Richtlinie über die Gewährung von Zuwendungen zur Förderung der Sportarbeit der Vereine des Landessportbundes Sachsen-Anhalt e.v.
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- Dörte Kaiser
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1 Richtlinie über die Gewährung von Zuwendungen zur Förderung der Sportarbeit der Vereine des Landessportbundes Sachsen-Anhalt e.v. 1 Erl. des MS vom Zuwendungszweck, Rechtsgrundlagen 1.1 Das Land Sachsen-Anhalt gewährt nach Maßgabe dieser Richtlinie, der 23 und 44 der Landeshaushaltsordnung des Landes Sachsen-Anhalt (LHO) vom (GVBl. LSA S. 35), zuletzt geändert durch Artikel 2 des Gesetzes vom (GVBl. LSA S. 246), sowie der dazu ergangenen Verwaltungsvorschriften (VV-LHO, RdErl. des MF vom , MBl. LSA S. 241, zuletzt geändert durch RdErl. vom , MBl. LSA S. 116) und auf der Grundlage des 9 Abs. 2 Nr. 3 des Glücksspielgesetzes vom (GVBl. LSA S. 846), zuletzt geändert durch Artikel 2 Abs. 1 des Gesetzes vom (GVBl. LSA S. 412). Zuwendungen für Sportvereine im Land zur Stärkung und Ausweitung der sportlichen Betätigung der Menschen sowie zur Unterstützung der Sportarbeit der Vereine. 1.2 Ein Anspruch der Antragstellerin oder des Antragstellers auf Gewährung der Zuwendung besteht nicht, vielmehr entscheidet die Bewilligungsbehörde auf Grund ihres pflichtgemäßen Ermessens im Rahmen der jährlich verfügbaren Haushaltsmittel. 2. Gegenstand der Förderung Gegenstand der Förderung ist die Sportarbeit der Vereine des Landessportbundes Sachsen Anhalt e.v. (LSB), insbesondere: a) die Tätigkeit der aktiven Übungsleiterinnen und Übungsleiter mit Lizenz, b) der Trainingsbetrieb, c) der Wettkampfbetrieb (dazu zählen Ausgaben für Schieds- und Kampfrichterinnen sowie Schieds- und Kampfrichter, für behördliche Genehmigungen für Wettkämpfe, Startgebühren, Ausgaben für Pokale, Urkunden und Medaillen sowie Fahrtkosten), d) Sportveranstaltungen und e) der Erwerb von Sportgeräten mit einem Wert unter Euro im Einzelfall. 3. Zuwendungsempfänger Zuwendungsempfänger sind der LSB als Erstempfänger und rechtsfähige Sportvereine als Letztempfänger, die als gemeinnützig anerkannt sind und ihren Sitz in Sachsen-Anhalt haben.
2 2 4. Zuwendungsvoraussetzungen 4.1 Der Zuwendungsempfänger muss Mitglied im LSB sein. 4.2 Die Gewährung einer Zuwendung für Übungsleiterinnen und Übungsleiter setzt voraus, dass diese im Besitz einer gültigen Lizenz sind und mit dem Zuwendungsempfänger eine Vereinbarung über die Ableistung von Übungseinheiten abgeschlossen haben. 5. Art, Umfang und Höhe der Zuwendung 5.1 Zuwendungsart: Projektförderung. 5.2 Finanzierungsart: Teilfinanzierung, Festbetragsfinanzierung. 5.3 Form der Zuwendung: nicht rückzahlbarer Zuschuss. 5.4 Bemessungsgrundlage Die Höhe der Zuwendung ist abhängig von den durch das Land jährlich für diesen Zweck bereit gestellten Haushaltsmitteln. Die Zuwendung besteht aus einer Grund- und einer Bonusförderung. Die Mittel werden den Vereinen auf der Basis der durch das Ministerium unter Beteiligung des LSB jährlich abschließend festzusetzenden Bemessungsgrundlage als Pauschale zugewiesen. Der LSB teilt die abschließend festgesetzte Bemessungsgrundlage seinen Mitgliedsvereinen mit Grundförderung Die Höhe der Grundförderung bemisst sich insbesondere nach der Anzahl der Mitglieder, unterteilt nach Kindern und Jugendlichen bis einschließlich 18 Jahre und Erwachsenen ab 19 Jahre sowie der Anzahl der aktiven lizenzierten Übungsleiterinnen und Übungsleiter. Dabei werden Kinder und Jugendliche mit dem 2,5-fachen Wert einer Erwachsenen oder eines Erwachsenen sowie aktive lizenzierte Übungsleiterinnen und Übungsleiter mit dem 30-fachen Wert einer Erwachsenen oder eines Erwachsenen berücksichtigt Bonusförderung Die Höhe der Bonusförderung bemisst sich insbesondere nach der Anzahl der Sportlerinnen und Sportler, die aufgrund der geleisteten sportlichen Förderung des Sportvereins an die Schulen mit inhaltlichem Schwerpunkt Sport in dem der Zuwendung vorhergehenden Jahr gewechselt sind, der Zugehörigkeit zu einem Landesfachverband sowie der allgemeinen und der zielgruppenspezifischen (z. B. Mädchen und Frauen) Mitgliederentwicklung. Der Umfang der Mitgliederentwicklung wird anhand eines Vergleichs der Mitgliederzahl zum Stichtag des laufenden Jahres mit dem des Vorjahres ermittelt. Die für die zielgruppenspezifische
3 3 Mitgliederentwicklung relevanten Zielgruppen werden von dem Ministerium unter Mitwirkung des LSB auf Basis seiner Mitgliederstatistik festgelegt und durch diesen den Sportvereinen bekannt gegeben. Sportlerinnen oder Sportler, die aufgrund der geleisteten sportlichen Förderung des Sportvereins an die Schulen mit inhaltlichem Schwerpunkt Sport in dem der Zuwendung vorhergehenden Jahr gewechselt sind, werden jeweils in Höhe des 125-fachen Wertes einer Erwachsenen oder eines Erwachsenen berücksichtigt, sofern ein positives Gutachten über die Leistungsfähigkeit vom zuständigen Landesfachverband vorliegt.. Die Mitgliedschaft in einem Landesfachverband wird für jedes Vereinsmitglied in Höhe des halben Wertes einer Erwachsenen oder eines Erwachsenen berücksichtigt. Im Falle einer steigenden Entwicklung der Mitgliederzahlen wird jedes zusätzliche Mitglied in Höhe des Wertes einer Erwachsenen oder eines Erwachsenen berücksichtigt. Jedes zusätzliche Mitglied aus einer relevanten Zielgruppe wird darüber hinaus in Höhe des 2,5 fachen Wertes einer Erwachsenen oder eines Erwachsenen berücksichtigt Die der Grund- und Bonusförderung zugrunde zu legenden Daten werden nach den Angaben der Vereine in der Vereinsdatenbank des LSB per eines jeden Jahres ermittelt. In Abhängigkeit von den ermittelten Daten können die verwendeten Faktoren unter Beachtung der zur Verfügung stehenden Haushaltsmittel jährlich durch das Ministerium unter Beteiligung des LSB angepasst werden.. 6. Anweisungen zum Verfahren 6.1 Für die Bewilligung, Auszahlung und Abrechnung der Zuwendung sowie den Nachweis der Verwendung und die gegebenenfalls erforderliche Aufhebung des Zuwendungsbescheides und die Rückforderung der gewährten Zuwendung gelten die VV zu 44 LHO, soweit nicht in dieser Förderrichtlinie davon Abweichungen zugelassen worden sind. 6.2 Antragsverfahren Die Vereine reichen ihre Anträge auf Förderung der Sportarbeit mit der Bestandserhebung des LSB bei dem jeweils zuständigen Kreissportbund (KSB) oder Stadtsportbund (SSB) bis zum des Vorjahres ein. Die Vereine haben im Antrag die Richtigkeit der Daten der Bestandserhebung für die Berechnung der Pauschalen zu versichern Die KSB oder SSB prüfen die Anträge dahingehend, ob die Zuwendungsvoraussetzungen erfüllt sind und leiten sie bei Erfüllung der Zuwendungsvoraussetzungen bis spätestens eines jeden Jahres (Ausschlussfrist) an den LSB weiter. Erfüllen Vereine die Zuwendungsvoraussetzungen nicht, teilen die KSB oder SSB dies den Vereinen mit. Der Vorgang ist in einer Vereinsakte durch den KSB oder SSB zu dokumentieren.
4 Der LSB berechnet entsprechend der Bemessungsgrundlage und den Daten in seiner Vereinsdatenbank die Pauschale pro Verein. Der LSB fasst die Anträge in einem Sammelantrag zusammen und beantragt die Förderung der Sportarbeit der Vereine als Erstempfänger für alle Vereine, welche die Zuwendungsvoraussetzungen erfüllen, bei der Bewilligungsbehörde bis zum 1.2. eines jeden Jahres, wobei er im Antrag die Höhe der berechneten Pauschale pro Verein ausweist. Der Antrag hat eine Liste aller per aktiven lizenzierten Übungsleiterinnen und Übungsleiter, für welche die Zuwendung beantragt wird, zu enthalten. Für die Förderung im Jahr 2009 ist die Einreichung der Anträge nach Nummer bei dem jeweils zuständigen KSB oder SSB bis zum zulässig Bewilligungsbehörde Bewilligungsbehörde ist die Investitionsbank Sachsen-Anhalt. 6.4 Antragsprüfung, Bewilligung, Auszahlung Die Bewilligungsbehörde behält sich die Prüfung der beantragten Pauschalbeträge vor Die Bewilligungsbehörde bewilligt dem LSB als Erstempfänger den Gesamtbetrag der Förderung Die Auszahlung der Pauschalen erfolgt durch den LSB auf der Grundlage von Weiterleitungsverträgen im 2. Quartal des Jahres der Bewilligung in privatrechtlicher Form. 6.5 Verwendungsnachweis Der Letztempfänger weist die zweckgerechte Verwendung der Zuwendung bis zum des Folgejahres gegenüber dem zuständigen KSB oder SSB nach. Dieser prüft die zweckgerechte Verwendung und berichtet die Ergebnisse bis zum dem LSB. Der LSB erstellt den Gesamtverwendungsnachweis und legt diesen der Bewilligungsbehörde bis zum vor. Der Verwendungsnachweis besteht aus Sachbericht und zahlenmäßigem Nachweis Sachbericht Im Sachbericht sind die mit der Zuwendung erreichten Ziele im Einzelnen darzustellen. Dabei hat der LSB aufzuzeigen, in welchem Umfang die unterschiedlichen Interessen und Lebenssituationen von Mädchen und Jungen sowie Frauen und Männern mit dem Ziel der Gleichstellung beider Geschlechter bei der Maßnahme berücksichtigt worden sind (Gender Mainstreaming).
5 Zahlenmäßiger Nachweis Dem zahlenmäßigen Nachweis für das Jahr 2009 sind alle Belege im Original über die Ausgaben beizufügen. Ab dem Förderjahr 2010 ist der einfache Verwendungsnachweis nach VV Nr zu 44 LHO zugelassen Vorzeitiger Maßnahmebeginn Die Genehmigung zum vorzeitigen Maßnahmebeginn gilt als grundsätzlich erteilt. 6.6 Erfolgskontrolle Zur Bewertung des Erfolges der finanzwirksamen Maßnahmen prüft die Bewilligungsbehörde, inwieweit der Zuwendungsempfänger den Zweck der Förderung erreicht hat und ob und in welchem konkreten Umfang die Zuwendung dazu beigetragen hat Die Bewilligungsbehörde berichtet dem Ministerium über ihr Prüfergebnis. 6.7 Formvorgaben Die Bewilligungsbehörde kann die Verwendung von Vordrucken vorschreiben. 6.8 Prüfrecht Das Ministerium und der Landesrechnungshof Sachsen-Anhalt sind berechtigt, die zweckentsprechende und fristgerechte Verwendung der Zuwendung jederzeit zu prüfen oder durch Beauftragte prüfen zu lassen sowie Auskünfte einzuholen. Der Zuwendungsempfänger ist verpflichtet, die für die Durchführung der Prüfung notwendigen Auskünfte zu erteilen. 7. Inkrafttreten, Außerkrafttreten Dieser Erl. tritt mit Wirkung vom in Kraft und mit Ablauf des außer Kraft. An die Investitionsbank Sachsen-Anhalt
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