Leitbild und Zukunftsstrategie Hoyerswerda Zielstellung. 2. Das Verfahren der Leitbildentwicklung. 3. Leitbildaufbau
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- Heike Kaiser
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1 1. Zielstellung 2. Das Verfahren der Leitbildentwicklung 3. Leitbildaufbau 1
2 1. Zielstellung Wie wird Hoyerswerda 2025 aussehen, wie werden wir in unserer Stadt leben? Wissen unsere Bürger, in welche Richtung sich die Stadt entwickeln wird? Gibt es eine einheitliche Leitidee, um unsere Stadt für Bürger, Touristen und Investoren interessant zu machen? Auf diese und weitere Zukunftsfragen der Stadt wollen wir mit unserer Vision und unserer Zukunftsstrategie Antwort geben. Das Leitbild Hoyerswerda 2025 soll helfen, die Stadt und den Wirtschaftsstandort für die Herausforderungen der Zukunft fit zu machen. Die aktive kommunale Entwicklung wird in den nächsten Jahren noch konsequenter auf die neuen Herausforderungen und Chancen reagieren müssen. Deshalb ist ein ganzheitliches, das heißt alle gesellschaftlichen Handlungsfelder umfassendes Entwicklungs-, Handlungs-, Kommunikations- und Führungskonzept, nicht nur konzeptionell zu erstellen, sondern auch konsequent umzusetzen. Dazu bedarf es einer tragenden Stadtidee und -vision, die die Parameter für die Zielsetzung und die Stadt- und Wirtschaftsentwicklung absteckt. Um allen Herausforderungen wirksam begegnen zu können, müssen langfristige und strategische Ziele stärker in den Mittelpunkt unserer Kommunalpolitik gerückt werden. Und wir müssen in Hoyerswerda wissen, wie wir uns künftig nach außen und innen positionieren. Die Stadt braucht das Leitbild als eine Handlungsrichtlinie, in der die Richtung und die Kernpunkte der zukünftigen Stadtentwicklung enthalten sind. Dabei stützt sich das Leitbild Hoyerswerda 2025 auf die wichtigsten vorhandenen strategischen, regionalen und kommunalen Konzepte und baut auf diese auf. Untrennbar verbunden mit der Entwicklung des Leitbild Hoyerswerda 2025 ist der Prozess der Neuausrichtung des städtischen Marketings auf das Szenario Konrad-Zuse-Stadt und die damit angestrebte Positionierung der Stadt im Bereich Kreativität / Kunst und Technik. Am Prozess der Leitbildentwicklung können und sollen sich wichtige Interessen- und Bürgergruppen der Stadt Hoyerswerda beteiligen, damit sie über eine intensive Stadtkommunikation die grundlegende Stadtidee verstehen, sich damit aktiv auseinandersetzen und letztlich auch identifizieren können. Unser Leitbild als wegweisende Stadtidee ist nicht nur Grundlage für motiviertes Handeln, sondern auch Basis für die strategische Stadtkommunikation. Auf Grundlage des Leitbildes und der Zukunftsstrategie der Stadt kann Stadtmarketing erfolgreich betrieben werden. 2
3 Warum ein neues Leitbild für Hoyerswerda? In Zeiten des Wandels werden langfristige Ziele immer wichtiger Stadtentwicklung ist nicht nur Planen und Bauen Stadtentwicklung muss der Stadt Identität geben Unübersichtlichkeit von verschiedenen Konzepten und Projekten Erwartungen an die Stadt: Gesamtkonzepte und keine Insellösungen Stärkere Auseinandersetzung mit Herkunft, Gegenwart und Zukunft der Stadt Bürger wollen mitbestimmen Konkurrenzkampf der Kommunen nimmt zu Gesamtspielraum der Stadt wird enger Knappe Kassen zwingen zur Neufestlegung der Prioritäten Identität und Image der Stadt werden zu Entscheidungsfaktoren Bereits Erreichtes wird angesichts gravierender Veränderungen oft nicht gebührend zur Kenntnis genommen Stadtleitbild ist wichtigste kommunale Navigationshilfe Handlungserfordernisse und Projekte orientieren sich am Leitbild 3
4 Leitbildnutzen für Stadtentwicklung und Stadtmarketing in Hoyerswerda Das Leitbild Hoyerswerda 2025 ist ein langfristiges Strategie- und Handlungskonzept auf die Zukunftschancen der Stadt ausgerichtet ganzheitlich orientiert und auf alle kommunalen Handlungsfelder ausgerichtet ein Führungskonzept für die Entscheidungsträger aus Verwaltung und Politik die Grundlage für den Stadtmarketing-Prozess auf die Beteiligung der Bürger ausgerichtet umsetzungsorientiert und ermöglicht Ableitungen für Handlungserfordernisse und Schlüsselprojekte Zukunftsfragen für Hoyerswerda Wer sind wir und wer wollen wir sein? Wie werden wir 2020 leben? Was passiert mit unserer Stadt? Wie sieht man uns und wie wollen wir von außen gesehen werden? Wie unterscheiden wir uns von anderen Städten? Welche Trends und Zukunftsentwicklungen bestimmen zukünftig unser Leben? Wo liegen für uns die besten Zukunftschancen? Was kann unserer Stadt Wettbewerbsvorteile verschaffen? Wie können wir die gewünschte Zukunft planen und gestalten? 4
5 2. Das Verfahren der Leitbildentwicklung Der Prozess Leitbild Hoyerswerda 2025 wird im wesentlichen von unterschiedlichen n durchgeführt. Die n werden durch eine Lenkungsgruppe und vorbereitet und moderiert. Stadtrat Forum Stadtgespräch Lenkungsgruppe Bildung, Sport Bildung, Kultur, Soziales Familie, Soziales, Senioren Jugend Kultur - Sorben Stadtentwicklung, Wohnen, Verkehr Tourismus Wirtschaft, Arbeit Verwaltung, Bürgerengag ement Expertengespräche Entscheidungsträger, Multiplikatoren, Meinungsbildner, Interessenvertreter, Bürgergruppen Ausgehend von den Stärken und Schwächen der Stadt sowie von Trends, Chancen und Risiken werden für jedes Handlungsfeld der Stadtentwicklung in einem intensiven Kommunikationsprozess Chancen identifiziert und Leitbildbausteine entwickelt. 5
6 3. Leitbildaufbau Leitbildstruktur Leitbildaufbau Das Leitbild gibt an, welches grundsätzliche Ziel sich die Stadt für die Zukunft setzt: visionär, aber nicht unrealistisch, als Ist-Zustand beschrieben, positiv formuliert, kurz, griffig, nachvollziehbar. Das Leitbild setzt sich zusammen aus Visionen und Leitlinien. Um das Leitbild zu erreichen, müssen daraus konkrete Handlungs-erfordernisse und Schlüsselprojekte abgeleitet werden. Ein Leitbild ist ein Prozess, kein abgeschlossenes Ergebnis 6
7 Kern der Identität der Stadt Hoyerswerda Sieben Merkmale bilden die Verbindung zwischen Vergangenheit und Zukunft, zwischen Tradition und Moderne, sind unverzichtbar für die Identität und das Selbstbewusstsein der Stadt: 1. Hoyerswerda - kreative und tolerante Stadt im Osten Sachsens 2. Hoyerswerda aktiver Motor des Oberzentralen Städteverbundes 3. Hoyerswerda - Laboratorium für Städte im Wandel 4. Hoyerswerda Wirtschaftsstandort mit Zukunft 5. Hoyerswerda Zentrum des Lausitzer Seenlandes 6. Hoyerswerda Standort für Bildung und Kultur 7. Hoyerswerda Stadt mit Bürgersinn für alle Generationen 7
8 Leitbildbausteine Nach dem Schema Leitbildbaustein Vision Leitlinien Handlungserfordernisse Leitbildpaten werden in folgenden kommunalen Handlungsfeldern Leitbildbausteine formuliert: Stadt / Region / Bevölkerungsentwicklung Wirtschaft / Arbeit Tourismus Städtebau / Wohnen / Verkehr Soziales / Jugend / Familie / Senioren Bildung und Sport Kultur und Freizeit Verwaltung / Bürger / Stadtmarketing 8
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