La politique de la petite enfance - Kleinkinderbetreuung

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1 L exemple Denis d OFFENDORF HOMMEL - Das Beispiel OFFENDORF Maire d Offendorf Vice-Président de la communauté de communes de l Espace Rhénan Bürgermeister von Offendorf Stellvertretender Vorsitzender des Gemeindezusammenschlusses Espace Rhénan

2 L accueil de la petite enfance de l Espace Rhénan / Kleinkinderbetreuung im Espace Rhénan

3 Contexte / Hintergrund Enquête auprès des parents / Umfrage unter den Eltern Mise en place d une Organisation territoriale / Einführung einer ortsübergreifenden Organisation Mise en place de la politique Petite enfance / Einführung einer Kleinkinderbetreuungs-Politik

4 4 Communes / 4 Gemeinden Drusenheim, Herrlisheim, Offendorf, Soufflenheim Regroupement Communauté de Communes de l Espace Rhénan / Zusammenführung in der Communauté de Communes des Espace Rhénan Bande rhénane nord / nördliche Rheinschiene habitants ; développement démographique rapide / Einwohner, schnelle Bevölkerungsentwicklung Arrivées de jeunes familles «rurbaines» / Ankunft junger «dorfstädtischer» Familien

5 juin sept 2003 Enquête auprès des parents Espace Rhénan / Juni bis September 2003 Umfrage unter den Eltern des Espace Rhénan près de enfants (0 6 ans) / nahezu 1000 Kinder (0-6 Jahre) enfants sur 5 dernières années / Kinder in den letzten 5 Jahren 154 assistantes maternelles agréées / 154 anerkannte Tagesmütter Taux d activité des femmes en nette augmentation (85% selon Insee) / Zahl der berufstätigen Frauen wächst deutlich (85 % laut dem Insee) Grands parents moins disponibles / Großeltern weniger verfügbar

6 Organisation territoriale (pour les communes ou leurs regroupements, non obligatoires) / ortsübergreifende Organisation (für die Gemeinden oder deren Zusammenschlüsse, nicht zwingend) Accueil périscolaire (accueil des enfants des écoles maternelles hors temps scolaire) / außerschulische Betreuung (Betreuung der Vorschulkinder außerhalb der Schulzeit) Concerne : enfants de + de 4 ans / Betrifft: Kinder über 4 Jahre Petite enfance / Kleinkinder (accueil des enfants non scolarisés) / (Betreuung der nicht eingeschulten Kinder) Enfants de 0 à 6 ans (hors périscolaire) / Kinder von 0 bis 6 Jahre (außer außerschulisch) Groupement des communes (ComCom) / Zusammenschluss der Gemeinden (Communauté de Communes)

7 2004 Mise en place d un accueil périscolaire développé par les Communes / Einrichtung einer durch die Gemeinden entwickelten außerschulischen Betreuung 1er janvier 2005 / 1. Januar 2005 Transfert de la compétence «petite enfance» hors accueil périscolaire au groupement de Communes (ComCom) / Übertragung der Zuständigkeit «Kleinkinderbetreuung» ausschließlich der außerschulischen Betreuung an den Zusammenschluss der Gemeinden (ComCom)

8 Demande des parents / Nachfrage der Eltern accueil collectif régulier 0-3 ans : 60 familles / regelmäßige Gruppenbetreuung: 60 Familien accueil collectif occasionnel : env. 100 familles / zeitweise Gruppenbetreuung: ca. 100 Familien choix entre modes d accueil (individuel collectif) / Wahl zwischen zwei Betreuungsangeboten (einzeln Gruppe) Création d un lieu de rencontre, d un réseau / Schaffung einer Begegenungsstätte, eines Netzwerks 1 Relais d Assistantes Maternelles / 1 Tagesmütter-Vermittlung Vise l échange d expériences / strebt Erfahrungsaustausch an Création d un accueil collectif / Schaffung einer Gruppenbetreuung 1 établissement «multi accueil» (accueil régulier et accueil occasionnel) / 1 «Multibetreuungs-» Einrichtung (zeitweise und regelmäßig) Accueil 56 places Enfants 0 3 ans non scolarisés (4 6 ans à titre exception.) / 56 Betreuungsplätze für nicht eingeschulte Kinder von 0-3 Jahren (in Ausnahmefällen 4-6 Jahre)

9 Création d un lieu de rencontre des assistantes maternelles / Schaffung einer Begegnungsstätte für Tagesmütter Fonctionnement sur territoire élargi / erweiterte ortsübergreifende Funktion avec 2 autres groupements de communes : Communauté de Communes Rhin Moder et de l Uffried; habitants, 270 assistantes maternelles, 1 animateur / mit 2 anderen Gemeindezusammenschlüssen: Communauté de Communes Rhin Moder und Uffried; Einwohner, 270 Vorschulerzieherinnen, 1 Betreuer

10 150m² / 150m² HT dont 75 80% à la charge de la ComCom / SF davon 75-80% von der ComCom übernommen 1 bureau / 1 Büro 1 centre de doc. / 1 Dokumentationszentrum 1 salle de réunion / 1 Sitzungssaal 1 salle de jeux pour les enfants accueillis sous la responsabilité des assistantes maternelles 1 Spielsaal für die betreuten Kinder unter der Verantwortung der Tagesmütter Un projet pédagogique / ein pädagogisches Projekt

11 Création d un accueil collectif : le multi accueil / Schaffung einer Gruppenbetreuung : die Multibetreuung 800 m² / 800 m² HT dont 55% à la charge de la Communauté de Communes / SF davon 55% von der ComCom übernommen Cuisine sur place / eigene Küche Espace heure du conte / Märchenraum Jardin / Garten Un projet pédagogique / ein pädagogisches Projekt 4 lieux de vie (groupes) / 4 Lebensräume (Gruppen) Groupes d âge homogène: enfants qui marchent / enfants qui ne marchent pas / homogene Altersgruppen: laufende / krabbelnde Kinder 56 places / 56 Plätze 19 emplois / 19 Arbeitsstellen

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13 Création d un accueil collectif : le multi accueil (suite) / Schaffung einer Gruppenbetreuung: die Multibetreuung (Fortsetzung) Chiffres à l ouverture (septembre 2008) / Zahlen zur Eröffnung (September 2008) Ouverture: 7h30 18h30 5 j / sem / Öffnung: 7h30 bis 18h30 5 T/Woche Fermetures : 3 sem. en été + 2 sem. / Geschlossen: 3 Wochen im Sommer + 2 Wochen 28 places en phase 1 (1 an) / 28 Plätze in Phase 1 (1 Jahr) 63 enfants 0 3 ans / 63 Kinder von 0-3 Jahre 2.42 enfants / place / 2.42 Kinder pro Platz Durée moyenne : 2.25 j/semaine / durschnittliche Besuchsdauer: 2.25 T/Woche Taux d occupation : 91% / Belegungsrate: 91%

14 Fonctionnement / Funktion Estim. prévisionnelles: en phase 1 (1 an) Coût heure-enfant: 6.20 pour 28 places 1/3 parents - 1/3 Etat - 1/3 groupement des communes Vorläufige Schätzungen: in Phase 1 (1Jahr) Stündl. Kosten pro Kind: 6.20 bei 28 Plätzen 1/3 Eltern 1/3 Staat 1/3 Gemeindezusammenschluss