FAIRE ÖFFENTLICHE BESCHAFFUNG. In Kommunen bundesweit Hintergrund, Anleitung und Beispiele
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- Carl Schräder
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1 In Kommunen bundesweit Hintergrund, Anleitung und Beispiele 1
2 AGENDA Was bedeutet Öffentliche Beschaffung Argumente für eine faire Beschaffung Rahmendaten und Rechtslage Umsetzungshilfen Fairtrade-Produkte für die Öffentliche Beschaffung Beispiele aus der Praxis Ansprechpartner und Information 2
3 RAHMENDATEN Definition faire Beschaffung Zahlen und Fakten 3
4 DEFINITION Faire Beschaffung bedeutet die Beachtung ökologischer, ökonomischer, sozialer und ethischer Kriterien bei der Herstellung und dem Handel von Waren und Dienstleistungen. 4
5 ZAHLEN UND FAKTEN Städte, Gemeinden und Landkreise sind die größten öffentlichen Auftraggeber Kommunen haben dabei eine große Marktmacht über Beschäftigte in der Beschaffung 2,4 Mio. Vergabevorgänge / Jahr = / Jahr ca / Bürger in Deutschland Große Anzahl an Produkten, die öffentlich beschafft werden (siehe Folie 14) Quelle: Servicestelle Kommunen in der Einen Welt
6 RECHTLICHER RAHMEN Ausgangssituation Rechtslage 6
7 AUSGANGSSITUATION Behörden haben häufig strengere Auflagen in Sachen Wirtschaftlichkeit/Preisdruck als die private Wirtschaft meist wird das günstigste und nicht das fairste Angebot ausgewählt Die Vergabe ist häufig dezentral organisiert Für Beschafferinnen und Beschaffer sind ökologische, soziale und faire Themen oft Neuland Siegel-Dschungel im Fairen Handel erschwert die Auswahl WAS GEHT RECHTLICH? Rechtsprechung nicht einheitlich Bundesebene: Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkung (GWB) und Vergabeordnung Bundesländer haben eigene Gesetze; in 12 von 16 Bundesländern spielen Kriterien wie Menschenrechte und Arbeitsrechte beim Einkauf eine Rolle keine Anwendung in Sachsen, Bayern, Hessen und Baden-Württemberg) 7
8 ARGUMENTE FÜR EINE FAIRE BESCHAFFUNG Imagepflege und Vorbildfunktion der Kommunen Die Fairtrade-Towns Kampagne 8
9 ARGUMENTE Soziale Verantwortung übernehmen Sicherstellung nachhaltiger Konsum- und Produktionsweisen Vorbildfunktion für Bürgerinnen und Bürger Imagepflege große Breitenwirkung der fairen Beschaffung Weg von immer das günstigste Angebot : Der Fokus auf das günstigste Angebot führt dazu, dass Aspekte wie Lebensdauer sowie versteckte indirekte Kosten keine Berücksichtigung finden. Beteiligung an der Kampagne Fairtrade-Towns 9
10 DIE FAIRTRADE-KAMPAGNEN DER ERSTE SCHRITT FÜR DIE FAIRE BESCHAFFUNG Über 420 Fairtrade-Towns, 270 Schulen und 7Universitäten. 10
11 WOFÜR STEHT FAIRTRADE? Der Faire Handel mit Fairtrade-Siegel steht unter anderem für: Festgelegte Mindestpreise für Produzenten im globalen Süden Fairtrade-Prämie für Gemeinschaftsprojekte (z.b. Infrastruktur, Bildung, Produktivitätssteigerung etc. ) Verbot von ausbeuterischer Kinderarbeit und Zwangsarbeit Langfristige Handelsbeziehungen Beratung und Training für die Produzentengruppen durch lokale Fairtrade-Experten, die bei den Produzentennetzwerken angestellt sind Über die Produzentennetzwerke von Lateinamerika, Asien und Afrika sind die Kleinbauern und Beschäftigten zu 50 % Stimmanteil am Fairtrade-System beteiligt Externe unabhängige Kontrolle durch Flocert (ISO zertifiziert) bei den Produzenten im Süden und Händlern in den Konsumentenländern. 11
12 WELCHE PRODUKTE KOMMEN IN FRAGE? Allgemeine Produkte der öffentlichen Beschaffung Fairtrade-Produkte im Überblick 12
13 WELCHE PRODUKTE KOMMEN IN FRAGE UND WELCHE GIBT ES MIT FAIRTRADE-SIEGEL? Feuerwehr Bekleidung Friedhof Grabsteine, Rabattensteine, Skulpturen, Tropenholz, Bekleidung Hochbau Holzverschalungen, Steine/Granite bei Fassaden/Böden, Baustoffe/Baumateriali en, Energieversorgung/- verbrauch Hauptamt Papier, Computer/IT, Büromöbel, Beschaffungszentrale (i.d.r.) Schulen und KiTas Bälle, Bettwäsche, Handtücher, Speisen, Süßwaren, Holzmöbel, Tropenholz, Spielwaren, Luftballons Tiefbau Tropenholz, Bauholz, Pflastersteine, Bordsteine Müllentsorgung Kunststoffe, Bekleidung Grünflächen Tropenholz, Bordsteine, Rabattensteine, Bekleidung Öffentlichkeitsarbeit Präsentkörbe, Getränke, Süßwaren, Blumen, Feste, Feuerwerkskörper, Denkmälersteine Sport Fußbälle, Handtücher, Trikots 13
14 WELCHE PRODUKTE KOMMEN IN FRAGE UND WELCHE GIBT ES MIT FAIRTRADE-SIEGEL? Eine Übersicht über Fairtrade-Produkte finden Sie in der Produktdatenbank: Fairtrade-Produkte insbesondere für den Großverbrauch finden Sie: 14
15 BEISPIELE AUS DER PRAXIS Best Practice in der fairen Beschaffung Pressespiegel 15
16 EINSATZ VON FAIRTRADE-PRODUKTEN. FAIRTRADE-TOWNS GEHEN EINEN SCHRITT WEITER UND: stellen in der öffentlichen Verwaltung und Betriebskantinen auf ein breites Sortiment an fair gehandelten Lebensmitteln um führen Arbeitskleidung aus fair gehandelter Baumwolle ein nutzen Baumwolltaschen und T-Shirts aus fair gehandelter Baumwolle führen fair gehandelte Fußbälle in öffentlichen Schulen ein nutzen fairen Blumenschmuck und Präsentkörbe mit fair gehandelten Produkten achten bei Ausschreibungen z.b. zu Weihnachtsmärkten auf soziale, ökologische und ökonomische Kriterien ermutigen die lokale Gastronomie und Hotellerie auf Heimtextilien wie Bettwäsche, Tischlaken und Handtücher aus Fairtrade-Baumwolle umzusteigen 16
17 Best Practice Beispiele Arbeitskleidung in Würzburg und Dortmund Der Eigenbetrieb Die Stadtreiniger der Stadt Würzburg stellt den Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern der Abfalldienste, der Straßenreinigung sowie der Fuhrparks und Werkstätten Arbeitskleidung aus nachhaltig angebauter Baumwolle zur Verfügung. Auch in Dortmund wird die nachhaltige öffentliche Beschaffung vorangetrieben und im Rahmen des europäischen Projektes Jede Kommune zählt sozial gerechter Einkauf jetzt wurde bereits die Arbeitskleidung der Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter der Dortmunder Feuerwehr, des Zoos, einer Kindertagesstätte und des Tiefbauamtes auf Kleidung aus nachhaltig angebauter Baumwolle umgestellt. TransFair e.v. Jacob Steinfath 17
18 Best Practice Beispiele Musterkoffer zu fairer Beschaffung in Neumarkt in der Oberpfalz Die Stadt Neumarkt i.d. OPf. Verleiht Interessierten einen Musterkoffer für nachhaltige Beschaffung. Der Beschaffungskoffer ist gefüllt mit verschiedenen fair gehandelten und nachhaltigen Produkten und bietet mit Informationsmaterialien, Bezugsadressen und Give-Aways einen guten Einstieg in das Thema faire Beschaffung. Stadt Neumarkt in der Oberpfalz 18
19 Best Practice Beispiele Tischwäsche aus Fairtrade-Baumwolle in Dinslaken Dinslaken ist auf Tischwäsche aus Fairtrade-Baumwolle für Veranstaltungen im Rathaus umgestiegen. So kommen die Gäste der Fairtrade-Town auch im Rahmen von Empfängen mit dem fairen Handel in Berührung und Dinslaken kann mit einem weiteren Produkt auf faire Beschaffung setzen. Ein gutes Beispiel auch für andere Beschaffer in Kommunen oder Kirchen die Produktpalette rund um Tisch-, Frottier-, oder Bettwäsche zu erweitern. Stadt Dinslaken 19
20 Best Practice Beispiele - Faire Snacks in Castrop-Rauxel und Wesel Snackautomaten ausschließlich mit Produkten aus fairem Handel und entsprechender Auszeichnung stehen beispielsweise im Jugendamt der Stadt Castrop- Rauxel und im Rathaus der Stadt Wesel. Gymnasium Jüchen 20
21 ANSPRECHPARTNER UND INFORMATION Ihre Ansprechpartnerin bei Fairtrade Externe Quellen 21
22 LINKS UND ANSPRECHPARTNER Fairtrade Towns Kampagne (Lisa Herrmann, Kampagnenleitung, Telefon: , Kompetenzstelle nachhaltige Beschaffung des Bundes Umweltbundesamt Servicestelle Kommunen in der einen Welt (u.a. Wettbewerb Hauptstadt des Fairen Handels): Die Eine-Welt-Landesnetzwerke Christliche Initiative Romeo: Newtrade: 22
23 VIELEN DANK FÜR IHR INTERESSE AN FAIRTRADE! Die Nutzung dieser Präsentation ist nur im Rahmen von nicht kommerziellen Informations- und Bildungsveranstaltungen zum Fairen Handel gestattet. Änderungen des Inhalts nur in Absprache mit TransFair e.v. Stand: August
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