Interdependenzen zwischen internationalem Terrorismus und Tourismus

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1 Wirtschaft Stephanie Koch Interdependenzen zwischen internationalem Terrorismus und Tourismus Diplomarbeit

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3 Diplomarbeit Thema: Interdependenzen zwischen internationalem Terrorismus und Tourismus Vorgelegt von: Stephanie Koch Studiengang: Internationales Tourismus- und Eventmanagement EMA 2003, EBC Jena Fachgebiet: Recht im Tourismus Eingereicht am:

4 Inhaltsverzeichnis Abbildungs- und Tabellenverzeichnis...4 Abkürzungsverzeichnis...5 A. Einleitung...7 B. Einfluss des internationalen Terrorismus auf den Tourismus...8 I. Darstellung der Terrorismussituation Definitorische Abgrenzung Erscheinungsformen des Terrorismus...11 II. Darstellung der Tourismussituation Tourismus Der Tourismus im Focus des Terrors...17 a. Die Situation der Tourismusbranche vor dem 11. September aa. Tourismus weltweit...17 bb. Tourismus in Deutschland...19 b. Die Situation der Tourismusbranche nach dem 11. September aa. Tourismus in den USA und weltweit...22 bb. Tourismus in Deutschland...24 cc. Nebeneffekt und Prognosen Veränderung der Risikowahrnehmung und Reiseentscheidungen...28 III. Zwischenergebnis...34 C. Luftsicherheitsgesetz...35 I. Historischer Hintergrund...35 II. Gesetzlicher Hintergrund und Regelungen des LuftSiG...36 III. Nichtigerklärung des 14 LuftSiG durch das Bundesverfassungsgerichts Rechtliche Diskussion...41 IV. Zwischenergebnis...46 D. Passagierdaten-Abkommen zwischen EU und USA...47 I. Hintergrund, Inhalt und Entstehung des Abkommens Hintergrund Entstehung und Inhalt

5 II. Nichtigerklärung des Passagierdaten-Abkommens zwischen EU und USA Einzelheiten der Klageschrift...52 a. Angemessenheitsentscheidung...52 b. Abkommen...54 III. Zwischenergebnis...54 E. Ideen zur Bekämpfung des Terrorismus...55 I. Wirksamkeit terroristischer Gewalt...55 II. Ursachen von Terrorismus...57 III. Strategien und Bekämpfungsmaßnahmen gegen den Terrorismus...62 IV. Zwischenergebnis...66 F. Endresumé...67 G. Anhang...70 H. Literaturverzeichnis

6 Abbildungs- und Tabellenverzeichnis Abbildungen: Abb. 1: Wachstumsrate des Terrorismus von 1968 bis Abb. 2: Internationale Reisen 18 Abb. 3: Verlauf der Reiseintensität 20 Abb. 4: Touristische Entwicklung nach dem Abb. 5: Angst vor Terror hat immer noch Einfluss auf Reiseentscheidung 29 Abb. 6: Faktoren, die das Reiseverhalten beeinflussen 30 Abb. 7: Die Prioritäten der Ängstlichen 31 Tabellen: Tab. 1: Erscheinungsformen des Terrorismus 12 Tab. 2: Terroranschläge weltweit seit dem bis heute 15 4

7 Abkürzungsverzeichnis AA Abb. ABl. Abs. AKW API Art. BGB BVerfG BVerfGG CAPPS II CBP DIW DRV DTV EG EMRK ETA EU EuGH FUR GG i.s.d. IRA ISA ivm KOM LuftSiG Mio. Mrd. Auswärtiges Amt Abbildung Amtsblatt Absatz Atomkraftwerk Advance Passenger Information Artikel Bürgerliches Gesetzbuch Bundesverfassungsgericht Bundesverfassungsgerichtsgesetz Computer Assisted Passenger Pre-screening System Customs and Border Protection Deutsches Institut für Wirtschaftsforschung Deutscher Reisebüro- und Reiseveranstalterverband Deutscher Tourismusverband Europäische Gemeinschaft Europäische Menschenrechtskonvention Euskadi Ta Askatasuna (Baskische Terrororganisation) Europäische Union Europäischer Gerichtshof Forschungsgemeinschaft Urlaub und Reisen Grundgesetz im Sinne des Irish Republican Army International Service Assekuranz in Verbindung mit Europäische Kommission Luftsicherheitsgesetz Millionen Milliarden 5

8 PNR-Daten RAF RV s.a. Tab. UAbs. UFO WM WTC WTO Passenger Name Records - Daten Rote Armee Fraktion Reiseveranstalter siehe auch Tabelle Unterabsatz Unabhängige Flugbegleiter Organisation Weltmeisterschaft World Trade Center World Tourism Organisation 6

9 A. Einleitung Die Deutschen bleiben Reiseweltmeister 1. Derlei Überschriften in Zeitungen sind wohl bekannt. Aber nicht nur in Deutschland, sondern in der ganzen Welt erfreut sich das Reisen immer größerer Beliebtheit. Wer das nötige Kleingeld zum Reisen und Interesse an anderen Ländern und Kulturen hat, der reist. Leider wird in den Medien auch immer häufiger von Terroranschlägen berichtet. Die Terroranschläge des 11.September 2001 in New York und Washington trafen die gesamte Weltöffentlichkeit völlig überraschend. Danach häuften sich terroristische Anschläge in der Welt und der Terrorismus rückte stärker in das Interesse der Medien und der Menschen. Dabei gehört der Terrorismus zu den am wenigsten verständlichen Gewalttaten von Menschen gegen Menschen. Doch wie kommen diese beiden Themen, Terrorismus und Tourismus, die auf den ersten Blick nicht viel miteinander zu tun haben, zusammen? Internationale Untersuchungen haben gezeigt, dass Terrorismus zwangsläufig immer einen Einbruch der Tourismuswirtschaft mit sich bringt. Dabei hat der Reisende immerhin noch die Wahl Reisen in das vom Terrorismus betroffene Gebiet zu meiden, doch die Folgen für das betroffene Land sind oftmals katastrophal und können sich je nach Ausmaß des terroristischen Anschlags über mehrere Wochen, Monate und Jahre hinziehen. Niemand ist wohl in der Lage zu sagen, wie anhaltend die wirtschaftlichen Einbrüche von Terroranschlägen sein können und ob oder wie sie zumindest auf lange Sicht kompensiert werden können. Der Terrorismus ist in seiner Form sehr vielseitig und entsteht aus unterschiedlichen Motiven. Trifft der Terrorismus jedoch eine Touristendestination, so hat dies meist schlimme Auswirkungen auf das Land und den Tourismus im Allgemeinen. Da der Tourismus in vielen Ländern zu einem der wichtigsten Wirtschaftsbranchen gehört und auch viele Arbeitsplätze schafft, können terroristische Anschläge zu einem Wirtschaftseinbruch führen. Die Tourismusbranche kann also unter den Konsequenzen von Terroranschlägen 1 Deutsche bleiben Reiseweltmeister, Online- Dokument<