser Flüchtlinge (SGB II und SGB III) Projektion Zugänge von erwerbsfähigen Leistungsberechtigten bis arbeitslose Flüchtlinge in Zugänge in die Grundsicherung in 2016 Prognose Qualifikation von arbeitslosen Flüchtlingen 2 in Prozent akademische Ausbildung berufliche Ausbildung 8% 11% 81% Ohne formale Qualifikation Soz-vers. Beschäftigung nach Alter (März 2015); Asylerstanträge (2014) 18,3 29,2 20,5 21,6 9,8 21,7 29,5 28,0 10,4 10,9 Deutsche Ausländer Soz-vers. Beschäftigte 55 J. und älter 45 bis unter 55 J. 35 bis unter 45 J. 25 bis unter 35 J. 15 bis unter 25 J. 3,7 6,4 15,8 36,5 37,7 Asylantrags steller 2014 Seite 3

4 AKTUELLE INITIATIVEN DER BA Die BA reagiert bereits auf die steigenden Anforderungen mit Projekten auf Seiten der Arbeitnehmer Die Initiativen der BA im Bereich der Flüchtlingsintegration konnten bereits zu ersten Erfolgsgeschichten für Flüchtlinge in Deutschland führen Projekt Early Intervention an 9 Standorten in Deutschland: Identifizierung von Talenten und Vermittlung in Arbeitsoder Ausbildungsverhältnisse Bereits Anbahnung von ca Integrationen durch Arbeitserprobungen in Betrieben Hamburg Bremen Münster Berlin Münster Dortmund Dresden Dortmund Köln Arthur H. (42, Armenien). Das Early Intervention-Programm entdeckte den gelernten Steinfasser und vermittelte ihn in Münster als Mitarbeiter in einer Goldschmiede Abdoulaye N. (40, Niger). Über das Early Intervention-Programm entdeckt arbeitet er heute als Vermittlungsfachkraft für Flüchtlinge in der Agentur für Arbeit in Dortmund Viele regionale Initiativen, z.b. Projekt StellA mit aktuell 40 Integrationen von Flüchtlingen in Beschäftigung, 5 Integrationen in Ausbildung Freiburg Augsburg Abdulnasir A. (27, Syrien). Über das Projekt StellA wurde er in Maßnahme beim Arbeitgeber (KFZ-Betrieb) aufgenommen, mittelfristig hat er Ausbildung als KFZ-Mechatroniker in Ausblick Seite 4

5 AKTUELLE INITIATIVEN DER BA sowie mit Projekten zusammen mit Arbeitgebern und Partnern Zahlreiche Initiativen mit Arbeitgebern angestoßen Zahlreiche KMU und Großunternehmen starten proaktiv die Förderung und Integration von Flüchtlingen oder planen künftige Initiativen Organisationsübergreifende Initiativen gestartet Projekt LOTSE Team 180 Projekt IDA Alle Beteiligte im Lotsenhaus für Flüchtlinge in Koblenz unter einem Dach (ab Ende 2015) Beratung und Integration von Asylsuchenden in Arbeitsagentur und direkt im BAMF in Berlin Maßnahmen zum Spracherwerb sowie zur beruflichen Integration für aktuell 106 Asylbewerber Seite 5

6 SYSTEMATISCHE AKTIVITÄTEN DER BA Kernprozess für Integration in Arbeit wurde strukturiert definiert Ankunft/ Erstkontakt Unterbringung in EAE BA BAMF Bund/Land/Kommune Sprache Registrierung Asylantrag Erstorientierung Bei hoher Bleibewahrscheinlichkeit Einladung zur Erstorientierung Asylanhörung Asylbescheid Bei hoher Integrationswahrscheinlichkeit Einladung zu Erstgespräch in zuständiger AA Ggf. Folgegespräche Integration in den Arbeitsmarkt Erstgespräch Bei Genehmigung Asylantrag Übergabe an ge/zkt, bei Duldung Verbleib bei AA, ansonsten Rückführung Seite 6

7 SYSTEMATISCHE AKTIVITÄTEN DER BA Mehrere erfolgskritische Prozessschritte wurden identifiziert Ankunft/ Erstkontakt Erstorientierung Datenerhebung Registrierung Bei hoher Bleibewahrscheinlichkeit Einladung zur Erstorientierung Unterbringung in EAE Sprachkurskapazitäten Asylverfahren Asylantrag Asylanhörung Asylbescheid Erfolgskritische Prozessschritte Sprache Bei hoher Integrationswahrscheinlichkeit Einladung zu Erstgespräch in zuständiger AA Lotsenstruktur Erstgespräch Anerkennungsbedarfe Bei Genehmigung Asylantrag Übergabe an ge/zkt, bei Duldung Verbleib bei AA, ansonsten Rückführung Ggf. Folgegespräche Integration in den Arbeitsmarkt Qualifizierung Mitarbeiter Seite 7

8 PERSONELLE UND FINANZIELLE ANFORDERUNGEN Erfolgskritisch für die Aktivitäten ist eine ausreichende personelle und finanzielle Unterstützung Personalbedarf Rekrutierung zusätzlicher Integrationsfachkräfte, Berufsberater und Fachkräfte zur Leistungsgewährung Ausbau von Reha-Beratungsfachkräften zur Betreuung von traumatisierten Flüchtlingen Aufstockung von Fachassistenzkräften in Eingangszonen und für Sachbearbeitungen Erhöhung Personalkapazität SGB II um Jahreskräfte SGB III um (2016) Finanzieller Bedarf Mehrbedarf für Ausgaben in der Grundsicherung für Erhöhung Eingliederungstitel und Verwaltungsbudget von 640 Mio. EUR 2016 Mehrbedarf für Eingliederungstitel in der Arbeitslosenversicherung von 150 Mio. EUR 2016 Mehrbedarf für Personal in der Arbeitslosenversicherung von 65 Mio. EUR 2016 Mindestens 855 Mio. EUR Mehrausgaben (2016) Stellen und 800 Ermächtigungen 2 Neben den bereits zugeteilten 200 Jahreskräften sollen personelle Ressourcen um 500 Jahreskräfte erhöht werden 3 Budgets verstehen sich ohne Ausgaben für passive Leistungen Seite 8

9 Die Integration von Flüchtlingen ist eine Chance für die BA und die Gesellschaft als Ganzes. Dafür müssen alle Schulter an Schulter stehen. Seite 9

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