Berücksichtigung des Schutzguts Boden in der Bauleitplanung

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1 Ricarda Miller, Ingenieurbüro Schnittstelle Boden Belsgasse 13, Ober-Mörlen Tel Frankfurt, HVNL Werkstatt Natur und Landschaft Berücksichtigung des Schutzguts Boden in der Bauleitplanung

2 Berücksichtigung des Schutzguts Boden in der Bauleitplanung Anlass und Zielsetzung Bodenfunktionsbewertung Planungsbeispiele Bodenbezogene Kompensation Fazit und Ausblick

3 Anlass

4 Anlass

5 Anlass BauGB 2004 Flächenbedarf Umweltprüfung Bauleitplanung Siedlungsentwicklung Nutzungsansprüche BBodSchG 1998 Schutzgut Boden Schutz der Bodenfunktionen BNatSchG 2009 Berücksichtigung der Bodenschutzbelange in der Umweltprüfung nach BauGB sowie im Abwägungsprozess

6 Arbeitshilfen Schutzgut Boden LABO-Leitfaden Bodenschutz in der Umweltprüfung nach BauGB Arbeitshilfe zur Berücksichtigung von Bodenschutzbelangen in der Abwägung und der Umweltprüfung nach BauGB in Hessen Werkzeug für Planungsverantwortliche Werkzeug für Träger öffentlicher Belange (Kontroll-)Werkzeug für Bodenschutzbehörden Schließung einer Umsetzungslücke Verankerung der Berücksichtigung des Schutzguts Boden in der Planungspraxis

7 Bodenfunktionsbewertung BFD5L Bodenfunktionsbewertung Bodenflächendaten 1:5.000 landwirtschaftliche Nutzfläche (BFD5L) Verfügbar seit 2012 in den Webviewern der beiden Bundesländer WMS-Dienste, Dokumentation, Schema Gesamtbewertung, Legende Werkzeug für Planungsverantwortliche Bewertung einzelner Bodenfunktionen und Gesamtbewertung Werkzeug zur Ausweisung von Bodenschutzflächen Vergleichbarkeit, Stichwort interkommunale Zusammenarbeit Bewertung Ist-Zustand und Auswirkungsprognose Ermittlung Kompensationsbedarf

8

9 Bodenfunktionsbewertung bislang in der BFD5L vorhandene Methoden Bodeneigenschaften (Um-)Klassifizierung Bodenfunktionsbewertung nach BBodSchG Methodenentwicklung zur Gesamtbewertung von Bodenfunktionen Projekt Bodenfunktionsbezogene Auswertung von Bodenschätzungsdaten HLUG, LGB, Schnittstelle Boden, OFDen Frankfurt und Koblenz Start 2002 Abschluss 2008 Produkt BFD5L = Bodenflächendaten Hessen 1:5.000, landwirtschaftliche Nutzfläche Weiterentwicklung seit 2008

10 Bodenfunktionsbewertung Natürliche Bodenfunktionen Bodenfunktionen Bodenteilfunktionen in Rheinland-Pfalz und Hessen verfügbare Kriterien und Datengrundlagen Lebensraumfunktion Lebensgrundlage für Menschen Überschreitung von Prüf- und Auswertung BDF Maßnahmenwerten der BBodSchV Lebensraum für Tiere Pot. bodenbezogene BFD5L Feldhamsterhabitate Lebensraum für Pflanzen Standorttypisierung für die Biotopentwicklung BFD5L, BFD50, BFD200 RVFRM Ertragspotenzial BFD5L, BFD50, BFD200 RVFRM Lebensraum für Bodenorganismen Funktion als Bestandteil des Naturhaushalts Abbau-, Ausgleichsund Aufbaumedium Funktion des Bodens im Wasserhaushalt Feldkapazität (FK) nutzbare Feldkapazität (nfk) BFD5L, BFD50, BFD200 BFD5L, BFD50, BFD200 Funktion des Bodens im Nitratrückhaltevermögen des Bodens BFD5L, BFD50, BFD200 Nährstoffhaushalt Funktion des Bodens im sonstigen Stoffhaushalt (z. B. Kohlenstoff-Speicher) - Filter und Puffer für anorganische (Bindungsstärke des Bodens für - sorbierbare Schadstoffe Schwermetalle) Filter, Puffer und Stoffumwandler für (Bindung und Abbau von organischen - organische Schadstoffe Schadstoffen) Puffervermögen des Bodens für saure (Säureneutralisationsvermögen) - Einträge Filter für nicht sorbierbare Stoffe Nitratrückhaltevermögen Boden BFD5L, BFD50, BFD200 Archiv der Natur- und Kulturgeschichte Bodenfunktionen Bodenteilfunktionen in Rheinland-Pfalz und Hessen verfügbare Kriterien und Datengrundlagen Archiv der Natur- und Kulturgeschichte Archiv der Naturgeschichte Archiv der Kulturgeschichte naturgeschichtlich bedeutsame, regional seltene Pedotope und Pedogenesen kulturgeschichtlich bedeutsame, regional seltene Pedotope und Pedogenesen RVFRM RVFRM

11 Bewertung Bodenfunktion Lebensraum für Pflanzen Kriterium Standorttypisierung für die Biotopentwicklung Standorttypisierung für die Biotopentwicklung Trockenstandort (Ackerland) Trockenstandort (Grünland) Nassstandort (Moorsubstrate) pot. Nassstandort (Moorsubstrate) Nassstandort (Grünland) Hutung mit pot. extensiver Nutzung alle anderen Flächen Klassen Erfüllungsgrad Bodenteilfunktion/Kriterium 4 ( hoch) 5 (sehr hoch) 5 (sehr hoch) 4 (hoch) 5 (sehr hoch) 4 (hoch) 3 (mittel)

12 Bewertung Bodenfunktion Lebensraum für Pflanzen Kriterium Ertragspotenzial des Bodens Klassen der BFD5L-Methode Ertragspotenzial des Bodens sehr gering gering mittel hoch sehr hoch Klassen Erfüllungsgrad Bodenteilfunktion/Kriterium 1 (sehr gering) 2 (gering) 3 (mittel) 4 (hoch) 5 (sehr hoch)

13 Bewertung Bodenfunktion Funktion des Bodens im Wasserhaushalt Kriterium Feldkapazität des Bodens (FK) Klassen der BFD5L-Methode Feldkapazität des Bodens (FK) sehr gering gering mittel hoch sehr hoch Klassen Erfüllungsgrad Bodenteilfunktion/Kriterium 1 (sehr gering) 2 (gering) 3 (mittel) 4 (hoch) 5 (sehr hoch)

14 Bewertung Bodenfunktion Funktion des Bodens als Abbau-, Ausgleichs- und Aufbaumedium Kriterium Nitratrückhaltevermögen des Bodens Klassen der BFD5L-Methode Nitrataustragsgefährdung des Bodens (NAG) Erfüllungsgrad Bodenteilfunktion/Kriterium Nitratrückhaltevermögen des Bodens sehr hoch hoch mittel gering sehr gering 1 (sehr gering) 2 (gering) 3 (mittel) 4 (hoch) 5 (sehr hoch)

15 2 Kriterien mit Bewertung 4 nein ja Gesamtbewertung Klasse sehr hoch (5) =1 Kriterium mit Bewertung 5 ja Gesamtbewertung Klasse hoch (4) nein =1 Kriterium mit Bewertung 4 nein ja Gesamtbewertung Klasse mittel (3) Mittelwert der Kriterien 2,5 ja Gesamtbewertung Klasse gering (2) nein Mittelwert der Kriterien < 2,5 ja Gesamtbewertung Klasse sehr gering (1)

16 Bodenfunktionsbewertung BFD5L - Gesamtbewertung- L I a3 58/51 3*4*3*3 Klasse mittel (3)

17 Bodenfunktionsbewertung BFD5L

18 Gesamtbewertung Bodenfunktionen Standortalternativenprüfung FNP Fallbeispiel Standortalternativenprüfung FNP Prüfung von Standortalternativen für den Bau von Photovoltaikanlagen im unbesiedelten Bereich im Rahmen der Flächennutzungsplanung einer Stadt mit Einwohnern Schwerpunkt Fallbeispiel: Bewertung der einzelnen Bodenfunktionen aggregierte Bewertung Rückschlüsse für den Bodenschutz hinsichtlich der Standortwahl

19 Funktion Lebensraum - Biotopentwicklungspotenzial Bodenfunktionsbewertung im Fallbeispiel Flächennutzungsplan Funktion Lebensraum - Ertragspotenzial Standortalternative 3a Bodenfunktionen - Gesamtbewertung Funktion Wasserhaushalt - Wasserspeichervermögen Funktion Filter u. Puffer - Nitratrückhalt Funktionserfüllungsgrad

20 Bodenfunktionsbewertung im Fallbeispiel Flächennutzungsplan Standortalternative 5 Bodenfunktionen - Gesamtbewertung Funktion Filter u. Puffer - Nitratrückhalt Funktion Wasserhaushalt - Wasserspeichervermögen Funktion Lebensraum - Ertragspotenzial Funktionserfüllungsgrad Funktion Lebensraum - Biotopentwicklungspotenzial

21 Funktion Lebensraum - Biotopentwicklungspotenzial Bodenfunktionsbewertung im Fallbeispiel Flächennutzungsplan Funktion Lebensraum - Ertragspotenzial Standortalternative 7 Bodenfunktionen - Gesamtbewertung Funktion Wasserhaushalt - Wasserspeichervermögen Funktion Filter u. Puffer - Nitratrückhalt Funktionserfüllungsgrad

22 Gesamtbewertung Bodenfunktionen Standortalternativenprüfung FNP Fallbeispiel Standortalternativenprüfung FNP Bodenfunktionsbewertung der drei Standortalternativen im Vergleich Bezeichnung Standort Gesamtbewertung Bodenfunktionen 3a m² 5 - sehr hoch (26 %) m² 3 - mittel (21 %) m² 2 - gering (53 %) m² 3 - mittel (46 %) m² 2 - gering (54 %) m² 2 - gering (70 %) m² 1 - sehr gering (30 %)

23 Einzelbewertung Bodenfunktionen Steuerung Versiegelung B-Plan Fallbeispiel: Bebauungsplan im Außenbereich (Wohngebiet)

24 Einzelbewertung Bodenfunktionen Steuerung Versiegelung B-Plan Fallbeispiel: Bebauungsplan im Außenbereich (Wohngebiet)

25 Einzelbewertung Bodenfunktionen Steuerung Versiegelung B-Plan Fallbeispiel: Bebauungsplan im Außenbereich (Wohngebiet)

26 Fortbildungen 10 Fortbildungen zur Etablierung der Instrumente in den Planungs- und Vollzugsalltag 287 Teilnehmerinnen und Teilnehmer aus Bodenschutzbehörden, Kommunen und Planungsbüros Verankerung der Berücksichtigung des Schutzguts Boden in der Planungspraxis Wunsch nach Werkzeug zur Ermittlung der bodenbezogenen Kompensation

27 Fazit und Ausblick Bodenfunktionsbewertung Bodenflächendaten 1:5.000 landwirtschaftliche Nutzfläche (BFD5L) Arbeitshilfen Schutzgut Boden in der Bauleitplanung Werkzeuge für Planungsverantwortliche und Träger öffentlicher Belange (Kontroll-)Werkzeug für Bodenschutzbehörden Bewertung einzelner Bodenfunktionen und Gesamtbewertung Werkzeug zur Ausweisung von Bodenschutzflächen Bewertung Ist-Zustand und Auswirkungsprognose Ermittlung Kompensationsbedarf Verankerung der Berücksichtigung des Schutzguts Boden in der Planungspraxis

28 Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit!

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