Aufenthalts- und B e s chäftigung srecht für drittstaat s an gehörige K ün stler_innen

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1 Aufenthalts- und B e s chäftigung srecht für drittstaat s an gehörige K ün stler_innen (Stand: 2014) Erstellt von RA Mag.a Doris Einwallner Schönbrunner Straße 26/3, 1050 Wien, T A. A u f e n t h a lt s r e c h t Neue Rechtslage ab D a s N i e d e rl a s s u n g s- u n d A u f e n t h alt s g e s e t z (N A G) r e g elt di e E r t eil u n g, V e r s a g u n g u n d E n t zi e h u n g v o n A u f e n t h alt stit el n f ür P e r s o n e n ni c h t ö s t e r r ei c hi s c h e r S t a a t s a n g e h ö ri g k eit, di e si c h l ä n g e r al s s e c h s M o n a t e i n Ö s t e r r ei c h a u f h alt e n w o ll e n, s o w i e di e D o k u m e n t ati o n v o n b e s t e h e n d e n A u f e n t h alt sr e c h t e n i. E s k e n n t i m W e s e n tli c h e n d r ei F o r m e n d e r A u f e n t h alt s b e r e c h ti g u n g: - di e A u f e n t h alt s b e w illi g u n g f ür d e n m e h r al s s e c h s m o n a ti g e n a b e r d o c h n u r v o r ü b e r g e h e n d e n A u f e n t h alt, - A u f e n t h alt stit el ii f ür d e n a u f D a u e r a u s g e ri c h t et e n A u f e n t h alt i n Ö s t e r r ei c h s o w i e - di e D o k u m e n t a ti o n d e s g e m e i n s c h a ft sr e c h tli c h e n A u f e n t h alt sr e c h t s iii. D a s B F A i v -V e r f a h r e n s g e s e t z s o w i e d a s F r e m d e n p o li z ei g e s e t z (FP G) r e g el n i n s b e s o n d e r e di e E r t eil u n g v o n V i s a v, di e E rl a s s u n g a u f e n t h alt s b e e n di g e n d e r M a ß n a h m e n s o w i e di e S c h u b h a ft. D a s A u s l ä n d e r b e s c h ä fti g u n g s g e s e t z (Au sl B G) r e g elt u n t e r a n d e r e m d e n Z u g a n g z u m A r b eits m a r k t f ür K ü n s tl er _i n n e n a u s D ritt st a a t e n, di e i n Ö s t e r r ei c h u n s el b s t ä n di g e r w e r b s t äti g s ei n w o ll e n. N A G u n d F P G w u r d e n s eit I n k r a fttr et e n a m s e h r h ä u fi g n o v elli ert. Z u l et zt ist a m ei n e Ä n d e r u n g i n K r a ft g e t r et e n, di e d a r ü b e r h i n a u s a u c h d a s A u sl B G s o w i e d a s V e r w a lt u n g s v e rf a h r e n i m A ll g e m e i n e n b e t rifft. I. Aufenthaltstitel für drittstaat s an gehörige K ün stler_innen 1. Grund s ätzliche s 1.1 Wo und wie stelle ich den Erstantra g? - D e r A n t r a g ist g r u n d s ä t zli c h p e r s ö nli c h b ei d e r ö s t e r r ei c hi s c h e n B e r u f s v e rtr et u n g s b e h ö r d e (Bot s c h a ft, K o n s ul at) z u st ell e n. D i e Z u s t ä n di g k eit ri c ht et si c h n a c h d e m W o h n sitz i m H e r k u n ft sl a n d. D i e A n t r ä g e w e r d e n v o n d o rt a n di e z u s t ä n di g e B e h ö r d e i n Ö s t e r r ei c h w e it e r g el eit et. - D i e v o r h a n d e n e n A n t r a g s f o r m u l a r e si n d z u v e r w e n d e n. - D i e U n t e rl a g e n si n d b e i A n t r a g s t ell u n g g r u n d s ä t zli c h i m O r i gi n al u n d i n K o p i e v o r z ul e g e n. I nf o bl att A u f e n t h alt s- u n d B e s c h ä fti g u n g s r e c h t S e it e 1 v o n 9

2 1.2 Wo, wie und w ann stelle ich den Verlängerungsantra g? - B e i d e r ö r tli c h z u s t ä n di g e n B e z ir k s v e r w alt u n g s b e h ö r d e (Be zir k s h a u p t m a n n s c h a ft o d e r M a g i str at). - A c h t u n g : V e rl ä n g e r u n g s a n t r ä g e m ü s s e n V O R A b l a u f d e s bi s h e ri g e n A u f e n t h alt stit el s g e s t ellt w e r d e n! 1.3 Allgemeine Erteilung svorau s setzungen - N a c h w e i s d e s R e c h t s a n s p r u c h s a u f ei n e o r t s ü bli c h e U n t e r k u n ft. - N a c h w e i s ei n e r K r a n k e n v e r si c h e r u n g, di e all e R i si k e n i n Ö s t e r r ei c h a b d e c k t. - N a c h w e i s a u s r ei c h e n d e r fi n a n zi ell er M i tt el: D e r A u f e n t h alt d a rf ni c h t z u r fi n a n zi ell e n B e l a s t u n g ei n e r G e b i e t s k ö r p e r s c h a ft f ü h r e n. D a s ist d a n n ni c h t d e r F a ll, w e n n m o n a tli c h e U n t e r h alt s m itt el v o n d e r z eit m i n d. E U R 8 5 7,736 (gilt f ü r ei n e all ei n st e h e n d e P e r s o n) z u r V e rf ü g u n g s t e h e n. F ü r E h e p a a r e si n d E U R ,0 3 m o n a tli c h n o t w e n di g. vi S o zi al hilf el ei st u n g e n d ü r f e n ni c h t i n A n s p r u c h g e n o m m e n w e r d e n. L a u f e n d e F i x k o s t e n f ür M i e t e, K r e dit e, P f ä n d u n g e n u n d U n t e r h alt s z a hl u n g e n a n ni c h t i m g e m e i n s a m e n H a u s h alt l e b e n d e P e r s o n e n, d i e ü b e r E U R 2 7 4,0 6/ M o n a t li e g e n, e r h ö h e n d a s n o t w e n di g e M i n d e s t ei n k o m m e n u m d e n D iff er e n z b e t r a g. E s gi bt A u s n a h m e n f ü r S t u di e r e n d e u n d S c h ü l e r _i n n e n bi s z u m 2 4. L e b e n sj a h r (2. 1.3). - D e r A u f e n t h alt d a r f ö ff e n tli c h e n I nt e r e s s e n ni c h t w i d e r str eit e n. - E s d ü r f e n k ei n a u f r e c h t e s A u f e n t h alt s v e r b o t u n d k ei n e d u r c h s e t z b a r e R ü c k k e h r e n t s c h ei d u n g i n Ö s t e r r ei c h b z w. k ei n e R ü c k f ü h r u n g s e n t s c h ei d u n g ei n e s a n d e r e n E W R-S t a a t e s o d e r d e r S c h w e i z v o rli e g e n. 1.4 Wichtige Adre s s en, Link s und S tellen - F o r m u l a r e si n d a u f d e r W e b sit e d e s B M I i m F a c h b e r ei c h Ni e d e rl a s s u n g u n d A u f e n t h alt sr e c h t e r h ältlic h. - E i n e L i st e d e r ö s t e r r ei c hi s c h e n B e r u f s v e rtr et u n g s b e h ö r d e n fi n d e t si c h u n t e r i m B e r ei c h B ü r g e r s e r vi c e, Ö s t e r r ei c hi s c h e V e r tr et u n g e n. - D i e i n W i e n z u s t ä n di g e M a g i s tr at s a b t eil u n g 3 5 ist u n t e r i m B e r ei c h V e r w a lt u n g, virt u ell e s A m t z u fi n d e n. D i e A n s c h rift d e r Z e n t r al e l a ut et: M a g i str at s a b t eil u n g 3 5, W i e n, D r e s d n e r str a ß e 9 3 (Ser vi c e z e n t r u m T el.: , E-m a il service@ma35.wien.gv.at). 2. M ö gliche Aufenthaltstitel für drittstaat san gehörige K ün stler_innen 2.1. Aufenthaltsbe willigun g G r u n d s ä t zli c h e s z u A u f e n t h alt s b e w illi g u n g e n - S i e si n d f ür d e n v o r ü b e r g e h e n d e n, mehr al s s e c h s m o n a ti g e n A u f e n t h alt i n Ö s t e r r ei c h g e d a c h t. M a n gilt d a m it ni c h t al s ni e d e r g el a s s e n i m S i n n e d e s N A G. - D e r E r s t a n t r a g ist g r u n d s ä t zli c h v o m A u s l a n d a u s z u st ell e n. - D i e A u f e n t h alt s b e w illi g u n g ist q u o t e n f r ei. - D i e A u f e n t h alt s b e w illi g u n g ist a n ei n e n b e s ti m m t e n A u f e n t h alt s z w e c k g e b u n d e n. - D i e Z w e c k ä n d e r u n g ist g r u n d s ä t zli c h m ö g li c h, w e n n di e V o r a u s s e t z u n g e n f ür d e n n e u e n A u f e n t h alt s z w e c k e rf üllt si n d. - M i t d e r A u f e n t h alt s b e w illi g u n g si n d kein dauernder Aufenthalt u n d keine Aufenthaltsverfestigung m ö g li c h. D i e A u f e n t h alt s v e rf e s ti g u n g ist i m F a ll ei n e r R ü c k k e h r e n t s c h ei d u n g r el e v a n t. D i e e r st e S t u f e d e r A u f e n t h alt s v e rf e s ti g u n g b e g i n n t i m F a ll ei n e r u n u n t e r b r o c h e n e n u n d r e c h t m ä ß i g e n I nf o bl att A u f e n t h alt s- u n d B e s c h ä fti g u n g s r e c h t S e it e 2 v o n 9

3 N i e d e rl a s s u n g v o n m i n d e s t e n s f ü n f J a h r e n. R ü c k k e h r e n t s c h ei d u n g e n si n d i n di e s e m F a ll n u r n o c h a u s b e s ti m m t e n, s e h r ei n g e s c h r ä n k t e n G r ü n d e n z ul ä s si g. - D i e A u f e n t h alt s b e w illi g u n g w i r d j e w eil s f ür m a x i m al ei n J a h r e rt eilt u n d k a n n i m I nl a n d v e rl ä n g e r t w e r d e n A u f e n t h alt s b e w illi g u n g f ür K ü n s tl er _i n n e n ( 6 1 N A G) - D i e all g e m e i n e n E r t eil u n g s v o r a u s s e t z u n g e n m ü s s e n e rf üllt s ei n. - E i n e s o g. H a f t u n g s e r kl ä r u n g ist z ul ä s si g, u m di e E r t eil u n g s v o r a u s s e t z u n g e n b e t r eff e n d W o h n u n g, U n t e r h alt u n d K r a n k e n v e r si c h e r u n g z u s u b s tit ui e r e n. D i e H a f t u n g s e r kl ä r u n g ist e i n e g e ri c htli c h o d e r n o t a ri ell b e gl a u bi gt e E r kl ä r u n g e i n e r d ritt e n P e r s o n, f ü r all e m i t d e m A u f e n t h alt i n Ö s t e r r ei c h v e r b u n d e n e n K o s t e n, i n s b e s o n d e r e a u c h f ü r U n t e r h alt, U n t e r k u n ft, K r a n k e n v e r si c h e r u n g, a llf älli g e S c h u b h a ft k o st e n e t c. a u f z u k o m m e n. D i e H a f t u n g s e r kl ä r u n g gilt f ür 5 J a h r e. D e r/ Di e H a f t e n d e m u s s di e fi n a n zi ell e L e i st u n g s f ä hi g k eit n a c h w e i s e n. - I m F a ll d e r u n s el b s t ä n di g e n E r w e r b s t ä ti g k eit ist ei n e Z ul a s s u n g d e r r e gi o n al e n G e s c h ä ft s st ell e d e s A r b eit s m a r k t s e r vi c e n a c h 2 0 d A b s 1 Z 6 A u sl B G n o t w e n d i g. - I m F a ll d e r s el b st ä n di g e n E r w e r b s t äti g k eit m u s s di e T ä ti g k eit ü b e r w i e g e n d d u r c h A u f g a b e n d e r k ü n s tl e ri s c h e n G e s t alt u n g b e s ti m m t s ei n. D e r U n t e r h alt m u s s d u r c h d a s E i n k o m m e n g e d e c k t w e r d e n, d a s a u s d e r k ü n s tl eri s c h e n T ä ti g k eit b e z o g e n w i r d. - F a m ili e n n a c h z u g ist m ö g li c h. - D e r A n t r a g k a n n i m F a ll e u n s el b s t ä n di g e r w e r b s t äti g e r K ü n s tl e r _i n n e n a u c h v o m _ v o n d e r A r b eit g e b e r _i n i m I nl a n d g e s t ellt w e r d e n. - A u f e n t h alt s z eit e n m i t ei n e r A uf e n t h alt s b e w illi g u n g K ü n s tl e r _i n si n d a u f di e e r f o r d e rli c h e n f ü n f J a h r e v o r a n g e g a n g e n e r N i e d e rl a s s u n g f ü r d e n A u f e n t h alt stit el D a u e r a u f e n t h alt E U z u m i n d e s t z u r H ä lft e a n z u r e c h n e n. V o r a u s s e t z u n g ist all e r di n g s, d a s s z u n ä c h s t ei n A u f e n t h alt stit el e r t eilt w i r d, d e r z u r N i e d e rl a s s u n g b e r e c h ti gt. E i n u n m itt el b a r e r U m s ti e g ist w e it e r hi n ni c ht m ö g li c h. - A c h t u n g : E i n e N i e d e rl a s s u n g s b e w illi g u n g K ü n s tl e r _i n n a c h d e m F r G gilt e n t s p r e c h e n d d e r D u r c h f ü h r u n g s v e r o r d n u n g z u m N A G s eit al s A u f e n t h alt s b e w illi g u n g K ü n s tl e r _i n w e it er. W i e d e r V e r w alt u n g s g e ri c h t s h o f (V w G H) all e r di n g s i n m e h r e r e n E n t s c h ei d u n g e n vii kl a r g e s t ellt h a t, ist d a s u n z ul ä s si g, w e n n si c h a m N i e d e rl a s s u n g s w ill e n d e r b e t r off e n e n P e r s o n s eit ni c h t s g e ä n d e r t h a t. W a r b e r eit s z u m ei n e N i e d e rl a s s u n g b e w illi g u n g al s K ü n s tl er _i n v o r h a n d e n, s o s ollt e i m F a ll ei n e s V e rl ä n g e r u n g s a n t r a g e s - u n t e r B e z u g n a h m e a u f di e s e J u di k at u r - d a h e r j e d e n f all s ei n e N i e d e rl a s s u n g s b e w illi g u n g b e a n t r a g t w e r d e n, s el b s t w e n n di e V e rl ä n g e r u n g z u v o r b e r eit s m e h r f a c h i n F o r m ei n e r A u f e n t h alt s b e w illi g u n g e rf ol gt ist. W i r d tr ot z d e m w i e d e r n u r ei n e A u f e n t h alt s b e w illi g u n g e r t eilt, s ollt e B e s c h w e r d e e r h o b e n w e r d e n (vgl. u n t e n C. 3) A u f e n t h alt s b e w illi g u n g f ür S t u di e r e n d e ( 64 N A G) - D i e all g e m e i n e n E r t eil u n g s v o r a u s s e t z u n g e n m ü s s e n e rf üllt s ei n. - F ü r d e n N a c h w e i s d e s g e s i c h e rt e n L e b e n s u n t e r h alt e s r ei c h t b ei all ei n st e h e n d e n S t u di e r e n d e n bi s z u r V oll e n d u n g d e s 2 4. L e b e n s j a h r e s i m J a h r b e r eit s ei n B e t r a g v o n m o n a tli c h E U R 4 7 3,7 0. A b d e m 2 4. L e b e n sj a h r si n d E U R 8 5 7,7 3 n o t w e n d i g (gilt ). viii - E i n e H a f t u n g s e r kl ä r u n g ist z ul ä s si g. - E s m u s s ei n o r d e n tli c h e s o d e r a u ß e r o r d e n tli c h e s S t u di u m a n ei n e r U n i v e r sit ät, F a c h h o c h s c h ul e, a k k r e diti ert e n P ri v at u ni v e r sit ät, p ä d a g o gi s c h e n H o c h s c h ul e, a n e r k a n n t e n p ri v a t e n p ä d a g o g i s c h e n H o c h s c h ul e o d e r ei n a n e r k a n n t e r p ri v a t e r S t u di e n g a n g o d e r a n e r k a n n t e r p ri v a t e r H o c h s c h ull e h r g a n g a b s ol vi e rt w e r d e n, w o b e i ei n U n i v e r sit ät sl e h r g a n g ni c h t a u s s c hli e ßli c h d e r V e r m ittl u n g ei n e r S p r a c h e di e n e n d a r f. I nf o bl att A u f e n t h alt s- u n d B e s c h ä fti g u n g s r e c h t S e it e 3 v o n 9

4 - F ü r di e V e rl ä n g e r u n g m u s s ei n S t u di e n e r f ol g s n a c h w e i s (16 E C T S-P u n k t e/st u di e nj a h r) e r b r a c h t w e r d e n. - E i n e E r w e r b s t äti g k eit ist m ö g li c h, s o f e r n d a s E r f o r d e r ni s d e s S t u di u m s al s a u s s c hli e ßli c h e r A u f e n t h alt s z w e c k ni c h t b e ei ntr ä c h ti gt ist u n d di e T ä ti g k eit n a c h d e m A u sl B G z ul ä s si g ist. - D e r q u o t e n f r ei e U m s ti e g a u f ei n e R o t-w e i ß-R o t-k a r t e (vgl. d a z u 2.2.2) n a c h A b s c hl u s s d e s S t u di u m s ist m ö g li c h. - F a m ili e n n a c h z u g ist m ö g li c h Rot-Weiß-Rot-K arte G r u n d s ä t zli c h e s - F ü r di e n i c h t n u r v o r ü b e r g e h e n d e, b e f ri st et e N i e d e rl a s s u n g i n Ö s t e r r ei c h. - D i e R o t-w e i ß-R o t-k a r t e ist e b e n f all s a n ei n e n b e s ti m m t e n A u f e n t h alt s z w e c k ix g e b u n d e n. - E s m u s s ei n e M i n d e s t p u n k t e a n z a hl e r r ei c h t w e r d e n. D i e s e ri c ht et si c h i m W e s e n tli c h e n n a c h d e r A u s b il d u n g, B e r u f s e rf a h r u n g, d e m A l t e r u n d d e n S p r a c h k e n n t ni s s e n. I m F all v o n S t u di e n a b s ol v e n t _i n n e n k o m m t d a s P u n k t e s y s t e m ni c ht z u r A n w e n d u n g. - E s m u s s (au ß e r b e i s el b s t ä n di g e n S c hl ü s s el k r äft e n) ei n e A r b eits pl at z z u s a g e v o rli e g e n, a u s d e r si c h a u c h ei n b e s ti m m t e s M i n d e s t ei n k o m m e n e r gi bt. - I m F a ll ei n e r s el b st ä n di g e n S c h l ü s s el kr aft m u s s d e r g e s a m t w i rt s c h a ftli c h e N u t z e n d e r E r w e r b s t ä ti g k eit, i n s b e s o n d e r e hi n si c htli c h d e s d a m it v e r b u n d e n T r a n s f e r s v o n I n v e s titi o n s k a pit al u n d/o d e r d e r S c h a ff u n g u n d S i c h e r u n g v o n A r b eit s pl ät z e n n a c h g e w i e s e n w e r d e n. - D e r E r s t a n t r a g ist g r u n d s ä t zli c h v o m A u s l a n d a u s z u st ell e n. E s gi b t all er di n g s A u s n a h m e n, e t w a w e n n m a n m i t ei n e r A u f e n t h alt s b e w illi g u n g S t u di e r e n d e i n Ö s t e r r ei c h a u f h älti g ist u n d n a c h A b s c hl u s s d e s S t u di u m s a u f ei n e R o t-w e i ß-R o t-k a r t e u m s t ei g e n w ill o d e r w e n n m a n vi s u m s f r ei ei n r ei s e n d a r f, w ä h r e n d d e s z ul ä s si g e n vi s u m f r ei e n A u f e n t h alt s o d e r w e n n ei n V i s u m f ür di e A r b eit s s u c h e v o rli e g t. D e r A n t r a g k a n n a u c h v o m _ v o n d e r A r b eit g e b e r _i n i m I nl a n d g e s t ellt w e r d e n. - E i n U m s ti e g a u f ei n e n A u f e n t h alt stit el R ot-w e i ß-R o t-k a r t e P l u s o d e r Ni e d e rl a s s u n g s b e w illi g u n g ist g r u n d s ä t zli c h n a c h m i n d e s t e n s z w ö lf M o n a t e n m ö g li c h. - A u f e n t h alt s z eit e n m i t ei n e r R o t-w e i ß-R o t-k a r t e f ü h r e n z u r s c h ritt w ei s e n A u f e n t h alt s v e rf e s ti g u n g (vgl ). - D e r u n b e f ri st et e A u f e n t h alt s s t at u s (Auf e n t h alt stit el D a u e r a u f e n t h alt E U) n a c h 5 J a h r e n d u r c h g e h e n d e r u n d r e c h t m ä ß i g e r N i e d e rl a s s u n g ist m ö g li c h. - D e r F a m ili e n n a c h z u g ist m ö g li c h. 2.3 Niederla s sun g sbe willigun g/rot-weiß-r ot-k arte plu s - K o m m t u a i m F a ll ei n e r f al s c h e n Ü b e rl eit u n g n a c h d e m (vgl ) o d e r i m A n s c hl u s s a n ei n e R o t-w e i ß-R o t-k a r t e i n F r a g e. - F ü r d e n ni c h t n u r v o r ü b e r g e h e n d e n A u f e n t h alt i n Ö s t e r r ei c h. - D i e all g e m e i n e n E r t eil u n g s v o r a u s s e t z u n g e n m ü s s e n e rf üllt s ei n. - A u f e n t h alt s z eit e n f ü h r e n z u r s c h ritt w ei s e n A u f e n t h alt s v e rf e s ti g u n g (vgl ). - D i e R o t-w e i ß-R o t-k a r t e pl u s b ei n h alt et d a s R e c h t a u f fr ei e n Z u g a n g z u m A r b eits m a r k t. - F a m ili e n n a c h z u g ist m ö g li c h. II. N otwendige Unterla gen I nf o bl att A u f e n t h alt s- u n d B e s c h ä fti g u n g s r e c h t S e it e 4 v o n 9

5 1. Wa s ist für jeden Antra g notwendig? - 1 P a s s f o t o; - g ülti g e r R e i s e p a s s (mi n d e s t e n s ei n J a h r); - G e b u r t s u r k u n d e (bei E r s t a n t r a g); - S t r afr e gi st e r a u s z u g a u s d e m H e r k u n ft sl a n d (bei E r st a n t r a g, ni c h t ält er al s d r ei M o n a t e); - all e n f all s H e i r at s u r k u n d e, S c h e i d u n g s u rt eil, U r k u n d e ü b e r di e A d o p ti o n, S t e r b e u r k u n d e e t c.; - N a c h w e i s ei n e s R e c h t s a n s p r u c h s a u f ei n e o rt s ü bli c h e U n t e r k u n ft (Mi et v e rtr a g, U n t e r m i e t v e rtr a g, E i g e n t u m s n a c h w e i s e t c.); - N a c h w e i s ei n e r K r a n k e n v e r si c h e r u n g, di e all e R i si k e n i n Ö s t e r r ei c h a b d e c k t, z. B. P o li z z e. E i n e R e i s e k r a n k e n v e r si c h e r u n g g e n ü g t ni c h t! - N a c h w e i s d e s g e si c h e r t e n L e b e n s u n t e r h alt e s z. B. d u r c h - L o h n z e t t el, W e r k v e rtr ä g e, v e r bi n dli c h e A u ftr a g s z u s a g e n, N a c h w e i s ei n e s P e n si o n s-, R e n t e n- o d e r s o n s ti g e n A n s p r u c h e s a u f ei n e V e r si c h e r u n g sl ei st u n g, E i n k o m m e n s s t e u e r b e s c h ei d, S ti p e n di u m, a r b eit sr e c h tli c h e r V o r v e rtr a g e t c. - N a c h w e i s v o n E r s p a r ni s s e n, e t w a d u r c h K o n t o a u s z u g, S p a r b u c h - B e i d e r A u f e n t h alt s b e w illi g u n g f ür S t u d e n t _i n n e n u n d K ü n s tl e r _i n n e n ist a u c h ei n e H a f t u n g s e r kl ä r u n g m ö g li c h. - A u s z u g a u s d e m K r e dits c h u t z v e r b a n d. 2. Wa s wird zusätzlich für eine Aufenthaltsbe willigung K ün stler_in benötigt? - b ei u n s el b s t ä n di g e r T ä ti g k eit ei n e s c h riftlic h e M i tt eil u n g d e s A M S, di e a b e r v o n d e r A u f e n t h alt s b e h ö r d e ei n g e h olt w i r d, - b ei s el b s t ä n di g e r T ä ti g k eit z B W e r k v e rtr ä g e, s c h riftli c h e A u f tr a g s z u s a g e n e t c.; - N a c h w e i s ü b e r di e k ü n s tl eri s c h e A u s bil d u n g (Dipl o m, Z e u g ni s s e) o d e r B e s c h r ei b u n g d e r bi s h e ri g e n k ü n s tl e ri s c h e n T ä ti g k eit. 3. Wa s wird zusätzlich für eine Aufenthaltsbe willigung Studierende_r benötigt? - A u f n a h m e b e s t ä ti g u n g ei n e r U n i v e r sit ät, F a c h h o c h s c h ul e e t c. - B e i V e rl ä n g e r u n g: N a c h w e i s ü b e r S t u di e n e rf ol g, i n s b e s o n d e r e S t u di e n e r f ol g s n a c h w e i s n a c h 7 5 U n i v e r sit ät s g e s e t z Wa s wird zusätzlich für eine R ot-weiß-r ot-k arte benötigt? - A r b eit g e b e r e r kl är u n g (daf ür gi bt e s F o r m u l a r e); - N a c h w e i s d e s U n i v e r sit ät s a b s c hl u s s e s b z w. z u m i n d e s t d e r U n i v e r sit ät s r eif e o d e r N a c h w e i s ei n e r a b g e s c hl o s s e n e n B e r u f s a u s bil d u n g; - N a c h w e i s ü b e r D e u t s c h- u n d a ll e nf all s a u c h E n g li s c h k e n n t ni s s e; - all e n f all s a u c h N a c h w e i s e ü b e r di e B e r u f s e r f a h r u n g (Ar b eit s b e s t äti g u n g e n, D i e n s t z e u g ni s s e e t c); - J e n a c h Z w e c k (so n sti g e S c h l ü s s el kr aft, S t u di e n a b s ol v e n t _i n, H o c h q u alifi zi ert e _r, F a c h a r b eit e r _i n i m M a n g e l b e r u f) k ö n n e n n o c h w e it e r e N a c h w e i s e n o t w e n d i g s ei n. B. B e s c h ä fti g u n g s r e c h t 1. Un selb ständige Tätigkeit I nf o bl att A u f e n t h alt s- u n d B e s c h ä fti g u n g s r e c h t S e it e 5 v o n 9

6 1. 1 D i e u n s el b st ä n di g e E r w e r b s t äti g k eit v o n P e r s o n e n ni c h t ö s t e r r ei c hi s c h e r S t a a t s b ü r g e r s c h a ft ist i m A u sl B G g e r e g elt. G r u n d s ä t zli c h ist v o r B e g i n n d e r B e s c h ä fti g u n g ei n e B e w illi g u n g v o n S e it e n d e s A M S ei n z u h ol e n. E s gi bt j e d o c h A u s n a h m e n: G e m ä ß 1 A b s 2 lit. i) A u sl B G si n d P e r s o n e n i n ö ff e n tli c h e n u n d p ri v a t e n E i n ri c h t u n g e n o d e r U n t e r n e h m e n h i n si c h tli c h i hr e r w i s s e n s c h a ftli c h e n T ä ti g k eit i n d e r F o r s c h u n g u n d L e h r e, i n d e r E n t w i c kl u n g u n d d e r E r s c hli e ß u n g d e r K ü n s t e s o w i e i n d e r L e h r e d e r K u n s t u n d d e r e n E h e g a tt _i n n e n u n d K i n d e r v o m A n w e n d u n g s b e r ei c h d e s A u s l B G a u s g e n o m m e n. S i e b e n ö ti g e n k ei n e B e w illi g u n g d e s A M S. A n e r k a n n t e F l ü c h tli n g e, S u b si di ä r S c h u t z b e r e c h ti gt e, E W R-B ü r g e r _i n n e n u n d b e s ti m m t e A n g e h ö ri g e v o n E W R-B ü r g e r _i n n e n b z w. ö s t e r r ei c hi s c h e n S t a a t s b ü r g e r _i n n e n b e n ö ti g e n e b e n f all s k ei n e B e w illi g u n g n a c h d e m A u sl B G. W e i t e r s gi b t e s A u f e n t h alt stit el, w i e e t w a d i e R o t-w e i ß-R o t-k a r t e pl u s, d i e di e B e w illi g u n g n a c h d e m A u sl B G b e r eit s b ei n h alt e n F ü r u n s el b st ä n di g e r w e r b s t ä ti g e K ü n s tl er _i n n e n a u s D ritt st a a t e n gi bt e s s eit ei n e w i c h ti g e N e u e r u n g. I m S i n n e ei n e s o n e-s t o p-s h o p - V e rf a h r e n s e n t h ält d i e e rt eilt e A u f e n t h alt s b e w illi g u n g n u n a u c h d i e B e r e c h ti g u n g z u r E r w e r b s t äti g k eit b ei ei n e m _ ei n e r b e s ti m m t e n A r b eit g e b e r _i n. S i c h e r u n g s b e s c h ei ni g u n g u n d B e s c h ä fti g u n g s b e w illi g u n g si n d a u ß e r f ür k u r zfri sti g b e s c h ä fti gt e K ü n s tl er _i n n e n - ni c h t m e h r v o r g e s e h e n. D e r A n t r a g a u f E r t eil u n g d e r A u f e n t h alt s b e w illi g u n g f ür di e u n s el b s t ä n di g e T ä ti g k eit a l s K ü n s tl er _i n ist b ei d e r A u f e n t h alt s b e h ö r d e ei n z u b ri n g e n. D i e s e l eit et d e n A n t r a g d e m A M S z u r D u r c h f ü h r u n g ei n e s Z u l a s s u n g s v e r f a h r e n s w e it er. D a s A M S h a t n a c h A n h ö r u n g d e s R e g i o n al b eir at e s i n n e r h al b v o n 4 W o c h e n d e r n a c h d e m N A G z u s t ä n di g e n B e h ö r d e s c h riftli c h z u b e s t äti g e n, d a s s di e V o r a u s s e t z u n g e n f ür di e Z u l a s s u n g al s K ü n s tl er _i n n a c h 1 4 e rf üllt si n d. D i e P r ü f u n g, o b e s si c h u m ei n e k ü n s tl e ri s c h e T ä ti g k eit h a n d e lt, ni m m t d a h e r d a s A M S s el b st v or. D a b e i d a r f j e d o c h w e d e r ei n U r t eil ü b e r d e n W e r t d e r k ü n s tl e ri s c h e n T ä ti g k eit n o c h ü b e r di e k ü n s tl e ri s c h e Q u a lit ät d e s/d e r K ü n s tl e r s _i n m a ß g e b e n d s ei n. W e i t e r s ist d a r a u f B e d a c h t z u n e h m e n, d a s s d u r c h di e V e r s a g u n g d e r Z u l a s s u n g ei n e z u m u t b a r e A u s ü b u n g d e r K u n s t i m E r g e b ni s ni c ht u n m ö g li c h g e m a c h t w i r d. B e s t e h e n b e g r ü n d e t e Z w e if el, s o h a t d e r/di e D r itt st a a t s a n g e h ö ri g e d i e b e a b s i c h ti gt e A u s ü b u n g ei n e r k ü n s tl eri s c h e n T ä ti g k eit g l a u b h a f t z u m a c h e n. G e l a n g t d a s A M S z u d e m E r g e b ni s, d a s s di e V o r a u s s e t z u n g e n ni c h t e r f üllt si n d, s o w i r d d e r A n t r a g a b g e w i e s e n. G e g e n d e n a b l e h n e n d e n B e s c h ei d b e s t e h t d i e M ö g li c h k eit, i n n e r h al b v o n 4 W o c h e n n a c h Z u s t ell u n g di e B e s c h w e r d e z u e r h e b e n. A C H T U N G: Die erteilte Aufenthaltsbe willigun g ist an die Tätigkeit bei dem_der im Antra g g enannten Arbeitgeber_in gebunden. Im Fall eine s We ch sels ist offenbar ein neue s Zula s sun g sverfahren durchzuführen. N a c h R e c h t s a uff a s s u n g d e s B M A S K (Bu n d e s m i ni st e ri u m f ür A r b eit, S o z i al e s u n d K o n s u m e n t e n s c h u t z) m ü s s e n K ü n s tl e r _i n n e n, di e a u f g r u n d ei n e r A u f e n t h alt s b e w illi g u n g K ü n s tl er _i n b e s c h ä fti gt w e r d e n, i m F a ll e ei n e s A r b eit g e b e r w e c h s el s ei n e n e u e A u f e n t h alt s b e w illi g u n g f ür di e B e s c h ä fti g u n g b e i d e r _ d e m n e u e n A r b eit g e b e r _i n b e a n t r a g e n. D a s s el b e gilt, w e n n ei n e z u s ä t zli c h e B e s c h ä fti g u n g a n g e s t r e b t w i r d. B e i m e h r e r e n z u g el a s s e n e n B e s c h ä fti g u n g e n w i r d a b e r a u s P l a t z g r ü n d e n o ft ni c h t m ö g li c h s ei n, i n d e r A u f e n t h alt s b e w illi g u n g a u c h all e A r b eit g e b e r _i n n e n a n z u f ü h r e n. I nf o bl att A u f e n t h alt s- u n d B e s c h ä fti g u n g s r e c h t S e it e 6 v o n 9

7 1. 3 B e s o n d e r s H o c h q u alifi zi ert e, S c hl ü s s el kr äft e/st u di e n a b s ol v e n t _i n n e n b z w F a c h k r ä ft e i n M a n g el b e r u f e n e r h alt e n m i t d e r R o t-w e i ß-R o t-k a r t e a u c h d a s R e c h t z u r A u s ü b u n g di e s e r T ä ti g k eit b e i ei n e m _ ei n e r b e s ti m m t e n A r b eit g e b e r _i n S t u di e r e n d e d ü rf e n g r u n d s ä t zli c h n e b e n d e m S t u di u m ei n e r u n s el b st ä n di g e n B e s c h ä fti g u n g n a c h g e h e n (aller di n g s i m A u s m a ß v o n m a x. 1 0 W o c h e n s t u n d e n, n a c h A b s c hl u s s d e s e r st e n A b s c h nitt s ei n e s D i pl o m s t u di u m s b z w. n a c h A b s c hl u s s ei n e s B a c h e l o r-s t u di u m s i m A u s m a ß v o n m a x. 2 0 W o c h e n s t u n d e n). D e m _ D e r A r b eit g e b e r _i n m u s s j e d o c h v o r B e g i n n d e r T ä ti g k eit e i n e B e s c h ä fti g u n g s b e w illi g u n g v o n S e it e n d e s A M S e r t eilt w e r d e n. 2. S elb ständige Tätigkeit S e l b s t ä n di g E r w e r b s t äti g e b e n ö ti g e n k ei n e B e w illi g u n g n a c h d e m A u s l B G. B e s t e h e n Z w e if el, o b ei n e s el b s t ä n di g e E r w e r b s t äti g k eit v o rli e gt, k a n n ei n Feststellungsbescheid b e i m A M S b e a n t r a g t w e r d e n. C. W a s ist s o n s t n o c h z u b e a c h t e n? 1. Wa s ist zu tun, wenn der Antra g von der B ehörde nicht entge gen genom men wird? D i e B e h ö r d e ist v e r pfli c h t et, j e d e n A n t r a g e n t g e g e n z u n e h m e n u n d z u b e a r b eit e n, a u c h w e n n d e r A n t r a g v o n v o r n h e r ei n a u s si c h t sl o s ist. W e i g e rt si e si c h d e n n o c h, s o s ollt e d e r A n t r a g p e r E i n s c h r ei b e n a n di e B e h ö r d e g e s c hi c k t w e r d e n. 2. Wa s ist im Fall einer Hinterle gun g s anzeige durch die Po st zu tun? D a s h i nt e rl e g t e S c h r ei b e n m u s s s o r a s c h al s m ö g li c h a b g e h olt w e r d e n, d a d i e H i n t e rl e g u n g d e n F ri st e nl a u f a u sl ö st. D a s hi nt e rl e g t e D o k u m e n t ist z w a r m i n d e s t e n s z w e i W o c h e n z u r A b h ol u n g b ei d e r P o s t b e r eit z u h alt e n, di e F ri st b e g i n n t a b e r s c h o n m i t d e m T a g z u l a uf e n, a n d e m d a s D o k u m e n t e r st m al s z u r A b h ol u n g b e r eit g e h alt e n w i r d. H i n t e rl e g t e D o k u m e n t e g e lt e n d a h e r m i t d e m e r st e n T a g di e s e r F ri st al s z u g e s t ellt. D i e v e r s p ä t et e A b h o l u n g k a n n z u r F o l g e h a b e n, d a s s w i c h ti g e F ri st e n v e r s ä u m t w e r d e n. 3. Wa s ist zu tun, wenn die B ehörde den Antra g nicht be willigt bzw. nicht den Aufenthaltstitel erteilt, der beantra gt wurde? G e g e n ei n e n e g a ti v e E n t s c h ei d u n g k a n n B e s c h w e r d e e r h o b e n w e r d e n. D i e F ri st d a f ü r b e t r ä g t vi e r W o c h e n u n d b e g i n n t m i t d e r Z u s t ell u n g d e s B e s c h ei d e s. B e i H i n t e rl e g u n g d e s B e s c h ei d e s b e g i n n t di e F ri st m i t d e m e r st e n T a g d e r A b h o lfri st (vgl 2.). F ü r ei n e B e s c h w e r d e b e s t e h t k ei n e A n w a lt s pfli c ht, e s ist a b e r r at s a m, f a c hli c h e n R a t ei n z u h ol e n. 4. Wa s ist zu tun, wenn au ch die B e s ch werde ab gelehnt wurde? I nf o bl att A u f e n t h alt s- u n d B e s c h ä fti g u n g s r e c h t S e it e 7 v o n 9

8 W u r d e a u c h di e B e s c h w e r d e a b g e l e h n t, s o b e s t e h t di e M ö g li c h k eit, i n n e r h al b v o n s e c h s W o c h e n a b Z u s t ell u n g ei n e B e s c h w e r d e a n d e n V e r f a s s u n g s g e ri c ht s h o f u n d/o d e r ei n e (ao) R e vi si o n a n d e n V e r w a lt u n g s g e ri c h t s h o f z u e r h e b e n. E s b e s t e h t A n w a lt s p fli c ht. S o llt e n di e fi n a n zi ell e n M i tt el f ür di e K o s t e n d e r a n w a ltli c h e n V e r tr et u n g ni c h t a u s r ei c h e n, s o k a n n i n n e r h al b d e r s e c h s w ö c h i g e n F ri st di e V e r f a h r e n s hilf e b e a n t r a g t w e r d e n. F o r m u l a r e s t e h e n u n t e r u n d z u m D o w n l o a d b e r eit. I N F O R M A T I O N S P A P I E R e r a r b eit et v o n R A M a g. a D o ri s E i n w a ll n e r i m A u f tr a g v o n w w w.i g bil d e n d e k u n s t. at u n d I G F r ei e T h e a t e r a r b eit w w w.fr ei et h e a t er. at L e t zt e Ü b e r a r b eit u n g: I nf o bl att A u f e n t h alt s- u n d B e s c h ä fti g u n g s r e c h t S e it e 8 v o n 9

9 i E W R-B ü r g e r _i n n e n (E U, I sl a n d, Li e c h t e n s t ei n, N o r w e g e n) s o w i e S c h w e i z e r S t a a t s a n g e h ö ri g e k o m m t d a s R e c h t a u f F r ei z ü gi g k eit z u. S i e d ü rf e n si c h al s o g r u n d s ä t zli c h o h n e B e w illi g u n g i n Ö s t e r r ei c h a u f h alt e n, m ü s s e n si c h a b e r s eit b ei ei n e m l ä n g e r e n al s d r ei m o n a ti g e n A u f e n t h alt b ei d e r B e h ö r d e m e l d e n u n d e r h alt e n ei n e A n m e l d e b e s c h ei ni g u n g. F ü r j e n e, di e a m b e r eit s i n Ö s t e r r ei c h g e m e l d e t w a r e n, r ei c h t d e r M e l d e z e tt el. ii R o t-w e i ß-R o t-k a r t e, R o t-w e i ß-R o t-k a r t e pl u s, N i e d e rl a s s u n g s b e w illi g u n g, A u f e n t h alt stit el D a u e r a u f e n t h alt E U, F a m ili e n a n g e h ö ri g e r u n d D a u e r a u f e n t h alt F a m ili e n a n g e h ö ri g e r, B l a u e K a r t e E U, N i e d e rl a s s u n g s b e w illi g u n g-a u s g e n o m m e n E r w e r b s t ä ti g k eit, Ni e d e rl a s s u n g s b e w illi g u n g-a n g e h ö ri g e r. iii A n m e l d e b e s c h ei ni g u n g, B e s c h ei ni g u n g d e s D a u e r a u f e n t h alt s, A u f e n t h alt s k a rt e, D a u e r a u f e n t h alt s k a rt e. iv B F A - B u n d e s a m t f ür F r e m d e n w e s e n u n d A s yl v V i s a si n d f ü r ei n e n A u f e n t h alt i n Ö s t e r r ei c h v o n w e n i g e r al s s e c h s M o n a t e n v o r g e s e h e n. vi E s h a n d elt si c h d a b e i j e w eil s u m d e n A u s g l ei c h s z ul a g e n ri c ht s a t z, d e r si c h j ä h rli c h ä n d e rt. vii z B V w G H v o m , Z l /22/009 2 viii D i e B e t r ä g e ri c h t e n si c h e b e n f all s n a c h d e n R i c h t s ä t z e n f ür di e A u s gl ei c h s z ul a g e u n d ä n d e r n si c h j ä h rli c h. ix B e s o n d e r s H o c h q u alifi zi ert e, s o n s ti g e S c h l ü s s el kr äft e, S t u di e n a b s ol v e n t _i n n e n, F a c h k r ä ft e i n M a n g e l b e r uf e n.