Finanzbudgets lokaler Bildungslandschaften. Heinrich-Böll-Stiftung. Dr. Dieter Dohmen Berlin, 4. Dezember 2015

Transkript

1 Finanzbudgets lokaler Bildungslandschaften Heinrich-Böll-Stiftung Dr. Dieter Dohmen Berlin, 4. Dezember 2015

2 Gliederung 1. Einleitung 2. Bildung im sozialen Raum regionale Bildungsräume 3. Erwartete Effekte regionaler Bildungs-/Sozialräume 4. Entwicklung eines Ausgabenkonzepts 5. Zusammenfassung

3 1. Einleitung Kommunale Bildungslandschaften sind derzeit, wenn auch in unterschiedlichen Begriffen, eine Art Megathema Gegenstand ist die aufeinander abgestimmte Organisation von Bildungseinrichtungen und -prozessen i.w.s. im kommunalen Raum Vorgänger (oder Vorbild) ist die Diskussion über die Sozialraumorientierung Idealiter werden kommunale Bildungslandschaften und der Sozialraum gemeinsam gedacht Eindruck: es findet derzeit vieles noch auf einer Meta-Ebene statt

4 2. Kommunale Bildungslandschaften - Berlin Zielsetzung lt. Rahmenvereinbarung Schule Jugendhilfe (Berlin) Herstellung einer effektiven Zusammenarbeit der verschiedenen Angebotsformen gemeinsam mit den Trägern der freien und öffentlichen Jugendhilfe und Optimierung der Finanzierungsströme durch Zusammenführung der dafür notwendigen Mittel aus dem Landeshaushalt, aus der bezirklichen Jugendhilfe sowie aus den einzelnen Schulen und Kooperation jeder Schule mit einem Träger der freien Jugendhilfe Einsatz mind. einer/s Sozialpädagogen/-in bzw. Sozialarbeiter/in an jeder Schule

5 2. Kommunale Bildungslandschaften Schulbezogene Jugendarbeit ( 11 SGB VIII) Außerschulische Jugendbildung (allgemeine, politische, soziale, gesundheitliche, kulturelle, naturkundliche, technische Bildung) Jugendarbeit in Sport, Spiel, Geselligkeit, schul-und familienbezogene o. internationale Jugendarbeit u. Jugendberatung Schulbezogene Jugendsozialarbeit ( 13 SGB VIII) Zum Ausgleich sozialer Benachteiligung und zur Überwindung individueller Beeinträchtigungen Sozialpädagogische Hilfen, z.b. bei Verhaltens- oder Lernproblemen Berufsorientierung, Integration, Sprachförderung, Prävention Schulabbruch

6 2. Kommunale Bildungslandschaften Schulsozialarbeit (SchulG) Integrationsangebote der Schule oder ergänzend zum Ganztagsangebot Intensive, Familien unterstützende Betreuungsangebote (HzE; 27ff SGB VIII) Tagesgruppen (Kinder/Jugendliche, die in der Schule auffällig werden) Sozialpädagogische Unterstützung beim Übergang Kita-Schule, Grundschuleweiterführende Schule, Schule-Beruf) Ziel: (Re)Integration bzw. Verbleib im Bildungssystem

7 3. Ausgaben kommunaler Bildungslandschaften - BE Hebammen Krippe Familienzentren Kita Kinder-/Jugendhilfe 339 Mio. Hilfe zur Erziehung 794 Mio. Erzieherischer Kinder-/Jugendschutz Kinder-/Jugendambulanzen Nachhilfe Inklusion Berufsvorbereitung Kinder-/Jugendpsychiatrie Einzelfallhilfe Außerschulische Jugendarbeit( Mio. SGB VIII) Bildungspaket Sportvereine Horte f. Schulkinder 2,4 Mio. Gesundheitsdienste? Sozialpädiatrische Zentren 3,2 Mio. Schulpsychologie 12,8 Mio. Schulsozialarbeit Integrierte Sekundarschule Gymnasium Berufsorientierung Chance Mio. 1,6 Mio. Bibliotheken Musikschulen Kulturelle 2 Mio. Bildung + x Politische Bildung 1,3 Mio. Bonusprogr. Duales Lernen 3,4 Mio.) Mio. Vertiefte Berufsorientierung 25,2 Mio. Jugendsozialarbeit Berufsausbildung Grundschule Studium Jugendberufsagentur Integration/ Migration Sinti/Roma? Stadtteilmütter

8 3. Ausgaben kommunaler Bildungslandschaften - BE Hebammen Krippe Familienzentren Kita Kinder-/Jugendhilfe 339 Mio. Hilfe zur Erziehung 794 Mio. Erzieherischer Kinder-/Jugendschutz Kinder-/Jugendambulanzen Nachhilfe Inklusion Berufsvorbereitung Kinder-/Jugendpsychiatrie Einzelfallhilfe Außerschulische Jugendarbeit( Mio. SGB VIII) Bildungspaket Sportvereine Horte f. Schulkinder 2,4 Mio. Gesundheitsdienste? Sozialpädiatrische Zentren 3,2 Mio. Schulpsychologie 12,8 Mio. Schulsozialarbeit Integrierte Sekundarschule Gymnasium Berufsorientierung Chance Mio. 1,6 Mio. Bibliotheken Musikschulen Kulturelle 2 Mio. Bildung + x Politische Bildung 1,3 Mio. Bonusprogr. Duales Lernen 3,4 Mio.) 36 Mio Mio Mio. Vertiefte Berufsorientierung 25,2 Mio. Jugendsozialarbeit Ca. 100 Mio Berufsausbildung Grundschule Studium Jugendberufsagentur Integration/ Migration Sinti/Roma? Stadtteilmütter

9 3. Ausgaben kommunaler Bildungslandschaften - MH Hebammen Krippe Familienzentren Kita Kinder-/Jugendhilfe Hilfe HZE: zur Erziehung 55,8 Mio. Erzieherischer Kinder-/Jugendschutz *) geschätzt Tagespflege, Kita-Card: 103,3 Mio. Kinder-/Jugendambulanzen Nachhilfe Berufsvorbereitung LK: 93 Mio. Kinder-/Jugendpsychiatrie Außerschulische Jugendarbeit( 11 SGB Jugendarbeit, VIII) Jugendsozialarbeit, Familienhilfe: Bildungspaket 5,3 Mio. Sportvereine M-H: 0,45Mio. Inklusion (INKA) Einzelfallhilfe Gesundheitsdienste Sozialpädiatrische Zentren Horte f. Schulkinder Schulpsychologie Jugendsozialarbeit Integrierte Sekundarschule Gymnasium Berufsvorbereitung Bibliotheken Musikschulen Kulturelle Bildung Politische Bildung 2,6 Mio. (für 70 Sozialarbeiter/innen) Schulsozialarbeit (inkl. 1 Mio. Bonusprogramm?) Bonusprogr. Duales Lernen 136 Mio Berufsausbildung Grundschule Nicht-LK: 4,8 Mio. Sach: 17,2 Mio. Bau: 38,5 Mio. Transfer: 1,5 Mio. Studium Jugendberufsagentur Integration/ Migration 2. Chance Sinti/Roma Stadtteilmütter

10 4. Zusammenfassung Ein Ziel lokaler Bildungslandschaften Lieber früh investieren als später reparieren Zum Vergleich: HzE entspricht ca. 40% der Schulausgaben in Berlin bzw. Marzahn- Hellersdorf Weitere Effekte: bessere Schulleistungen -> besserer Übergang Schule Ausbildung -> höheres Einkommen, geringere Arbeitslosigkeit und höhere Erwerbsquote

11 Fiskalische im Föderalismus Fiskalische Effekte des Kita-Ausbaus 11

12 Fiskalische im Föderalismus Fiskalische Effekte verbesserter Berufsorientierung 12

13 5. Zusammenfassung Ein Ziel lokaler Bildungslandschaften Lieber früh investieren als später reparieren Zum Vergleich: HzE entspricht ca. 40% der Schulausgaben in Berlin bzw. Marzahn- Hellersdorf Weitere Effekte: bessere Schulleistungen -> besserer Übergang Schule Ausbildung -> höheres Einkommen, geringere Arbeitslosigkeit und höhere Erwerbsquote Vorsorge rechnet sich Auch für die Kommunen, aber insb. für den Bund und die Sozialversicherungen Bund, Länder und Kommunen sind gemeinsam gefordert!

14 Finanzbudgets lokaler Bildungslandschaften Dr. Dieter Dohmen FiBS Hobrechtstr. 48, D Berlin 030/