Konvention iiber die Nichtanwendbarkeit von Verjahrung~vorschriften auf Kriegsverbrechen und Verbrechen gegen die Menschlichkeit
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- Monika Braun
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1 , Deutscher Ubersetzungsdienst, Vereinte Nationen, New York September 1992 RESOLUTION DER GENERALVERSAMMLUNG verabschiedet am 26. November (XXIII). Konvention tiber die Nichtanwendbarkeit yon VeIjahnmgsvorschriften auf Kriegsverbrechen - und Verbrechen gegen die~menschlichkeit ) (Auszugsweise Ubersetzung).. ' Konvention iiber die Nichtanwendbarkeit von Verjahrung~vorschriften auf Kriegsverbrechen und Verbrechen gegen die Menschlichkeit Die Vertragsstaaten dieser Konvention, Praambel unter Hinweis auf die Resolutionen der Generalversammlung der Vereinten Nationen 3 (I) yom 13. Februar 1946 und 170 (II) yom 31. Oktober 1947 tiber die Auslieferung und Bestrafung yon Kriegsverbrechern, die Resolution 95 (I) yom 11. Dezember 1946, welche die durch das Statut des Internationalen Nurnberger Militargerichtshofs anerkannten Volkerrechtsprinzipien und das Urteil dieses Gerichtshofs bekraftigt, und die Resolutionen 2184 (XXI) yom 12. Dezember 1966 und 2202 (XXI) yom 16. Dezember 1966, in denen die Verletzung der wirtschaftlichen und politisehen Rechte der eingeborenen Bevolkerung und die Politik der Apartheid ausdriicklich als Verbrechen gegen die Menschlichkeit verurteilt werden, unter Hinweis auf die Resolutionen 1074 D (XXXIX) yom 28. Juli 1965 und 1158 (XLI) yom 5. August 1966 des Wirtschafts- und Sozialrats der Vereinten Nationen liber die Bestrafung yon Kriegsverbrechem und Personen, die Verbrechen gegen die Menschlichkeit begangen haben, in Anbetracht dessen, dab keine der feierlichen Erklarungen, Dokumente oder Konventionen, welche die Verfolgung und Bestrafung yon Kriegsverbrechen und Verbrechen gegen die Menschlichkeit betreffen, eine Verjahrungsfrist vorsieht,
2 NRES12391 (XXIII) Seite 2 in der Erwiigung, dab Kriegsverbrechen und Verbrechen gegen die Menschlichkeit zu den schwersten Verbrechen nach dem V6lkerrecht geh6ren, in der Uberzeugung, dab die wirksame Bestrafung yon Kriegsverbrechen und Verbrechen gegen die Menschlichkeit ein wichtiger Faktor bei der Verhiitung solcher Verbrechen, beim Schutz der Menschenrechte und Grundfreiheiten, bei der Festigung des Vertrauens, der Entwicklung der Zusammenarbeit unter den V6lkern und der F6rderung des Weltfriedens und der internationalen Sicherheit ist, in Anbetracht dessen, dab die Anwendung der innerstaatlichen Rechtsvorschriften iiber die Verjahrungsfrist bei gew6hnlichen Straftaten auf KriegsvJrbrechen und Verbrechen gegen die Menschlichkeit rur die Welt6ffentlichkeit eine Angelegenheit yon ernster Besorgnis ist, da sie die Verfolgung und Bestrafung yon Personen, die rur solche Verbrechen verantwortlich sind, verhindert, in der Erkenntnis, dab es notwendig und an der Zeit ist, durch diese Konvention den Grundsatz v6lkerrechtlich zu bekraftigen, dab es rur Kriegsverbrechen und Verbrechen gegen die Menschlichkeit keine Verjahrungsfrist gibt, und die weltweite Anwendung dieses Grundsatzes zu gewahrleisten, haben folgendes vereinbart: Artikel 1 Die folgenden Verbrechen unterliegen nicht der Verjahrung, unabhangig davon, wann sie begangen wurden: a) Kriegsverbrechen, wie sie im Statut des Internationalen Niirnberger Miliwgerichtshofs yom 8. August 1945 definiert und durch die Resolutionen 3 (I) yom 13. Februar 1946 und 95 (I) yom 11. Dezember 1946 der Generalversammlung der Vereinten Nationen bestatigt wurden, insbesondere die in den Genfer Abkommen iiber den Schutz der Kriegsopfer yom 12. August 1949 aufgeruhrten "schweren Verletzungen" jener Abkommen; b) Verbrechen gegen die Menschlichkeit, unabhangig davon, ob sie im Krieg oder im Frieden begangen wurden, wie sie im Statut des Internationalen Niirnberger Militargerichtshofs yom 8. August 1945 definiert und in den Resolutionen 3 (I) yom 13. Februar 1946 und 95 (I) yom 11. Dezember 1946 der Generalversammlung der Vereinten Nationen bestatigt wurden, Vertreibung durch bewaffneten Angriff oder Besetzung, unmenschliche Bandlungen, die eine Folge der Apartheidpolitik sind, sowie das Verbrechen des V6lkermordes, wie es in der Konvention yon 1948 iiber die Verhiitung und Bestrafung des V6lkermordes definiert wurde, auch wenn diese
3 - NRES12391 (XXIII) Seite 3 Handlungen keine Verletzung der innerstaatlichen Rechtsvorschriften des Landes darsteilen, in dem sie begangen wurden. Artikel II Wenn eines der in Artikel I genannten Verbrechen begangen wird, find en die Bestimmungen dieser Konvention Anwendung auf Vertreter der Staatsgewalt und auf Privatpersonen, die als Tater oder Mittater eines dieser Verbrechen!l.~ begehen oder andere unmittelbar dazu anstiften oder sich zur Begehung eines solchen Verbrechens verabreden, ungeachtet des Grades der Vollendung, sowie auf Vertreter der Staatsgewalt, we1che die Begehung solcher Verbrechen dulden. Artikel III Die Vertragsstaaten dieser Konvention verpflichten sich, aile erlorderlichen innerstaatlichen gesetzgeberischen oder sonstigen MaBnahmen zu ergreifen, um in Ubereinstimmung mit dem Volkerrecht die Auslieferung der in Artikel II genannten Personen zu ermoglichen. Artikel IV Die Vertragsstaaten dieser Konvention verpflichten sich, in Ubereinstimmung mit ihren verlassungsmabigen Verlahren aile erlorderlichen gesetzgeberischen oder sonstigen MaBnahmen zu ergreifen, um zu gewahrleisten, dab auf die Verlolgung und Bestrafung der in den Artikeln I und II aufgefuhrten Verbrechen keine gesetzlichen oder sonst festgelegten Verjahrungsvorschriften Anwendung finden und dab eine Verjahrungsfrist dort, wo sie besteht, abgeschafft wird. Artikel V Diese Konvention liegt bis zum 31. Dezember 1969 fur jeden Mitgliedstaat der Vereinten Nationen und jedes Mitglied einer ihrer Sonderorganisationen oder der Internationalen Atomenergie-Organisation, jeden Vertragsstaat des Statuts des Internationalen Gerichtshofs und jeden anderen Staat, der yon der Generalversammlung der Vereinten Nationen eingeladen wird, Vertragsstaat dieser Konvention zu werden, zur Unterzeichnung auf.
4 NRES/2391 (XXIII) Seite 4 Artikel VI Diese Konvention bedarf der Ratifikation. Die Ratifikationsurkunden beim Generalsekretar der Vereinten Nationen hinterlegt. werden Artikel VII Diese Konvention steht jedem der in Artikel V genannten Staaten zum Beitritt offen. Die Beitrittsurkunden werden beim Generalsekretar der Vereinten Nationen hinterlegt. \ Artikel VIII 1. Diese Konvention tritt am neunzigsten Tag nach Hinterlegung der zehnten Ratifikations- oder Beitrittsurkunde beim Generalsekretar der Vereinten Nationen in Kraft. 2. Fiir jeden Staat, der diese Konvention nach Hinterlegung der zehnten Ratifikations- oder Beitrittsurkunde ratifiziert oder ihr beitritt, tritt die Konvention am neunzigsten Tag nach Hinterlegung seiner Ratifikations- oder Beitrittsurkunde in Kraft. Artikel IX 1. Nach Ablauf von zehn Jahren nach Inkrafttreten dieser Konvention kann jeder Vertragsstaat jederzeit dutcheine an den Generalsekretiir der Vereinten Nationen gerichtete schriftliche Notifikation eine Revision der Konvention beantragen. 2. Die Generalversammlung der Vereinten Nationen entscheidet dariiber, welche MaBnahmen gegebenenfalls hinsichtlich eines solchen Antrags zu ergreifen sind. Artikel X 1. Diese Konvention wird beim Generalsekretar der Vereinten Nationen hinterlegt. 2. Der Generalsekretiir der Vereinten Nationen iibermittelt allen in Artikel V genannten Staaten beglaubigte Abschriften dieser Konvention. 3. Der Generalsekretar der Vereinten Nationen unterrichtet alle in Artikel V genannten Staaten iiber folgendes:
5 ~ " NRES(2391 (XXIII) Seite 5 a) Unterzeichnungen der Konventi6n und die Hinterlegung yon Ratifikationsoder Beitrittsurkunden nach den Artikeln V, VI und VII; b) den Zeitpunkt des Inkrafttretens dieser Konvention nach Artikel VIII; c) nach Artikel IX eingegangene Mitteilungen. Artikel XI ~ ~, Diese Konvention, deren chinesische, englische, franz6sische, russische und spanische Fassung gleichermaben verbindlich ist, tragt das Datum yom 26. November Zu URKUNDDESSENhaben die hierzu geh6rig befugten Unterzeichneten Konvention unterschrieben. diese "
sind die vertragschliessenden Parteien hiemit wie folgt übereingekommen:
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