Ausschreibung von Strom und Erdgas mit elektronischer Auktion. Kommunaler Energie-Dialog Sachsen

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1 Ausschreibung von Strom und Erdgas mit elektronischer Auktion Kommunaler Energie-Dialog Sachsen

2 Agenda Kurzvorstellung der KUBUS Kommunalberatung und Service GmbH Elektronische Strom- und Erdgasausschreibungen Zulässigkeit und Ablauf der elektronische Auktion Vorteile des elektronischen Ausschreibungsverfahrens mit elektronischer Auktion Zusatznutzen des Beschaffungsportals für öffentliche Auftraggeber Daten

3 Informationen zur KUBUS Kommunalberatung und Service GmbH Gesellschafter Städte- und Gemeindetag Mecklenburg-Vorpommern e. V. Städtebund Schleswig-Holstein e. V. Landkreistag Mecklenburg-Vorpommern e. V. Schleswig-Holsteinischer Landkreistag e. V. Kooperationspartner Städte- und Gemeindebund Sachsen-Anhalt Bayerischer Gemeindetag

4 Geschäftsfelder der KUBUS GmbH Verwaltungsmanagement und Organisation Kalkulation von Kommunalabgaben Wissenstransfer und Steuerung Ausschreibung und Vergabe

5 Schwerpunkte Ausschreibungsverfahren bei KUBUS Strom- und Erdgaslieferleistungen Feuerwehr- und Kommunalfahrzeugen Sachversicherungen (Gebäude-, Inhalts- und Glasversicherungen) DV- und Kopiertechnik Schülerbeförderung Mittagsverpflegung für Kindertagesstätten Abwasserabfuhr und Kanalreinigung für Zweckverbände Messtechnik und Abrechnungsdienstleistungen für Wohnungsgesellschaften Durchführung europaweiter Ausschreibungsverfahren gehört zu unserem Tagesgeschäft.

6 KUBUS: Strom- und Erdgasausschreibungen Stand Juni 2014 Strom: Abnahmestellen, Gesamtjahresverbrauch von ca GWh Erdgas: Abnahmestellen, Gesamtjahresverbrauch von ca. 795 GWh über öffentliche Auftraggeber aus 13 Bundesländern KUBUS ist Marktführer in Deutschland für elektronische Ausschreibungen mit elektronischer Auktion nach 101 Abs. 6 GWB

7 Energiemarkt Der Strom- und Erdgasmarkt wird wesentlich vom Handel an der EEX in Leipzig geprägt.

8 Ausschreibungspflicht Beschaffung von Strom und Erdgas stellt Lieferung einer Ware nach 1 VOL/A bzw. 1 VOL/A - EG dar Strom- Erdgasbezugsverträge sind öffentliche Lieferaufträge Pflicht zur europaweiten oder nationalen Ausschreibung hängt vom Erreichen bzw. Überschreiten der Schwellenwerte ab Grundsatz: EUR gemäß 2 Nr. 2 VgV Sektorenauftraggeber: EUR gemäß 1 Abs. 2 SektVO i.v.m. Verordnung (EU) Nr. 1336/2013 der Kommission vom 13. Dezember 2013

9 Energiemarkt und Vergaberecht Bei börsengehandelten Produkten kommt es auf Marktbeobachtung an. Schnelles Handeln ist Voraussetzung für die Erzielung optimaler Preise. Das bisherige Vergaberecht wirkte sich hinderlich auf den Wettbewerb aus. streng formales Verfahren mit langen Fristen (Angebots- und Bindefrist) kleiner Bieterkreis hohe Risikozuschläge auf die Strom- und Erdgaspreise Tatsächlich fand kein offener Wettbewerb statt.

10 Elektronische Auktion als neue Vergabeart in das deutsche Recht eingeführt Abs. 6 GWB 101 Abs. 6 GWB sieht seit April 2009 die elektronische Auktion als neue Vergabeart vor (6) Eine elektronische Auktion dient der elektronischen Ermittlung des wirtschaftlichsten Angebotes Nach Abs. 14 der Richtlinie 2004/18 EG können elektronische Auktionen nur für Bauleistungen, Lieferungen oder Dienstleistungen eingesetzt werden, für die präzise Spezifikationen erstellt werden können. Vergabekammer Lüneburg (VgK 11/2011) sorgt für Rechtsklarheit und bestätigt Zulässigkeit der elektronischen Auktion

11 Ablaufschema Vor Durchführung der elektronischen Auktion

12 Ablaufschema elektronische Auktion

13 Vorteile des elektronischen Ausschreibungsverfahrens mit elektronischer Auktion Ausschreibungsverfahren führt in der Praxis zu erheblich verstärktem Wettbewerb und dieser wiederum zu günstigeren Energiebezugspreisen wesentlich geringerer administrativer Aufwand auf Bieterseite alle Daten liegen in elektronischer Form vor automatisierte Einpflege in Abrechnungssysteme der Bieter automatisierte Anmeldung der Abnahmestellen beim Netzbetreiber Ausfertigung der Lieferverträge übernimmt KUBUS Bieter loben die Transparenz des Ausschreibungsverfahrens und die einfache Handhabbarkeit des Beschaffungsportals ca. 500 Strom-bzw. Erdgaslieferanten sind im Beschaffungsportal registriert, davon beteiligen sich ca. 100 an Ausschreibungen der öffentlichen Hand bis zu ca. 15 Bieter beteiligen sich pro Los an den Ausschreibungsverfahren

14 Zusatznutzen des Beschaffungsportals für öffentliche Auftraggeber Serviceinformationen und Servicefunktionen werden bereitgestellt Download sämtlicher Übersichten, z.b. Abnahmestellenübersichten, Kostenübersichten, Kostenprognosen, Lastgänge Ausschreibungsdokumentation, Lieferverträge Marktberichte, Presseinformationen Nach Durchführung des Öffnungstermins kann sich öffentlicher Auftraggeber auch selbst gleich die Ergebnisse der Ausschreibung ansehen Dies Verfahren erfüllt jetzt schon die zukünftigen Anforderungen der EU an elektronische Ausschreibungsverfahren und führt zur Aufwandsreduzierung

15 Kostenübersicht der Abnahmestellen Beispiel

16 Entwicklung der ausgeschriebenen Abnahmestellen Strom

17 Entwicklung der Arbeitspreise und Anzahl der erfolgreichen Bieter Strom Einzelausschreibungen (ohne Bündelausschreibung Bayern) Jahr Lose durchschnittlicher Arbeitspreis in ct/kwh unterschiedliche Lieferanten , , , , / ,

18 Entwicklung der Arbeitspreise und Anzahl der erfolgreichen Bieter Strom Bündelausschreibung Bayern Jahr Lose durchschnittlicher Arbeitspreis in ct/kwh unterschiedliche Lieferanten , , Gründe für die Preisentwicklung: Entwicklung der Marktpreise Günstigere Dienstleistungspreise durch verstärkten Wettbewerb

19 Kosteneinsparungen im Vergleich - beim Ausschreibungsverfahren- Kosteneinsparungen elektronische Ausschreibungen zu herkömmlichen Ausschreibungen KUBUS 1,5 Arbeitstage pro Ausschreibung Energielieferant 1,0 Arbeitstage pro Ausschreibung

20 Energieausschreibung Was hat es dem Kunden gebracht? Bündelausschreibung Strom für bayerische Kommunen 2013 Energiebedarf ca. 719 GWh, Ersparnis pro Jahr ca. 21 Mio. EUR Bündelausschreibung Strom für bayerische Kommunen 2014 Energiebedarf ca. 60 GWh, Ersparnis pro Jahr ca. 2 Mio. EUR Stadt R. in Brandenburg Energiebedarf ca. 2,4 Mio. kwh, Ersparnis pro Jahr ca EUR Stadt F. in Brandenburg Energiebedarf ca kwh, Ersparnis pro Jahr ca EUR Stadt A. in NRW Energiebedarf ca. 22,5 Mio. kwh, Ersparnis pro Jahr ca EUR

21 Haben Sie Ihre Energielieferleistungen auch schon ausgeschrieben? Haben Sie noch Fragen? KUBUS Kommunalberatung und Service GmbH Referent: Hans- Werner Reimers Tel: 0385/ Hauptsitz Schwerin Bertha-von-Suttner-Straße Schwerin Tel: 0385/ Fax: 0385/ info@kubus-mv.de Büro München Germaniastraße München Tel: 089/ Fax: 089/ info@kubus-mv.de