Solar-Anlagen (PV und thermisch) Bewilligung und Brandschutz

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Anna Eberhardt
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1 vzgv, Fachsektion Bau und Umwelt, 3. Dezember 2013 Solar-Anlagen (PV und thermisch) Bewilligung und Brandschutz AWEL, Abteilung Energie Beat Lehmann, Energietechnik 1

2 Solaranlagen: Typen und Eigenschaften Thermische Kollektoren Warmwassererzeugung und Heizungsunterstützung Speicherung von Wärme in Boiler/Heizwasserspeicher Photovoltaik (PV)-Anlagen Stromerzeugung Wechselrichter Anschluss ans Stromnetz 2

Speicherung von Wärme in Boiler/Heizwasserspeicher

3 Baubewilligung für Solaranlagen Amt für Raumentwicklung ARE Wegleitung Solaranlagen (Sept. 2013) Zusammenfassung rechtliche Rahmenbedingungen Angaben zu Bewilligungsverfahren Empfehlung für Gemeinden für Beurteilung von Baugesuchen 3

2013) Zusammenfassung rechtliche Rahmenbedingungen Angaben

4 Baubewilligung für Solaranlagen: Aktuell gültige rechtliche Rahmenbedingungen Art. 18a Eidg. RPG In Bau- und Landwirtschaftszonen sind sorgfältig in Dach- und Fassadenflächen integrierte Solaranlagen zu bewilligen, sofern keine Kultur- und Naturdenkmäler von kantonaler oder nationaler Bedeutung beeinträchtigt werden. 238 PBG (seit ) 4 Sorgfältig in Dach- und Fassadenfläche integrierte Solaranlagen werden bewilligt, sofern nicht überwiegende öffentliche Interessen entgegenstehen. Gesetz gilt für Bauzonen und Schutzzonen (inkl. Kernzonen) Die Anlage muss sorgfältig integriert werden Keine entgegenstehenden überwiegenden öffentlichen Interessen Allfällige entgegenstehende private Interessen dürfen nicht berücksichtigt werden! 4

nationaler Bedeutung beeinträchtigt werden. 238 PBG (seit 1.4.

5 Baubewilligung für Solaranlagen: Bewilligungsverfahren 1 ABV Bauten und Anlagen, 309 PBG Bewilligungspflicht Anlagen zur Nutzung von Sonnenenergie sind grundsätzlich bewilligungspflichtig 1 BVV, Befreiung, Tatbestände Keiner Baurechtlichen Bewilligung bedürfen (lit. k.): zusammenhängende Solaranlagen < 35 m 2 in Bauzonen Dachfläche max. 20 cm überragend Aber: Bewilligungspflichtig in Kernzonen, bei Schutzanordnung oder bei Objekten im Ortsbild- oder Denkmalschutzinventar Anzeigeverfahren Ordentliches Verfahren grundsätzlich bei Solaranlagen, wenn keine Interessen Dritter tangiert sind bei Objekten betroffen von Natur- und Heimatschutz oder ausserhalb von Bauzonen 5

): zusammenhängende Solaranlagen < 35 m 2 in Bauzonen Dachfläche max.

6 Revision des eidg. Raumplanungsgesetzes (RPG) Abstimmung März 2013 / Inkraftsetzung erwartet 1. Quartal 2014 Neufassung von Art. 18a RPG: Befreiung von der Baubewilligungspflicht für auf Dächern genügend angepasste Solaranlagen in Bau- und Landwirtschaftszonen (aber Meldepflicht) Ausnahmen: Solaranlagen auf Kultur- und Naturdenkmälern von kantonaler und nationaler Bedeutung -> keine wesentliche Beeinträchtigung Die Kantone können für klar umschriebene Typen von Schutzzonen eine Baubewilligungspflicht vorsehen Generell gehen die Interessen an der Nutzung der Solarenergie auf bestehenden oder neuen Bauten den ästhetischen Anliegen vor 6

Ausnahmen: Solaranlagen auf Kultur- und Naturdenkmälern von kantonaler und nationaler Bedeutung -> keine wesentliche Beeinträchtigung Die Kantone können für

7 PV Anlagen und Brandschutz Medienberichterstattung mit z. T. übertriebener Darstellung von Ereignissen und Gefahren bei Bränden mit involvierten PV-Anlagen Unsicherheiten und Aufklärungsbedarf Fakten für Baubehörden -> Info an Bauherren Seite 7

Bränden mit involvierten PV-Anlagen Unsicherheiten und

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8 PV Anlagen - Problematik Bei Sonneneinstrahlung erzeugt PV-Anlage Gleichstrom (DC) DC-Leitungen können auch unter Spannung stehen, wenn Hausanschluss vom Elektrizitätsnetz getrennt wurde Gefährdungen im Brandfall Stromschlag bei Berührung mit stromführenden Leitungen Erschwerter Zugang für Rettung / Brandbekämpfung Bei Sonneneinstrahlung unter Spannung Deshalb: Anforderungen an fachgerechte Installationen Seite 8

Brandfall Stromschlag bei Berührung mit stromführenden Leitungen Erschwerter Zugang für Rettung /

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9 Brandschutzrichtlinien / Empfehlungen VKF (*) Brandschutzmerkblatt Solaranlagen umfasst Photovoltaik- und Solarwärmeanlagen richtet sich an Planer, Ersteller, Betreiber und Eigentümer von Solaranlagen behandelt die relevanten Gefahrenbereiche soll allen Beteiligten helfen sichere Anlagen zu bauen und zu betreiben definiert Schutzziele, was erreicht werden soll Swissolar Stand-der-Technik Papier Solaranlagen zeigt auf, wie die Schutzziele erreicht werden können Zuständigkeit: Gemeindefeuerpolizei (*) Vereinigung Kantonaler Feuerversicherungen Seite 9

sichere Anlagen zu bauen und zu betreiben definiert Schutzziele, was erreicht werden soll Swissolar Stand-der-Technik Papier Solaranlagen

10 Feurwehrschalter? Brandfall: Netzseitige Abschaltung Elektroeinspeisung Anfängliche Forderung: dito bei PV für DC-Leitungen Technische Lösung: Feuerwehrschalter ferngesteuerte Abschaltung der DC-Leitungen direkt an den PV Modulen Aber Praxiserfahrung einwandfreie Funktion im Brandfall nicht gewährleistet Falsche Sicherheit Deshalb: Feuerwehrschalter sind normativ nicht (mehr) gefordert Seite 10

DC-Leitungen Technische Lösung: Feuerwehrschalter ferngesteuerte Abschaltung der DC-Leitungen

Sicht der Feuerwehr PV-Anlagen sind ein zusätzliches Gefahrenpotential, aber: Feurwehrleute sind heute geschult wissen was zu beachten und zu tun ist benötigen dazu Informationen zu PV-Anlagen

11 Sicht der Feuerwehr PV-Anlagen sind ein zusätzliches Gefahrenpotential, aber: Feurwehrleute sind heute geschult wissen was zu beachten und zu tun ist benötigen dazu Informationen zu PV-Anlagen Warnschilder am Gebäude anbringen Hausanschlusskasten Hauptverteilkasten Wechselrichter Bauherr informiert Feuerwehrkommando über die Installation einer Solaranlage GVZ Formular Dokumentation Photovoltaikanlage Seite 11

am Gebäude anbringen Hausanschlusskasten Hauptverteilkasten Wechselrichter Bauherr informiert

12 Referenzen / Merkblätter / Links Bewilligung von Solaranlagen ARE Wegleitung Solaranlagen RPG Art. 18a Solaranlagen: Inkraftsetzung erwartet Brandschutz VKF Brandschutzmerkblatt Solaranlagen GVZ Formular Dokumentation Photovoltaikanlage Swissolar Stand der Technik Papier Solaranlagen

ch Brandschutz VKF Brandschutzmerkblatt Solaranlagen www.praever.

13 Besten Dank für Ihre Aufmerksamkeit!

14 Weitere Informationen

15 Weitere Informationen Merkblatt Kt. BE Reinigung/Entwässerung (von Solaranlagen)

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