Der europäische Integrationsprozess. Historischer Überblick und theoretische Einordnung
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- Elizabeth Schäfer
- vor 7 Jahren
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1 Der europäische Integrationsprozess Historischer Überblick und theoretische Einordnung Vincent Bergner/ Jana Belschner Referat am
2 Gliederung I. Thesenübersicht II. Theorien der europäischen Integration III. kurzer historischer Überblick IV. Anwendung der Theorien auf die Integrationsetappen
3 I Es existiert keine allgemein gültige Integrationstheorie zur Erklärung der einzelnen historischen Einigungsphasen. II Multi-Level-Governance kann als alternativer Ansatz dienen, insbesondere bei der Betrachtung des Integrationsprozesses seit dem gescheiterten Verfassungsvertrag von 2004 und dem Vertrag von Lissabon 2009.
4 1. Föderalismus 2. Intergouvernementalismus 3. (Neo-) Funktionalismus
5 Multi-Level-Governance These: In vielen politischen Kontexten können staatliche Aufgaben nicht mehr ohne die Kooperation mit nichtstaatlichen Akteuren wahrgenommen werden Folge: Neue Form des Regierens : Governance Innerhalb der EU: Governance auf vielfältigen, ineinander verschränkten Ebenen: Multi-Level-Governance
6 Historischer Überblick Vertiefung Erweiterung 1950 Schuman-Plan 1951 Europäische Gemeinschaft 1951 BL, BRD, Frankreich, Niederlande, für Kohle & Stahl (EGKS) Italien, Luxemburg 1952 Europ. Verteidigungsgemeinschaft (EVG) 1954 Scheitern der EVG durch Frankreich 1957 Römische Verträge (EWG/EURATOM) 1966 Gründung der EFTA 1973 Dänemark, Irland, GB 1981 Griechenland 1985 Einheitliche Europäische Akte (EEA) 1986 Spanien, Portugal neue Bundesländer und Ostberlin 1992 Vertrag von Maastricht 1995 Österreich, Finnland, Schweden 1997 Vertrag von Amsterdam 2001 Vertrag von Nizza 2004 Scheitern des Vertrags über eine Verfassung 2004 Osterweiterung I 2007 Berliner Erklärung 2007 Bulgarien, Rumänien 2009 Vertrag von Lissabon
7 (Neo-)Funktionalismus - Gründung EGKS 1951/52 Föderalismus - Einbeziehung der EVG (Europ. Verteidigungsgemeinschaft) in EGKS -> scheitert - Vision einer EPG (Europ. Polit. Zusammenarbeit) mit Verfassung ->scheitert
8 (Neo-) Funktionalismus - Römische Verträge -> EWG - Fusionsvertrag -> Zusammenlegung EWG, EAG, EGKS - Gründung EWS Intergouvernementalismus - Gründung der EFTA - Fouchet-Plan für eine EPU (Europäische Politische Union) -> scheitert - Politik des leeren Stuhls/ Luxemburger Kompromiss - EPZ (Europäische Politische Zusammenarbeit) - Gründung Europäischer Rat
9 Intergouvernementalismus - Schengener Abkommen (Neo-) Funktionalismus - EEA -> Zusammenführung von supranationalen und intergouvernementalen Politikbereichen unter dem Dach der EU - Säulenstruktur
10 (Neo-)Funktionalismus - EG, Währungsunion - Vollendung des Binnenmarktes - Vollendung der Wirtschaftsunion ohne Errichtung einer komplementären politischen Union Multi-Level-Governance - Subsidiaritätsprinzip - Unionsbürgerschaft
11 Intergouvernementalismus - Fortführung der pol. Integration ohne grundlegende institutionelle Reform - Verstärkte Zusammenarbeit (Europa der unterschiedlichen Geschwindigkeiten)
12 5. Seit 2005 Multi-Level-Governance - EU-Verfassungsvertrag und Vertrag von Lissabon: Transparenz, Effizienz, Klärung der Zuständigkeiten zwischen Union und MGS - Auflösung der Säulenstruktur - wichtige Rolle europäischer Eliten, Verbände, Inetressengruppen bei Formulierung und Umsetzung der Verträge
13 Eher als von einer Staatswerdung Europas kann im jetzigen Rückblick auf den europäischen Integrationsprozess von einer Europäisierung der Nationalstaaten gesprochen werden. Der Multi-Level-Governance-Ansatz fokussiert sich nicht mehr auf die Finalitätsfrage, sondern auf die Aushandlungsmechanismen und -prozesse in der Mehrebenenstruktur des EU-Systems und bietet somit einen neuen Ansatz, den jüngeren Integrationsprozess zu beschreiben.
14 Weidenfeld, Werner (2009): Europäische Einigung im historischen Überblick, in: Weidenfeld, Werner/ Wessels, Wolfgang (Hg.): Europa von A bis Z, 11. Aufl., Bonn, S Stroby Jensen, Carsten (2007): Neo-Functionalism, in: Cini, Michelle (Hg.): European Union Politics, 2. Aufl., New York, S Cini, Michelle (2007): Intergouvernementalism, in: ebd. (Hg.): European Union Politics, 2. Aufl., New York, S Rosmund, Ben (2007): New Theories of European Integration, in: Cini, Michelle (Hg.): European Union Politics, 2. Aufl., New York, S
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