Delmenhorst - eine Stadt mit Integrationserfahrungen

Transkript

1 Delmenhorst - eine Stadt mit Integrationserfahrungen David Mehrtens Stadt Delmenhorst Fachdienst Stadtentwicklung und Statistik Fachtagung Integration am 7. Oktober 2009, Volkshochschule Delmenhorst

2 Gliederung des Vortrages 1. Historische Entwicklung der Stadt Delmenhorst 2. Kennzeichen der Integration in Delmenhorst 3. Statistische Daten zur Integration in Delmenhorst 4. Integration und Themen der Stadtentwicklung Demografischer Wandel Zielgruppenorientierte Wohnungsmarktanalyse / Sinus- Milieus 2

3 1 Historische Entwicklung der Stadt Delmenhorst These: Phasen des Bevölkerungszuwachses waren fast ausschließlich durch Zuwanderung bestimmt: Industrialisierung (1880 bis 1914) Arbeitsmigranten vorwiegend aus Osteuropa Nachkriegszeit (1940er / 50er Jahre) Flüchtlinge aus Ostdeutschland Wirtschaftswunder (1960er / 70er Jahre) Arbeitsmigranten vorwiegend aus Südeuropa Suburbanisierung (1960er / 70er/ 80er Jahre) Wohnortswechsel von Bremen Fall der Mauer (1980er / 90er Jahre) Zuwanderung aus Osteuropa 3

4 1 Historische Entwicklung der Stadt Delmenhorst Einwohnerentwicklung der Stadt Delmenhorst (1850 bis heute) Zuwanderung durch ostdeutsche Kriegsflüchtlinge Zuwanderung aus Osteuropa durch "Auflösung des Ostblocks" Einwohner Zuwanderung aus Osteuropa durch Industrialisierung Zuwanderung durch Suburbanisierung der 60er und 70er Jahre Zuwanderung aus Südeuropa durch "Wirtschaftswunder" Jahr 4

5 1 Historische Entwicklung der Stadt Delmenhorst These: Gegenwärtig sinkende Bevölkerungszahl, weil Zuwanderung fehlt. Zuzüge nach Delmenhorst Zuzüge insgesamt darunter: von Ausländern aus dem Ausland Zuzüge Jahre

6 2 Kennzeichen der Integration in Delmenhorst These: Delmenhorst ist ein Schmelztiegel der Migration und Integration. Frage: Ist die Integration der Zuwanderer in Delmenhorst in der genannten historischen Entwicklung gelungen? Antwort: Ja, aber nicht bei allen Gruppen und in allen Zeiträumen in gleicher Form (z.t. auch noch nicht abgeschlossen). 6

7 2 Kennzeichen der Integration in Delmenhorst Gelungene Integration? bis 1914: Arbeitsmigranten aus Osteuropa durch Industrialisierung er/50er: Flüchtlinge aus ostdeutschen Gebieten er/70er: Arbeitsmigranten vorwiegend aus Südeuropa er/70er/80er: Suburbanisierer aus Bremen er/90er: Wegfall eiserner Vorhang- Zuwanderung aus Osteuropa 7

8 2 Kennzeichen der Integration in Delmenhorst Voraussetzungen für eine erfolgreiche Integration Teilnahme am Wohlstand (Beschäftigung, Einkommen, Bildung) Teilnahme am gesellschaftlichen Leben (Kultur, Vereine, Konfessionen) Möglichkeit der aktiven Gestaltung des gesellschaftlichen Lebens (Politik, Ehen, Kinder) 8

9 3 Statistische Daten zur Integration in Delmenhorst Übersicht der Indikatoren: Beschäftigung / Arbeitslosigkeit Einkommen Bildungsabschlüsse Konfessionen Vereine Politik Ehen / Bi-nationale Ehen Kinder und Jugendliche 9

10 3 Statistische Daten zur Integration in Delmenhorst Arbeitslosigkeit August 2009: Arbeitslose gesamt: davon arbeitslose Ausländer: 810 Anteil der arbeitslosen Ausländer an allen Arbeitslosen: 19,4% Anteil der Ausländer an der Gesamtbevölkerung: 7,7% Beschäftigung 2007 Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte am Arbeitsort: davon beschäftigte Ausländer: 663 Anteil der beschäftigten Ausländer an allen Beschäftigten: 3,7% Anteil der Ausländer an der Gesamtbevölkerung: 7,8% 10

11 3 Statistische Daten zur Integration in Delmenhorst Einkommen Zum Thema Einkommen existieren für Delmenhorst keine Zahlen nach Deutschen/ Ausländern unterteilt! SGB II- Empfänger in Delmenhorst, Stand Dezember 2008 Merkmale Insgesamt davon Ausländer Anteil Ausländer Erwerbsfähige Hilfebedürftige ,4 nicht erwerbsfähige Hilfebedürftige (unter 15 Jahre) ,1 Insgesamt ,1 11

12 3 Statistische Daten zur Integration in Delmenhorst Bildungsabschlüsse Schulabgänger/innen an allgemeinbildenden Schulen nach Art des Abschlusses (Angaben in Prozent) Merkmal Schuljahr 2003/2004 Hoch/Fachhoch- Realschulabschluss Hauptschulabschlusschulabschluss Ohne Haupt- schulreife Stadt Gesamt Ausl. Gesamt Ausl. Gesamt Ausl. Gesamt Ausl. Braunschweig 31,0 10,9 50,1 40,9 12,5 30,4 6,4 17,8 Salzgitter 13,2 6,0 64,8 58,7 16,6 17,3 5,4 18,0 Wolfsburg 22,2 7,1 60,1 52,2 12,8 30,1 4,8 10,6 Hannover 26,9 15,3 53,2 52,0 13,1 18,5 6,8 14,2 Emden 24,4 15,4 51,4 38,5 15,5 7,7 8,7 38,5 Oldenburg 26,8 4,2 52,5 49,2 14,4 27,5 6,3 19,2 Osnabrück 28,8 10,5 52,8 47,7 13,6 22,3 4,9 19,5 Wilhelmshaven 20,9 8,9 52,3 37,5 18,2 19,6 8,5 33,9 Delmenhorst 11,4 3,7 47,0 28,9 32,7 33,3 8,9 34,1 Quelle: Landesbetrieb für Statistik und Kommunikationstechnologie Niedersachsen (LSKN) 12

13 3 Statistische Daten zur Integration in Delmenhorst Konfessionen Konfessionen in Delmenhorst Jahr evangelischlutherisch römischkatholisch sonstige Davon Ausländer Davon Türken

14 3 Statistische Daten zur Integration in Delmenhorst Vereine Es existieren in Delmenhorst derzeit 189 Vereine mit über Mitgliedern (Quelle: aus den Bereichen Kultur, Sport, Umwelt und Soziales. Davon sind 8 Vereine mit eindeutig ausländischem Hintergrund (5 Sportvereine und 3 Vereine aus dem religiösen und sozialen Bereich). Was kann dies über den Integrationsgrad von Ausländern in Delmenhorst aussagen? 14

15 3 Statistische Daten zur Integration in Delmenhorst Politik Anzahl der Politiker/Innen mit Migrationshintergrund im Delmenhorster Stadtrat Anzahl der Ratsmitglieder insgesamt: davon aktuell mit Migrationshintergrund: 3 (Kalmis, Sen, Tuner) 2. davon weitere eventuell Nachfahren einer früheren Einwanderergeneration: de La Lanne, Masala, Markowiak, Nowara, Ogonovski, Stelljes-Szukalski, weitere? Fazit: Geht man nach den Familiennamen und gleicht diese mit der Delmenhorster Zuwanderungsgeschichte ab, so könnte man vermutlich große Teile des aktuellen Rates der Stadt Delmenhorst als Nachfahren von Zuwanderern einstufen! 15

16 3 Statistische Daten zur Integration in Delmenhorst Ehen/ Bi-nationale Ehen Eheschließungen in Delmenhorst Eheschließungen gesamt, darunter Eheleute deutsch/ausländisch Dies entspricht einer Steigerung des Anteils bi-nationaler Eheschließungen an allen Eheschließungen von 7% auf 16% binnen 15 Jahren. 16

17 3 Statistische Daten zur Integration in Delmenhorst Kinder und Jugendliche Bis unter 18-jährige in Delmenhorst insgesamt (August 2009): darunter Ausländer: 963 (Anteil 7,3%) Schüler in Delmenhorst insgesamt für das Schuljahr 2008/09 an allgemein bildenden Schulen : darunter mit Migrationshintergrund: (Anteil ca. 30%) Schüler mit Migrationshintergrund an Grundschulen: 959 von insgesamt (Anteil ca. 30%) an Hauptschulen: 508 von insgesamt (Anteil ca. 50%) an Realschulen: 474 von insgesamt (Anteil ca. 30%) an Gymnasien: 834 von insgesamt (Anteil ca. 40%) an Gesamtschulen: 64 von 841 insgesamt (Anteil ca. 8%) an Förderschulen: 107 von 328 insgesamt (Anteil ca. 30%) Absolute Zahlen Migrationshintergrund z.t. geschätzt, daher Prozentanteile nur ca.. 17

18 3 Statistische Daten zur Integration in Delmenhorst Kennzeichen der gesellschaftlichen Integration, die nicht messbar aber erlebbar sind: Freundeskreis Nachbarschaft Familienfeste Kleidung etc. 18

19 4 Integration und Themen der Stadtentwicklung Demografischer Wandel 3 Kennzeichen des demografischen Wandels Wir werden älter! Wir werden weniger! Wir werden bunter! 19

20 4 Integration und Themen der Stadtentwicklung Älter Entwicklung der Zahl der Einwohner insgesamt in den älteren Altersgruppen Anzahl bis unter 65 Jahre bis unter 80 Jahre Jahre u.ä Insgesamt Jahre 20

21 4 Integration und Themen der Stadtentwicklung Älter Entwicklung der Zahl der Ausländer in den älteren Altersgruppen Anzahl bis unter 65 Jahre bis unter 80 Jahre Jahre u.ä Insgesamt Jahre 21

22 4 Integration und Themen der Stadtentwicklung Weniger Entwicklung der Anzahl der Deutschen und Ausländer in Delmenhorst Anzahl Deutsche Ausländer Jahre 22

23 4 Integration und Themen der Stadtentwicklung Bunter Entwicklung der Ausländeranteile in Delmenhorst nach Altersgruppen 18,0 16,0 14,0 12,0 Anteil 10,0 8,0 6,0 4,0 2,0 0, Insgesamt 5,6 9,6 8,9 0 bis unter 18 jährige 11,9 15,5 9,3 18 bis unter 65 jährige 4,5 9,6 10,5 65 Jahre u.ä. 1,5 1,8 3,5 Jahre 23

24 4 Integration und Themen der Stadtentwicklung Zielgruppenorientierte Wohnungsmarktanalyse / Sinus-Milieus Warum beschäftigt sich die Stadtentwicklung damit? Soziale Milieus haben unterschiedliche Präferenzen bei der Wahl des Wohnortes und der Immobilien Auf einem entspannten Wohnungsmarkt ist für eine erfolgreiche Vermarktung ein der Zielgruppe entsprechendes Angebot erforderlich Delmenhorst muss die Wohnbauflächenpolitik auf bestimmte Zielgruppen ausrichten, um einen sozialen Strukturwandel zu erreichen. 24

25 4 Integration und Themen der Stadtentwicklung Gesamt Sinus-Milieus in Delmenhorst Quelle: vhw FW 6, Dez.2008, Bernd Hallenberg 25

26 4 Integration und Themen der Stadtentwicklung In welche Sinus-Milieus sind Ausländer einzuordnen? Überwiegend untere und mittlere Mittelschicht wegen geringerem Einkommen und sozialer Lage Bei der Grundorientierung / Wertesystem gibt es eine Auffächerung von traditionellen Werten, Konsum- Hedonismus bis zum Patchworking Seit 2008 gibt es auch eine Sinus-Milieu-Aufteilung für Migranten in Deutschland: 26

27 4 Integration und Themen der Stadtentwicklung Sinus-Milieus der Migranten in Deutschland Quelle: vhw FW 6, Dez.2008, Bernd Hallenberg Quelle: vhw FW 6, Dez.2008, Bernd Hallenberg 27

28 4 Integration und Themen der Stadtentwicklung Bedeutung des Wohnens im Lebenskontext der Migranten Quelle: vhw FW 6, Dez.2008, Bernd Hallenberg 28

29 Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit! 29