Dr. Hannelore Neuschulz, Gr. 2.2 Physikalische Faktoren. Der Leitfaden zur EMF-Richtlinie aktueller Stand

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1 Dr. Hannelore Neuschulz, Gr. 2.2 Physikalische Faktoren Der Leitfaden zur EMF-Richtlinie aktueller Stand

2 Inhalt Einführung Arbeitsgruppe EMF des Beratenden Ausschusses Aufbau und Inhalt unverbindlicher Leitfaden EMF Einschätzung Leitfaden EMF Zum aktuellen Stand unverbindlicher Leitfaden EMF 2

3 Einführende Bemerkungen 3

4 Ausschreibung der EU-Kommission zur Erstellung eines unverbindlichen Leitfadens zur Richtlinie EMF Auftragnehmer: Public Health England Laufzeit für Erstellung Leitfaden: 9 Monate ( ) Vorgaben für den Praktischen Leitfaden in Richtlinie EMF, Art. 14, mehrere Leitfäden möglich 4

5 Arbeitsgruppe EMF des Beratenden Ausschusses für Sicherheit und Gesundheit am Arbeitsplatz (ACSH) 5

6 Mandat des Beratenden Ausschusses für Sicherheit und Gesundheit am Arbeitsplatz (Advisory Committee on Safety, Hygiene and Health Protection at Work - ACSH), Einrichtung einer Arbeitsgruppe EMF: Überwachung der Erstellung eines unverbindlichen Leitfadens zur Umsetzung der EMF Richtlinie - in enger Zusammenarbeit mit ACSH - spätestens 6 Monate vor 1. Juli 2016 für alle Mitgliedsstaaten verfügbar - Arbeitsgruppe EMF des ACSH paritätisch besetzt mit Vertretern Regierung / Arbeitgeber / Arbeitnehmer 6

7 Aufbau und Inhalt unverbindlicher Leitfaden EMF 7

8 Leitfaden berücksichtigt Situation bei Arbeitsplätzen mit EMF (Absprache mit Industrie/Fachverbänden): Für die meisten Arbeitgeber: keine Maßnahmen nötig Arbeitgeber mit starken EM-Feldern, besonderen Bedingungen oder mit Beschäftigten mit besonderem Risiko haben Maßnahmen zu treffen (Beispiele: Schweißen, Elektrolyse, MRT) Unnötige Belastungen/Kosten vermeiden! (KMU) Leitfaden besteht aus drei Teilen, Teil 1 hat vier Hauptkapitel (u. a. Grundlagen) und Anhänge mit genauen Ausführungen 8

9 Non-binding guide to good practice for implementing Directive 2013/35/EU Electromagnetic Fields - Volume 1 - Practical guide Teil 1 betrifft alle Arbeitgeber Kapitel 1-3: - Gesundheitliche Auswirkungen und Sicherheitsrisiken - Quellen elektromagnetischer Felder am Arbeitsplatz - Tabelle üblicher Quellen und Arbeitsvorgänge und erforderlicher Maßnahmen 9

10 Entscheidung Sind Maßnahmen notwendig? Kapitel EMF Richtlinie Bewertung von EMF-Gefährdungen Schritt 1 Vorbereitung: Arbeitsaufgabe? Wer? Wie? Womit? Hinweise auf Servicetätigkeiten, Reparaturen, Reinigen Schritt 2 Identifizierung von EMF-Gefährdungen Hinweise auf präventive und Vorsichtsmaßnahmen, Beschäftigte m. bes. Risiko (Implantate, Schwangere) Schritt 3 Beurteilung der Gefährdung durch EMF Berücksichtigung direkte, indirekte Effekte, Implantate Schritt 4 Präventive Maßnahmen möglich? Schritt 5 Welche Schutzmaßnahmen sind notwendig? Schritt 6 Dokumentation 10

11 Grundlagen der Bewertung von EMF am Arbeitsplatz Kapitel Bewertung mit Hilfe veröffentlichter oder vom Hersteller erhaltener Informationen - Berechnungen und Messungen - Grenzwerte 11

12 6. Nutzung von Expositionsgrenzwerten und Auslöseschwellen Thermische Effekte Nicht thermische Effekte - Elektrische Felder Darstellung zu Expositionsgrenzwerten und Frequenzen - Magnetische Felder Darstellung zu Auslöseschwellen und Frequenzen 12

13 BMAS-Forschungsbericht FB 400-E Forschungsbericht Elektromagnetische Felder am Arbeitsplatz" Publikationen/Forschungsbericht e/fb400-elektromagnetischefelder.html Schema zu Expositionsgrenzwerten und Auslöseschwellen 13

14 Inhalt Anhänge, speziell Anhang D3 14

15 8. Berechnung und Messung der Exposition - Details in Anhängen Hinweis für Arbeitgeber: Professionelle Unterstützung suchen Erläuterung der Methode der gewichteten Spitzenwerte (WPM) Erläuterung der Summation von multifrequenten Feldern Erläuterung zu Methode der DGUV 15 (BGV B11 (2001)) EMF Richtlinie empfiehlt die Methode der gewichteten Spitzenwerte (WPM), alternative Methoden können benutzt werden, wenn sie vergleichbare (oder konservativere) Ergebnisse liefern 15

16 Was muss vom Arbeitgeber noch getan werden? Kapitel Präventiv-, Schutzmaßnahmen, Notfälle, Gesundheitsüberwachung Schirmung, Absperrungen, Schilder, PSA, technische/organisatorische Maßnahmen, auch Instruktionen, Training, spezieller Bezug auf Personal MRT Regelungen zu Gesundheitsüberwachung Aufgabe der nationalen Umsetzung Anhänge - Details zu Grundlagen und Bewertungsmethoden 16

17 Einschätzung Leitfaden EMF 17

18 Zum ersten Mal wurde Kommission von EU-Parlament und Rat um derart detaillierten Leitfaden gebeten Anderer Wissensstand zu physikalischem Faktor EMF, verglichen mit Lärm, Vibration und optischer Strahlung Teile des Leitfadens allgemein anerkannt, andere noch in Diskussion, (Bsp. Bewertung gepulster Felder) Leitfaden erfüllt die hohen Anforderungen des Art. 14 der EMF Richtlinie nicht in jeder Beziehung Große Anstrengung Fertigstellung Leitfaden Zeitdruck Leitfaden (insbesondere Teil 1) zu umfangreich 18

19 Zum aktuellen Stand des unverbindlichen Leitfadens EMF 19

20 Leitfaden von Vertragspartner Public Health England termingerecht übergeben Nach Übergabe - Leitfaden Eigentum der Kommission, Leitfaden kann durch Kommission ergänzt, 20 geändert bzw. aktualisiert werden Lt. Art. 14 der RL EMF mehrere Leitfäden möglich Leitfaden in drei Teilen veröffentlicht (s. European Commission Employment, Social Affairs & Inclusion Rights at work publications) Leitfaden Teil 1: Für alle Arbeitsgeber Leitfaden Teil 2: Fallstudien Leitfaden Teil 3: Kurzfassung für KMU Zurzeit Übersetzungen in Sprachen der Mitgliedsstaaten

21 Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit! Kontakt: Dr. Hannelore Neuschulz Gruppe 2.2, Physikalische Faktoren b a u a : Bundesanstalt für Arbeitsschutz und Arbeitsmedizin Nöldnerstr , D Berlin mailto: info-zentrum@baua.bund.de 21

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