Rechtliche Aspekte der. von Menschen mit Behinderung. Projekte für Menschen mit kommunikativer Behinderung

Transkript

1 Ringvorlesung Rehabilitation Rechtliche Aspekte der Rehabilitation ti und Integration ti von Menschen mit Behinderung Integration ti ins Arbeitsleben: b Projekte für Menschen mit kommunikativer Behinderung Gefördert vom Bundesministerium für Arbeit und Soziales (BMAS)

2 Exemplarische Projekte der FST PMT und ZUK Berufliche Erstausbildung Prüfungsmodifikation durch Textoptimierung (PMT) Berufliche Weiterbildung Einrichtung i und Evaluation der Virtuellen Fachschulen Bautechnik mit den beiden Schwerpunkten Hochbau und Tiefbau (ZUK IV) Gefördert vom Bundesministerium für Arbeit und Soziales (BMAS)

3 Barrieren für eine Integration ins Arbeitsleben Konstruktions- Barrieren Sinnes-Barrieren Barrieren Barrieren in den Köpfen Sprach-Barrieren

4 Gesetzliche Grundlagen Barrierefreiheit nach 4 Abschnitt 1 Bundesgleichstellungsgesetz (BGG) "Barrierefrei sind bauliche und sonstige Anlagen, Verkehrsmittel, technische Gebrauchsgegenstände, Systeme der Informationsverarbeitung, akustische und visuelle Informationsquellen und Kommunikationseinrichtungen i i sowie andere gestaltete Lebensbereiche, wenn sie...

5 Gesetzliche Grundlagen Barrierefreiheit nach 4 Abschnitt 1, Bundesgleichstellungsgesetz (BGG) wenn sie für behinderte Menschen, in der allgemein üblichen Weise, ohne besondere Erschwernis und grundsätzlich ohne fremde Hilfe zugänglich und nutzbar sind.

6 Gesetzliche Grundlagen SGB IX SGB IX Rehabilitation und Teilhabe behinderter Menschen Teil 1: Regelungen für behinderte und von Behinderung bedrohte Menschen Kapitel 7: Leistungen zur Teilhabe am Leben und in der Gemeinschaft 57 Förderung der Verständigung Bedürfen hörbehinderte Menschen oder behinderte Menschen mit besonders starker Beeinträchtigung der Sprachfähigkeit auf Grund ihrer Behinderung zur Verständigung mit der Umwelt aus besonderem Anlass der Hilfe Anderer, werden ihnen die erforderlichen Hilfen zur Verfügung gestellt oder angemessene Aufwendungen hierfür erstattet.

7 Zugang zu barrierearmen Berufsabschlussprüfungen Projekt PMT Prüfungsmodifikation durch Textoptimierung Berufsabschlussprüfung seit 1990 TOP-Datenbank mit TOP-Aufgaben aus 80 Berufen

8 DIHK Prüfungsqualität Prüfungen müssen -objektiv sein, - verständlich und eindeutig sein, - einseitige Schwerpunktbildung und Spitzfindigkeiten vermeiden, - die berufliche Handlungskompetenz überprüfen - zuverlässige Ergebnisse liefern - tatsächlich das prüfen, was sie inhaltlich prüfen sollen, - zwischen Leistungsstarken und Leistungsschwachen trennen - und wirtschaftlich durchzuführen sein. ( Aus- und Weiterbildung, Ausbildung, Ausbildungsprüfungen, , Hervorhebungen durch die Verfasser)

9 Prüfungsaufgaben Realität Prüfungsaufgaben sind oft komplex strukturiert und kompliziert formuliert und damit schwer erfassbar Nachteil für Auszubildende mit Kommunikationsbehinderung: geprüft wird Sprachkompetenz nicht Fachkompetenz

10 Textoptimierung Eine textoptimierte Prüfungsaufgabe ist fachlich äquivalent syntaktisch eindeutiger (einfacherer Satzbau) textlich und grafisch strukturierter und somit schneller auffassbar und verstehbar (experimentell nachgewiesen)

11 Beispiel Original-Prüfungsaufgabe Original: Welcher Vorteil ergibt sich aus der Zugehörigkeit zu einer Gewerkschaft für den Arbeitnehmer? Quelle: Abschlussprüfung Wirtschafts- und Sozialkunde für Metallberufe, 3-jährige Bauberufe, Bauzeichner/in, Gießereiberufe, Druck- und Medienberufe, Sommerprüfung 2004, Aufgabensatz 2.

12 Textoptimierung TOP-Prüfungsaufgabe Original: Welcher Vorteil ergibt sich aus der Zugehörigkeit zu einer Gewerkschaft für den Arbeitnehmer? Quelle: Abschlussprüfung Wirtschafts- und Sozialkunde für Metallberufe, 3-jährige Bauberufe, Bauzeichner/in, Gießereiberufe, Druck- und Medienberufe, Sommerprüfung 2004, Aufgabensatz 2. TOP: Ein Arbeitnehmer ist Gewerkschafts-Mitglied. Welchen Vorteil hat der Arbeitnehmer?

13 Beispiel Original-Prüfungsaufgabe Original: Zählen Sie die Arbeitsgänge des Goldschnittmachers auf und nennen Sie die dafür zu verwendenden Arbeitsmittel. (Buchbinder, Abschlussprüfung Sommer 2001, Technologie, Zusatzfragen Einzel- und Sonderfertigung, Aufgabe 28)

14 Textoptimierung TOP-Prüfungsaufgabe Goldschnitt Original: Zählen Sie die Arbeitsgänge des Goldschnittmachers auf und nennen Sie die dafür zu verwendenden Arbeitsmittel. (Buchbinder, Abschlussprüfung Sommer 2001, Technologie, Zusatzfragen Einzel- und Sonderfertigung, Aufgabe 28) Nennen Sie alle Arbeitsschritte zur Herstellung eines Goldschnitts! Welche Werkzeuge und welche Werkstoffe verwenden Sie? Ab Arbeitsschritte hitt Werkzeuge/Werkstoffe k

15 Gesetzliche Basis 65 Berufsbildungsgesetz Berufsausbildung in anerkannten Ausbildungsberufen (1) Regelungen nach den 9 und 47 sollen die besonderen Verhältnisse behinderter Menschen berücksichtigen. Dies gilt insbesondere für die zeitliche und sachliche Gliederung der Ausbildung, die Dauer von Prüfungszeiten, die Zulassung von Hilfsmitteln und die Inanspruchnahme von Hilfeleistungen Dritter wie Gebärdensprachdolmetscher für hörbehinderte Menschen.

16 Zugang zur beruflicher Weiterbildung Zugang zu Wissen und beruflicher Weiterbildung für Menschen mit Hör- und Sprachbehinderung über Lernen in Virtuellen Fachschulen Projekt ZUK Zukunftssicherung hörbehinderter Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer in kaufmännischen und technischen Berufen durch berufsfeldübergreifendes Lernen Aufbau und Evaluierung Virtueller Fachschulen am rwb Essen - Fachschule für Wirtschaft - Fachschule für Technik (Automatisierungstechnik/Bautechnik)

17 Virtuelle Fachschulen Barrierefreie Weiterbildung Virtuelle Fachschulen am rwb Essen bieten: Höherqualifizierung für die mittlere Leitungsebene berufsbegleitend und barrierefrei Abschluss: Staatlich geprüfter Betriebswirt Staatlich geprüfter Techniker Blended-learning: Präsenzunterricht (kleine Klassen) Internetunterricht und Foren/Diskussionsplattform Selbstlernmaterial (wo nötig textoptimiert) Bundesweit einmaliges Angebot, gefördert vom BMAS Wissenschaftlich evaluiert durch die FST

18 Leistungen zur Teilhabe Kostenübernahme Reise-Kosten Hotel-Kosten Antrag am Lehrmittel-Kosten (anteilig) Ausbildung ist kostenfrei

19 Gesetzliche Basis SGB IX SGB IX 102 Abs. 3 Satz 1 Nr. 1 Buchstabe e (3) Das Integrationsamt kann im Rahmen seiner Zuständigkeit i für die begleitende Hilfe if im Arbeitsleben aus den ihm zur Verfügung stehenden Mitteln auch Geldleistungen erbringen, insbesondere 1. an schwerbehinderte Menschen e) zur Teilnahme an Maßnahmen zur Erhaltung und Erweiterung beruflicher Kenntnisse und Fertigkeiten,

20 Gesetzliche Basis SchwbAV Schwerbehinderten-Ausgleichsabgabeverordnung (SchwbAV) 24 Hilfen zur Teilnahme an Maßnahmen zur Erhaltung und Erweiterung beruflicher Kenntnisse und Fertigkeiten Schwerbehinderte Menschen, die an inner- oder außerbetrieblichen Maßnahmen der beruflichen Bildung zur Erhaltung und Erweiterung ihrer beruflichen Kenntnisse und Fertigkeiten oder zur Anpassung an die technische Entwicklung teilnehmen, vor allem an besonderen Fortbildungs- und Anpassungsmaßnahmen, die nach Art, Umfang und Dauer den Bedürfnissen dieser schwerbehinderten Menschen entsprechen, können Zuschüsse bis zur Höhe der ihnen durch die Teilnahme an diesen Maßnahmen entstehenden Aufwendungen erhalten. Hilfen können auch zum beruflichen Aufstieg erbracht werden.

21 Realität Ablehnung Ablehnung durch Integrationsamt und Widerspruchsausschuss Argumentation: ti Bestehender Arbeitsplatz nicht gefährdet Neuer Arbeitsplatz nicht Ziel Nachteilsausgleich darf nicht zu einer Besserstellung schwerbehinderter Menschen führen Klage

22 Weg frei Beschluss des Bundesverwaltungsgerichtes Für die Rehabilitandin bedeutete dies: Antrag am Entscheidung

23 ZUK Virtuelle Fachschulen Absolventen Schriftliche Befragung von 46 Absolventen der Virtuellen Fachschule 34,8% Fachrichtung Wirtschaft, 65,2% Fachrichtung Technik. 73,9% Männer und 26,1% Frauen. Das durchschnittliche Alter liegt bei 32,4 Jahren. 48,8% beidseitige Hörgeräteversorgung 25,6% benutzen gar keine Hörhilfen (da gehörlos).

24 Realisierung von Barrierefreiheit Ortsunabhängig im virtuellen Unterricht Akustisch optimierte Klassenräume für Präsenzunterricht (Teppichböden, Klimaanlagen ) Projektionsfläche, Whiteboard-Tafel in allen Klassenräumen (zur Visualisierung mittels Datenprojektion) Optisch optimierte Klassenräume (z.b. Blendschutz, um Gegenlicht zu minimieren, gleichmäßige Ausleuchtung der Räume ermöglichen Absehen vom Mund) Einsatz von Schrift (Lernen über Internet, Foren, textoptimierte Selbstlernmaterialien)

25 Arbeitnehmer mit Hörschädigung profitieren Ich habe das Gefühl/ich glaube, es ist leichter. Aus dem Grund, dass die Kommunikation im Internet über Schrift erfolgt, dann kann jeder den Lehrer gleich gut verstehen und Grund zwei ist der Vorteil, dass wir alle gehörlos sind, wir können die Lehrer mehr verstehen, die Gebärdensprache benutzen im Unterricht. Ich brauche eine leichtere Kommunikation, die brauche ich. (Gehörloser Absolvent der Virtuellen Fachschule für Technik)

26 Teilhabe am Arbeitsleben ist möglich... durch TOP-Aufgaben (Projekt PMT) durch Einsatz von Kommunikationshilfen (Hörhilfen, Visualisierung, Schrift, Internet, Kommunikationstaktik...) durch barrierefreie Bildungs- und Weiterbildungsangebote (Virtuelle Fachschule, Blended-Learning) (Projekt ZUK) Fazit: Barrierefreiheit wirkt!

27 Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit. Kontakt Prof. Dr. Christa Schlenker-Schulte Schulte Forschungsstelle zur Rehabilitation von Menschen mit kommunikativer Behinderung (FST) an der Martin Luther-Universität Halle-Wittenberg Halle/Saale l Tel.: (03 45) Fax: (03 45) schlenker-schulte@paedagogik.uni-halle.de fst@paedagogik.uni-halle.de