Kostenermittlung mit der DIN 276. Uwe Morell dipl. ing. (fh) DREI PLUS PLANUNGSGRUPPE Architekten und Ingenieure

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1 Kostenermittlung mit der DIN 276 Seminar von Uwe Morell dipl. ing. (fh) DREI PLUS PLANUNGSGRUPPE Architekten und Ingenieure de 1

2 DIN 276 Begriffe Kosten im Bauwesen Aufwendungen für Güter, Leistungen, Steuern und Abgaben, die für die Vorbereitung Planung und Ausführung von Bauprojekten nötig sind. 2

3 DIN 276 Begriffe Kostenvorgabe Festlegung der Kosten als Obergrenze oder als Zielgröße für die Planung. Ziel der Kostenvorgabe ist es, die Kostensicherheit zu erhöhen, Investitionsrisiken zu vermindern frühzeitig Alternativüberlegungen in die Planung einfließen zu lassen. 3

4 DIN 276 Begriffe Kostenrahmen Ermittlung derkosten aufdergrundlagederbedarfsplanung. Der Kostenrahmen wird mit DIN 276 ( ) neu eingeführt. In der DIN 276 aus dem Jahr 1993 war der Kostenrahmen noch nicht bekannt. Die Aufstellung des Kostenrahmens erfolgt üblicherweise in Leistungsphase 1, Grundlagenermittlung, bzw. beim Bauherren im Rahmen der Projektidee vor Architektenbeauftragung. 4

5 DIN 276 Begriffe Kostenschätzung Ermittlung derkosten aufdergrundlagedervorplanung. Die Kostenschätzung dient als eine Grundlage für die Entscheidung über die Vorplanung. DIN 276 ( ), Abschnitt Die Kostenschätzung ist aufzustellen in Leistungsphase 2, Vorplanung. Die Kostenschätzung ist bezogen auf einen definierten Stichtag durchzuführen. Sie ist ein statisches Kostenplanungselement. Bearbeitungstiefe: 1. Ebene der Kostengliederung DIN 276 5

6 DIN 276 Begriffe Kostenberechnung Ermittlung derkosten aufdergrundlagederentwurfsplanung. Die Kostenberechnung dient als eine Grundlage für die Entscheidung über die Entwurfsplanung. (DIN 276/ , Abschnitt 3.4.3) Die Kostenberechnung ist aufzustellen in Leistungsphase 3, Entwurfsplanung. Die Kostenberechnung ist bezogen auf einen definierten Stichtag durchzuführen. Sie ist damit ein statisches Kostenplanungselement. Bearbeitungstiefe: 2. Ebene der Kostengliederung DIN 276 6

7 DIN 276 Begriffe Kostenanschlag Ermittlung derkosten aufdergrundlagederausführungsvorbereitung. Der Kostenanschlag dient als eine Grundlage für die Entscheidung über die Ausführungsplanung und die Vorbereitung der Vergabe. (DIN 276/ , Abschnitt 3.4.4) Der Kostenanschlag kann entsprechend dem Projektablauf in einem oder mehreren Schritten aufgestellt werden. (DIN 276/ , Abschnitt 3.4.4) Bearbeitungstiefe: 3. Ebene der Kostengliederung DIN 276, bzw. nach Vergabeeinheiten. 7

8 DIN 276 Begriffe Kostenfeststellung Ermittlung derendgültigenkosten. Die Kostenfeststellung dient zum Nachweis der entstandenen Kosten sowie gegebenenfalls zu Vergleichen und Dokumentation der Kosten. (DIN 276/ , Abschnitt 3.4.5) Die Kostenfeststellung setzt den Schlusspunkt bei der Kostenplanung. 8

9 Begriffe Kostenstand (Inhaltlich nicht genormt!) Stand der Kostenermittlungen auf definierter Grundlage und zu einem definierten Zeitpunkt. Kostenermittlungen sind auf den Zeitpunkt ihrer Ausarbeitungen abzustellen. Zukünftige Kostenveränderungen, etwa durch Planungs oder Baupreisänderungen, sind im Kostenstand nicht darzustellen. Der Zeitpunkt der Kostenermittlung ist zur Dokumentation des Kostenstands durch Erstellungsdatum und zugrunde liegende Unterlagen und Informationen zu dokumentieren. 9

10 DIN 276 Begriffe Kostenprognose Ermittlung der Kosten auf den Zeitpunkt der Fertig stellung (Neu aufgenommen in DIN 276; Stand ) Die Kostenprognose soll alle zukünftigen Kostenrisiken erkennen und mit einbeziehen. Seriöse Kostenprognosen über einen längeren Zeitraum sind jedoch aufgrund schwer vorhersehbarer Faktoren wie Baupreispreisentwicklung Organisationsrisiken i ik (wie Bauablauf und Bauzeit) Umfeldrisiken (Einsprüche, Bodenfunde ) Insolvenzrisiken nicht möglich. 10

11 DIN 276 Begriffe Kostenrisiken Unwägbarkeiten und Unsicherheiten bei Kostenermittlungen und Kostenprognosen. In Kostenermittlungen sollten vorhersehbare Kostenrisiken nach ihrer Art, ihrem Umfang und ihrer Eintrittswahrscheinlichkeit benannt werden. (DIN 276/ Stand ; Pkt. 3.39) Je nach Verwendungszweck der Kostenermittlung (z.b. als Grundlage für ein Erfolgshonorar) sollten Vereinbarungen getroffen werden, welche KostenrisikeninwessenEinfluss und Verantwortungsbereich liegen. 11

12 DIN 276 Begriffe Kostenkontrolle Vergleich aktueller Kostenermittlungen mit Kostenvorgaben und früheren Kostenermittlungen. Die Kostenkontrolle setzt auf Kostenermittlungen auf und soll Veränderungen durch Vergleiche aufzeigen. 12

13 DIN 276 Begriffe Kostensteuerung Eingreifen in die Planung zur Einhaltung von Kostenvorgaben. Die Kostensteuerung stellt ein aktives Eingreifen in die Kostenplanung dar aufgrund von Analysen der Kostenkontrolle. 13

14 DIN 276 Begriffe Gesamtkosten Kosten, die sich als Summe aller Kostengruppen ergeben. (DIN 276/ Stand , Abs.2.10) Die Gesamtkosten umfassen auch bauferne Kosten wie beispielsweise: KGR 100 Erwerb KGR 200 Herrichten und Erschließen KGR 300 Baukonstruktion KGR 400 Technische Anlagen KGR 500 Außenanlagen KGR 600 Ausstattung KGR 700 Baunebenkosten 14

15 DIN 276 Begriffe Bauwerkskosten Kosten, die sich als Summe der Kostengruppe 300 und 400 ergeben. (DIN 276/ , Abs.2.11) Der Begriff der Bauwerkskosten ist vorstehend definiert. Andere, im Umgangssprachgebrauch g g gebräuchliche Kosten wie Baukosten oder reine Baukosten gelten als unbestimmte, nicht in der Norm definierte Begriffe. Welche Kosten bei Verwendung vorstehender, nicht genormter Begrifflichkeiten zu verstehen sind, sollte vom Verwender der Begriffe definiert werden. 15

16 DIN 276 Begriffe Kostengliederung Ordnungsstruktur, nach der die Gesamtkosten eines Bauprojektes in Kostengruppen unterteilt werden. Art und Tiefe der Kostengliederung sollten angemessen zur Aufgabenstellung erfolgen und auf bereits in frühem Stadium möglichst auf Durchgängigkeit bis zur Kostenfeststellung hin gewählt werden. (DIN 276/ , Abs ) 16

17 Grundsätze der Kostenermittlung 17

18 Grundsätze der Kostenermittlung Zweck von Kostenermittlungen Die Kostenermittlungen dienen als Grundlage für Finanzierungsüberlegungen und Kostenvorgaben, für Maßnahmen der Kostenkontrolle t und der Kostensteuerung, t für Planungs, Vergabe und Ausführungsentscheidungen sowie zum Nachweis der entstandenen Kosten. 18

19 Grundsätze der Kostenermittlung Darstellung und Vollständigkeit Kostenermittlungen sind in der Systematik der Kostengliederung zu ordnen. Die Kosten sind vollständig zu erfassen und zu dokumentieren. 19

20 Grundsätze der Kostenermittlung Grundlagen und Erläuterungen Die Grundlagen der Kostenermittlung sind anzugeben. Erläuterungen zum Bauprojekt sind in der Systematik der Kostengliederung zu ordnen. 20

21 Grundsätze der Kostenermittlung Kostenermittlung bei Bauabschnitten Besteht ein Bauprojekt aus mehreren Bauabschnitten (funktional, zeitlich, räumlich oder wirtschaftlich), sind für jeden Abschnitt getrennte Kostengliederungen aufzu stellen. tll 21

22 Grundsätze der Kostenermittlung Bauprojekte im Bestand Bei Bauprojekten im Bestand sollen die Kosten nach Abbruch, Instandsetzungs und Neubaumaßnahmen unterschieden werden. 22

23 Grundsätze der Kostenermittlung Vorhandene Bausubstanz Der Wert vorhandener Bausubstanz und wiederver wendeter Teile ist bei den betreffenden Kostengruppen gesondert auszuweisen. Anmerkung: Die Kosten anrechenbarer Substanz sind für Auftraggeber in der Regel uninteressant, jedoch ggf. für die Honorarberechnung nach DIN 276 wichtig. 23

24 Grundsätze der Kostenermittlung Eigenleistungen Der Wert von Eigenleistungen ist bei den betreffenden Kostengruppen gesondert auszuweisen. Für Eigenleistungen sind die Personal und Sachkosten einzusetzen, die für entsprechende Unternehmerleistungen entstehen würden. 24

25 Grundsätze der Kostenermittlung Besondere Kosten Sofern Kosten durch außergewöhnliche Bedingungen des Standorts, durch besondere Umstände des Bauprojekts oder durch Forderungen außerhalb der Zweckbestimmung des Bauwerks verursacht werden, sind diese Kosten bei den betreffenden Kostengruppen gesondert auszuweisen. Ausstattungsstandard Regiong Konjunkturlage Grundstückssituation (Topografie, Baulücke usw.) Baugrundverhältnisse (Bodenklasse, Grundwasser) Sonstige besondere Einflussfaktoren (z.b. Schallschutz) 25

26 Grundsätze der Kostenermittlung Kostenrisiken In Kostenermittlungen sollten vorhersehbare Kostenrisiken nach ihrer Art, ihrem Umfang und ihrer Eintrittswahrscheinlichkeit benannt werden. Es sollten geeignete Maßnahmen zur Reduzierung, Vermeidung, Überwälzung und Steuerung von Kostenrisiken aufgezeigt werden. 26

27 Grundsätze der Kostenermittlung Kostenrisiken Beispiele und Themen Unvorhersehbares: Mangelhafte Vorplanung: Insolvenzen Wetter Baukostenentwicklung t kl (langfristig) Sozialer Widerstand Baugrund Bauschäden/ vorhandene Substanz Bauablauf/ Logistik 27

28 Grundsätze der Kostenermittlung Kostenrisiken Beispiele und Themen Mangelhafte Kostenplanung: Lückenhafte LVs Rückstellungen: Falsche frühe Kostenannahmen in LP2 / LP3 Fl Falsche Mengenermittlungen Falsche Einheitspreise Bauhilfsleistungen Baunebenkosten Baustelleneinrichtung Schnittstellen (Vor und Folgeleistg.) zu erwartende Änderungen bekannte Kostenrisiken 28

29 Grundsätze der Kostenermittlung Umsatzsteuer DieUmsatzsteuerkannentsprechenddenjeweiligenErfordernissenwie folgt berücksichtigt werden: in den Kostenangaben ist die Umsatzsteuer enthalten in den Kostenangaben ist die Umsatzsteuer nicht enthalten nur bei einzelnen Kostenarten ist die Umsatzsteuer enthalten In der Kostenermittlung und bei Kostenkenwerten ist immer anzugeben, in welcher Form die Umsatzsteuer berücksichtigt worden ist. 29

30 Grundlagen für die verschiedenen Kostenermittlungsstufen 30

31 Grundlagen beim Kostenrahmen Bei dem Kostenrahmen werden insbesondere folgende Informationen zu Grunde gelegt: quantitative Bedarfsangaben, z.b. Raumprogramm mit Nutzungseinheiten, it Funktionselemente t und deren Flächen qualitative Bedarfsangaben, z.b. bautechnische Anforderungen, Funktionsanforderungen, Ausstattungsstandards gegebenenfalls auch Angaben zum Standort 31

32 Grundlagen bei der Kostenschätzung In der Kostenschätzung werden insbesondere folgende Informationen zu Grunde gelegt: Ergebnisse der Vorplanung, insbesondere Planungsunterlagen, zeichnerische ih i h Darstellungen Berechnungen der Mengen von Bezugseinheiten der Kostengruppen nach DIN 277 erläuternde Angaben zu den planerischen Zusammenhängen, Vorgängen und Bedingungen Angaben zum Baugrundstück und zur Erschließung 32

33 Grundlagen bei der Kostenberechnung In der Kostenberechnung werden insbesondere folgende Informationen zu Grunde gelegt: Planungsunterlagen, z.b. durchgearbeitete Entwurfszeichnungen (Maßstab nach At Art und Göß Größe des Bauvorhabens) gegebenenfalls auch Detailpläne mehrfach wiederkehrender Raumgruppen Berechnungen der Mengen von Bezugseinheiten der Kostengruppen Erläuterungen, z.b. Beschreibung der Einzelheiten in der Systematik der Kostengliederung, die aus den Zeichnungen und Berechnungsunterlagen nicht zu ersehen, aber für die Berechnung und die Beurteilung der Kosten von Bedeutung sind. 33

34 Grundlagen beim Kostenanschlag Im Kostenanschlag werden insbesondere folgende Informationen zu Grunde gelegt: Planungsunterlagen, z.b. endgültige, vollständige Ausführungs, Dtil Detail und Konstruktionszeichnungen i Berechnungen, z.b. Standsicherheit, Wärmeschutz, TGA Berechnungen der Mengen von Bezugseinheiten der Kostengruppen Erläuterungen zur Bauausführung, z.b. Leistungsbeschreibungen Zusammenstellung von Angeboten, Auflagen und bereits entstandenen Kosten (z.b. für das Grundstück, Baunebenkosten usw.) 34

35 Grundlagen bei der Kostenfeststellung In der Kostenfeststellung werden insbesondere folgende Informationen zu Grunde gelegt: geprüfte Abrechnungsbelege, z.b. Shl Schlussrechnungen h (ohne Skontoabzüge und Sicherheitseinbehalte), Nachweise der Eigenleistungen Planungsunterlagen, z.b. Abrechnungszeichnungen Dokumentation erfolgter Änderungen g der Bauaufgabe Erläuterungen 35

36 Kostenkontrolle und Kostensteuerung Kostenkontrolle Vergleich aktueller Kostenermittlungen mit Kostenvorgaben und früheren Kostenermittlungen. Die Kostenkontrolle setzt auf Kostenermittlungen auf und soll Veränderungen aufzeigen. Bei der DIN 276/ war die Kostenkontrolle nur der Vergleich einer aktuellen mit einer früheren Kostenermittlung. Mit DIN 276/ sind die Planungs und Ausführungsmaßnahmen eines Bauobjekts jetzt kontinuierlich zu bewerten. Die Kostenkontrolle ist damit eine dynamische Verfolgung der Kostenentwicklung. 36

37 Kostenkontrolle und Kostensteuerung Kostensteuerung Eingreifen in die Planung zur Einhaltung von Kostenvorgaben. Die DIN 276/ bestimmt nicht, wem die Aufgabe der Kostensteuerung obliegt. Die Kostensteuerung ist zunächst eine Bauherrenaufgabe. Der Architekt ist zu einem kostenrelevanten Eingreifen in die Planung jedenfalls im Allgemeinen nicht bevollmächtigt! 37

38 Kostenkontrolle und Kostensteuerung Kostensteuerung Eingreifen in die Planung zur Einhaltung von Kostenvorgaben. Steuerungsmöglichkeiten bieten sich für den Bauherrn nur, wenn der Architekt dem Bauherrn durch die Kostenkontrolle einen differenzierten Überblick über die Kostenentwicklung verschafft hat. Die Kostensteuerung ist also in einem engen Zusammenhang mit der Kostenkontrolle zu sehen. Die Ergebnisse der Kostenkontrolle sowie die vorgeschlagenen und durchgeführten Maßnahmen der Kostensteuerung sind zu dokumentieren. 38